中华第一财税网

    针对对象 收费标准 会员业务 单项业务 成果资料 课程视频 公开课程 企业内训 税务顾问 税务答疑 税项咨询 税管诊断 实地税筹 联系方式

移动互联网可据自身偏好,每天访问中华第一财税网(又名“智董网”)移动端触屏版微信公众号(含服务号订阅号)、微博头条号抖音百家号支付宝生活号App,点击进入:1秒扫码

税务


内江市人民政府关于大力推进标准化技术创新工作的实施意见



 


::::★点击此处:成为中华第一财税网(又名“智董网”)企业年费会员,随时随地系统、深入掌握财税实务,从此轻松搞定一切财税事宜。立即加入,则立即领先与获益!★::::

   

内江市人民政府关于大力推进标准化技术创新工作的实施意见


  
  

内江市人民政府关于大力推进标准化技术创新工作的实施意见

  (内府发〔2008〕3号)


  

  各县(区)人民政府,市直各部门:

  为了认真贯彻四川省人民政府《关于大力推进标准化技术创新工作的意见》(川府发〔2007〕45号)精神,全面落实科学发展观,推进标准化自主创新,全面提升我市产业整体水平和综合竞争力,进一步提高经济增长的质量和效益,结合我市经济社会发展实际,现就大力推进标准化技术创新工作提出如下实施意见:

  


  一、深化认识

  标准化是国民经济和社会发展的重要技术基础。随着全球经济一体化进程的加快和我国社会主义市场经济的不断发展,新形势下,标准化工作在推进以质取胜,实施名牌,全面提高我国产品质量、工作质量、服务质量整体水平,促进产业优化升级,增强我国技术创新能力,建设资源节约型、环境友好型社会,促进经济社会全面协调可持续发展中发挥着越来越重要的技术支撑作用,深入实施标准化战略,推进标准化技术创新具有重要、深远的意义。

  近年来,在市委、市政府的高度重视和正确领导下,通过全市上下的共同努力,我市的标准化技术创新工作取得了一定成效,为推动全市经济社会快速健康发展发挥了积极的作用,但还存在一些不容忽视的问题:标准体系不健全、不完善,标准整体水平偏低,不能全面覆盖我市的主要行业和重点产品;创新能力不强,自主创新技术、专利转化为标准的程度不高;标准化人才队伍匮乏,没有形成适应经济社会发展需要的标准化人才队伍。这些问题导致我市产品质量总体水平不高,市场竞争力不强,拥有自主知识产权和核心技术的名牌产品数量不多,已经成为影响和制约全市经济社会又好又快发展的“瓶颈”。各级各部门务必高度重视标准化技术创新工作,通过大力实施标准化战略,加快建立标准化技术创新工作综合协调机制,在战略决策、工作宣传、政策措施等方面不断适应经济社会发展新要求,为构建和谐内江奠定坚实基础。

  


  二、发展思路

  (一)指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,紧紧围绕经济建设和社会发展的中心任务,牢固树立标准化工作服务社会、服务经济、服务大局的理念,以优势技术领域和特色产业为突破口,大力实施标准战略,推进标准化技术创新,努力提高标准化总体水平和全社会的标准化技术创新意识,为实现快速崛起、富民强市、全面小康,促进全市经济又好又快发展作出积极贡献。

  (二)基本原则。

  1、市场运作原则。以市场为导向,以企业为主体,充分尊重企业意愿,通过充分发挥市场机制的作用促进企业做强做大。

  2、政府引导原则。政府通过法律法规和政策手段营造环境,资源重点向纳入培育范围的企业倾斜,引导企业规范自律。

  3、自主创新原则。积极吸收国内外先进技术,加强对具有自主知识产权核心技术和关键技术标准的研发,提高我市技术标准总体水平。

  (三)主要目标。我市标准化技术创新工作要实现的总体目标是:到2010年建立适应经济建设和技术发展需要的标准化工作模式和运行机制,健全全市技术标准研究制订、推广实施、监督服务体系,拓展标准化领域,大幅度提高标准水平和标准技术创新能力。

  1、在全市建立1-2个国家专业标准化技术委员会(分技术委员会、工作组),承担或参与国家、行业标准的制(修)订工作。建立我市重点行业市级专业标准化技术委员会7个。

  2、积极引导企业采用国际标准和国外先进标准,全市支柱产业重点产品采标率达到70%以上。

  3、结合内江经济发展特点,在农业、畜牧业、渔业、食品、物流、社会服务等行业加强技术标准研究,到2010年制(修)订地方标准达50项以上。

  4、在市政府规划的新农村建设41个重点村中,建立国家级、省级农业标准化示范区,力争在三年时间内,达到每村有标准化示范基地,每个基地建立有标准体系和农产品生产记录档案。

  5、大力实施服务标准化,在全市服务行业,选择医疗卫生、餐饮酒店开展服务标准化试点。

  6、推荐一批初具现代规模的农业产业化集团和畜牧产业化集团率先进行良好农业规范(gap)认证,建立农产品质量安全档案和产品可追溯制度,带动和提升全市农业、畜牧业标准化水平。

7、用标准化打造我市特色品牌。依靠特色产品龙头企业,力争用三年时间,为我市一批特色产品、特色菜品制订生产和加工制作技术规程;已获中国名牌、四川名牌及国家免检产品企业100%建立比较完善的技术标准体系。

  8、依靠农业标准化,促进农产品在生产、加工、流通各环节的质量安全,提高农产品档次。三年内全市无公害农产品达100个以上,绿色食品达30个以上,有机食品实现零的突破。

  9、积极推进农产品批发市场标准化,提高农产品流通现代化水平。

  


  三、重点工作

  (一)大力推进农业标准化工作,确保农产品质量安全。要从发展现代农业、保障食品安全、维护广大人民群众身体健康和生命安全的高度来认识和推进农业标准化工作。要以主导农产品、特色农产品质量安全标准为重点,加快建立和完善与国家标准、行业标准、地方标准相配套的农业标准体系。要把推行农业标准化生产与农业产业化发展相结合,发挥国家、行业农业标准化示范区的典型示范作用,积极推广“公司+基地+标准+农户”模式,大力推进农业标准化示范区建设,把示范区建成发展优质高效农业和推广高新技术的“中间试验场”。要加快发展无公害农产品、绿色食品和有机食品,促进优质农产品的标准化生产,推进农业品牌化发展,培育更多的标准化农产品、四川名牌农产品、中国名牌农产品,争取培育世界知名的农产品品牌。引导农业产业化龙头企业建立并完善企业标准体系,提升农业产业化水平,鼓励农产品出口企业积极采用国际标准和国外先进标准,实施“良好农业规范(gap)”,扩大农产品出口。通过实施农业标准化,将农业产前、产中、产后全过程纳入标准化轨道,实现食品质量安全关口前移,确保从农田到餐桌全过程的质量控制,为社会提供安全健康的食品。

  (二)强化企业标准化工作,提升企业核心竞争力。要围绕我市冶金建材、食品饮料、医药化工、机械制造和电力能源五大支柱产业,大力推动以技术标准、管理标准、工作标准为主要内容的企业标准体系建设,全面推进企业标准化管理。要把技术创新标准作为战略竞争的重要手段,进一步加强高新技术创新项目、专利项目技术标准的制定,提升标准中自主知识产权的含量和比例,促进科技创新成果的快速产业化,加快创新技术的推广应用,缩短技术创新周期,降低创新成本,推动具有自主知识产权和比较优势产品的企业标准上升为地方标准、国家标准乃至国际标准,努力实现技术专利化、专利标准化、标准全球化。大中型企业、出口企业的产品要按照国际标准和国外先进标准组织生产和管理,积极采用国际和国外先进标准,提高国际市场竞争力。

  (三)着力推行服务标准化,促进现代服务业发展。加强服务业标准化工作,在群众关心和社会关注的商贸、卫生、通信、金融、交通运输、新兴服务业、现代物流等社会公共服务行业,广泛开展以提高服务质量、优化服务环境为目标的服务标准化工作,学习和借鉴发达地区的先进经验,制定一批与社会发展相适应的服务质量标准,逐步建立和完善重点突出、层次分明、科学适用的服务标准体系。积极创建服务标准化示范单位,发挥示范单位的典型带动作用,以点带面,整体推进,达到“选准一个项目,规范一个行业”的目的,努力提高全市服务业质量信誉水平,争创服务业名牌。用标准化手段提高服务质量和提升城市综合服务功能,推动文明城市、卫生城市、园林城市的创建。

  (四)加快节能减排标准体系建设,促进发展方式转变。围绕建设资源节约型和环境友好型社会的目标,建立以企业为主体、产学研相结合的标准制(修)订工作机制,加快节能减排创新技术成果向标准化转化,集中研发和大力推广节能、节水、节材、节电等方面的技术标准。尤其要以煤炭、冶金、化工、电力、建材六大耗能、耗水行业和高耗能、耗水双百企业为重点,抓好高消耗行业能耗、水耗定额和污染物排放标准体系的建设,并作为加强资源监管、保护环境、调整产业结构、评估重大工程立项、指导重大项目引进、规范企业用能行为、实行节能工作问责制的重要技术依据。加快建立科学、规范、统一的循环经济生产过程控制标准,大力推进资源综合利用和发展循环经济标准化体系建设,实现污染源治理源头控制和过程控制,切实提高资源利用率。

(五)加强安全标准化,保障人民生产生活安全。在生产领域积极推行安全标准工作,建立严格的安全标准市场准入制度。结合我市实际,加大在煤矿安全、特种设备安全、危险化学品管理等方面国家强制性标准的贯彻实施力度,建立和完善以标准保安全的长效监管机制,提升安全管理的整体水平,预防重大事故的发生。特别要在与人民群众健康息息相关的食品安全和消费品安全领域,做好相关标准的研究制定。大力推广以国家标准为主体,地方标准和企业标准为补充,技术标准、管理标准和工作标准并重的食品安全和消费品安全标准体系。同时,标准化工作要向社会公共管理领域拓展,建立涉及自然灾害防治、消防、疾病控制、环境保护等公共安全突发事件预防和救援的技术标准体系,确保人民生产生活安全。

  


  四、工作措施

  (一)加强领导,健全机构

  各县(区)要进一步提高认识,将实施标准战略,推进标准化技术创新工作纳入议事日程、摆上重要位置,建立推进标准化技术创新工作领导小组和工作机构,加强领导、充实力量、形成合力。各级质监部门牵头负责标准化技术创新工作的组织协调和日常联络,科技、经委、农办、商务、工商、财政、农业等部门要按照职责分工协调配合,大力推动标准战略的实施和标准化技术创新工作。

  (二)落实经费,激励创新

  市、县(区)政府要切实加大投入,把实施标准化战略,推进标准化技术创新工作经费纳入部门综合预算,确保标准化技术创新工作的顺利开展,逐步建立以政府投入为导向、企业投入为主体、社会投入为补充的多元投入机制和多渠道投资格局。制定切实可行的激励政策,对承担国家专业标准化技术委员会(分技术委员会、工作组)秘书处,承担国际、国家标准制(修)订且制(修)订的国际标准或国家标准经国际标准化组织或国家标准化行政主管部门颁布实施以及在标准化技术创新工作中作出突出贡献的集体和个人给予表彰和奖励,调动标准化技术创新工作积极性,推动我市标准化技术创新工作的开展。

  (三)强化基础,提升能力

  标准化是推动企业发展的重要基础工作,市、县(区)政府要以骨干工业企业和农业产业化企业为龙头,以新技术为依托,以标准化技术创新为手段,加强工业、农业标准化基础工作,促进名牌战略发展。科技、财政部门要进一步加强高新技术创新项目、专利项目的支持力度,加快创新技术的推广应用,缩短技术创新周期,促进科技成果快速产业化,推动具有自主知识产权和比较优势产品的企业标准上升为地方标准、行业标准乃至国家标准,全面提升企业的技术水平、管理水平和产品的市场竞争力。

  (四)建立队伍,培养人才

  标准技术创新离不开人才资源,集中各行业技术精英,组织一批专家队伍是标准化技术创新的人才保证。市、县(区)政府要加强人才的培养和发掘,造就一批既精通专业技术又熟悉标准化原理的人才队伍,搭建平台,创造条件使他们有机会参与制(修)订国家标准、行业标准,参与国内外标准学术活动。质监部门要牵头建立全市标准化技术创新人才档案,建立专家库,组织他们开展相应工作。

  (五)加大宣传,营造氛围

  标准化技术创新工作是一项长期的战略任务,必须依靠全社会的共同参与。要充分利用新闻媒体和每年开展的科技、法律、世界标准化日宣传活动,进行广泛深入宣传,普及标准化造福人与社会的知识,拉近人们与标准化的距离,提高全社会对标准化的认知度,逐步形成政府引导为导向,企业、社会参与为主体的标准化技术创新机制,在全社会形成广泛关注标准化,积极参与标准化的良好氛围。

  

  
二〇〇八年一月十五日

  


  

  
  

内江市人民政府关于大力推进标准化技术创新工作的实施意见


  
  

内江市人民政府关于大力推进标准化技术创新工作的实施意见

  (内府发〔2008〕3号)


  

  各县(区)人民政府,市直各部门:

  为了认真贯彻四川省人民政府《关于大力推进标准化技术创新工作的意见》(川府发〔2007〕45号)精神,全面落实科学发展观,推进标准化自主创新,全面提升我市产业整体水平和综合竞争力,进一步提高经济增长的质量和效益,结合我市经济社会发展实际,现就大力推进标准化技术创新工作提出如下实施意见:

  


  一、深化认识

  标准化是国民经济和社会发展的重要技术基础。随着全球经济一体化进程的加快和我国社会主义市场经济的不断发展,新形势下,标准化工作在推进以质取胜,实施名牌,全面提高我国产品质量、工作质量、服务质量整体水平,促进产业优化升级,增强我国技术创新能力,建设资源节约型、环境友好型社会,促进经济社会全面协调可持续发展中发挥着越来越重要的技术支撑作用,深入实施标准化战略,推进标准化技术创新具有重要、深远的意义。

  近年来,在市委、市政府的高度重视和正确领导下,通过全市上下的共同努力,我市的标准化技术创新工作取得了一定成效,为推动全市经济社会快速健康发展发挥了积极的作用,但还存在一些不容忽视的问题:标准体系不健全、不完善,标准整体水平偏低,不能全面覆盖我市的主要行业和重点产品;创新能力不强,自主创新技术、专利转化为标准的程度不高;标准化人才队伍匮乏,没有形成适应经济社会发展需要的标准化人才队伍。这些问题导致我市产品质量总体水平不高,市场竞争力不强,拥有自主知识产权和核心技术的名牌产品数量不多,已经成为影响和制约全市经济社会又好又快发展的“瓶颈”。各级各部门务必高度重视标准化技术创新工作,通过大力实施标准化战略,加快建立标准化技术创新工作综合协调机制,在战略决策、工作宣传、政策措施等方面不断适应经济社会发展新要求,为构建和谐内江奠定坚实基础。

  


  二、发展思路

  (一)指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,紧紧围绕经济建设和社会发展的中心任务,牢固树立标准化工作服务社会、服务经济、服务大局的理念,以优势技术领域和特色产业为突破口,大力实施标准战略,推进标准化技术创新,努力提高标准化总体水平和全社会的标准化技术创新意识,为实现快速崛起、富民强市、全面小康,促进全市经济又好又快发展作出积极贡献。

  (二)基本原则。

  1、市场运作原则。以市场为导向,以企业为主体,充分尊重企业意愿,通过充分发挥市场机制的作用促进企业做强做大。

  2、政府引导原则。政府通过法律法规和政策手段营造环境,资源重点向纳入培育范围的企业倾斜,引导企业规范自律。

  3、自主创新原则。积极吸收国内外先进技术,加强对具有自主知识产权核心技术和关键技术标准的研发,提高我市技术标准总体水平。

  (三)主要目标。我市标准化技术创新工作要实现的总体目标是:到2010年建立适应经济建设和技术发展需要的标准化工作模式和运行机制,健全全市技术标准研究制订、推广实施、监督服务体系,拓展标准化领域,大幅度提高标准水平和标准技术创新能力。

  1、在全市建立1-2个国家专业标准化技术委员会(分技术委员会、工作组),承担或参与国家、行业标准的制(修)订工作。建立我市重点行业市级专业标准化技术委员会7个。

  2、积极引导企业采用国际标准和国外先进标准,全市支柱产业重点产品采标率达到70%以上。

  3、结合内江经济发展特点,在农业、畜牧业、渔业、食品、物流、社会服务等行业加强技术标准研究,到2010年制(修)订地方标准达50项以上。

  4、在市政府规划的新农村建设41个重点村中,建立国家级、省级农业标准化示范区,力争在三年时间内,达到每村有标准化示范基地,每个基地建立有标准体系和农产品生产记录档案。

  5、大力实施服务标准化,在全市服务行业,选择医疗卫生、餐饮酒店开展服务标准化试点。

  6、推荐一批初具现代规模的农业产业化集团和畜牧产业化集团率先进行良好农业规范(gap)认证,建立农产品质量安全档案和产品可追溯制度,带动和提升全市农业、畜牧业标准化水平。
内江市人民政府关于大力推进标准化技术创新工作的实施意见
内江市政府
内府发[2008]3号

中华第一财税网(又名 智董网)www.tax.org.cn ——全球优秀的中文财税(税务)网站,在这里可以系统、深入学财税实务!

打印本文 返回顶部 关闭窗口
 
上一条: 内江市人民政府关于进一步加强农贸市场标准化规范化制度化建设的通知   下一条: 内河运输船舶标准化管理规定 

中华第一财税网(又名“智董网”),在这里可以系统、深入学财税实务!
【用户注册登录】 【返回总网首页】

成为中华第一财税网(又名“智董网”)年度会员,超越时空在线学习、随用随查,从此轻松搞掂一切财税事宜! 小投入大回报!特别推荐:税务会员 普通会员 金卡会员 钻石会员 更多...


申购指南
针对对象 ·目标企业
·小微企业
·个人客户
·中介机构
在线商城

·电子文档
·视频课程
·按次答疑
·会员资格

在线商城 ·社区权限
·网文按篇
·发布招聘
·发布求职
账户充值 ·文档视频
·网文咨询
·黄页求职
·社区会员
客户服务
·常见问答
·会员业务
·单项业务
·联系方式

中华第一财税网(又名“智董网”),在这里可以系统、深入学财税实务!全国级集团斥巨资、贺志东教授领衔名家团队、潜心研究20年,为您赋能!有用就是有道理:成果资料 财税课程 年度会员
 中华第一财税网(又名“智董网”)——全球优秀的中文财税(税务)网站,在这里可以系统、深入学财税实务!

关于我们 - 会员业务 - 单项业务 - 收费标准 - 付款方式 - 网站声明 - 网站地图 -联系我们
(市场部咨询电话:400-068-1291)

知识经济时代,全国财税人员全员学习、终生学习、在线学习平台,著名品牌、历史悠久的特大型财税行业垂直网站
全国级企业集团——智董集团旗下产业

Copyright © Since 1995 www.tax.org.cn All Rights Reserved.
中华人民共和国工业和信息化部备案:粤ICP备15045937号 中华人民共和国公安部备案:粤公网安备44030402000477号

中华第一财税网微信
  


执行时间:382.8125