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广西壮族自治区民政工作先进县(市)和全优乡镇(街道)考核标准



 


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广西壮族自治区民政工作先进县(市)和全优乡镇(街道)考核标准


  一、先进县(市)标准(100分)
  
  1、民政局领导班子坚持四项基本原则,认真执行党的基本路线,团结战斗,改革开拓,勤政廉政。认真贯彻执行国家法律和各项民政法规,干部职工无违法乱纪现象。(8分)
  
  2、按照自治区党委桂发[1990]24号文,设立专门机构和配备专职人员。认真贯彻执行村委会和居委会组织法,抓好一个乡镇的村民自治示范村。积极推行村委会干部养老保险金制度。属于向乡镇放权试点的县,能发挥职能部门的作用。做好《乡镇论坛》的宣传、组稿和征订工作。(8分)
  
  3、及时做好报灾救灾工作,不发生非正常现象。县(市)财政设立“217”科目,落实预算资金和救灾粮差补贴款。建立救灾扶贫周转金管委会,实行县乡两级管理,基金投放过半并基本回收,脱贫率逐年提高。普遍建立救灾扶贫互助储金会,并发挥其作用。全县50%的乡镇建立敬老院。有80%以上的乡镇由县或乡镇统筹五保户的生活,供养标准不低于当地群众生活的平均水平。(10分)
  
  4、建立农村社会养老保险制度,管理机构健全。每年收取保费500万元以上,并做到保险基金安全、保值、增值。(8分)
  
  5、积极开展拥军优属活动,做到“组织健全,政策落实,活动经常,关系融洽”,活动跨入全区先进行列。优抚政策得到全面落实,实行以县为单位社会化统筹优待金,烈军属的优待面达到100%,标准达到本县上年农民人均纯收入的70%以上;“三属”和革命伤残军人生活得到妥善安排;在乡复员军人的生活难、住房难、治病难得到明显缓解,定补标准超过国家、自治区规定的最低限。(8分)
  
  6、按时完成城镇退伍义务兵和转业志愿兵的安置,农村军地两用人才开发使用率达到80%以上,退伍军人思想稳定。干休所(站)开展争先创优活动,开展生产经营活动年人均纯收入达250元以上。军队离退休干部的待遇落实,凡要地方财政补贴的经费基本落实。军供工作做到优质、快速、准确、安全、保密。平战结合,生产经营完成主管局下达指标,并按时上交管理费。(8分)
  
  7、社区服务有领导、有规划、有设施、有资金、有服务系列,并建立一支志愿者队伍,40%以上的街道、居委会建立了社区服务网点。福利院床位利用率达到90%以上;开展自费代养和生产经营业务,年人均(含合同工和长期临时工)创收1500元以上(贫困地区1000元)。散居社会的孤老包护率达100%,应享受社会救济对象95%以上得到救济,救济标准按政策执行。(8分)
  
  8、福利企业和扶贫经济实体要有管理机构和专职人员,产值和利润逐年提高;福利企业安排残疾职工占生产人员的50%(含50%)以上,企业的全员劳动生产率平均达6万元以上,每人平均年创收利税4500元以上。安全生产,无重大安全事故发生。扶贫经济实体安排民政对象占生产人员的70%(含70%)以上。加强福利扶贫企业管理,按时按量回收周转金,上交管理费,不断提高两个效益。(8分)
  
  9、有奖捐募销售数、福利资金投放及各项管理达到上级要求,并按时上缴各项资金。(6分)
  
  10、依法调处行政区域边界争议,搞好城镇地名管理工作。贯彻《社会团体登记管理条例》,建立健全管理机构,配有专职人员,有专项活动经费,按规定完成对社团进行清理整顿和复查登记任务,并拟定对社团实施管理的制度。婚姻登记人员经过培训,登记合格率达100%,当年结婚登记城区达98%以上,农村达90%以上,结婚登记档案齐全。火化区火化率达到70%以上,土葬区建立公墓试点,推行丧俗改革。(12分)
  
  11、财务机构、财务制度健全;遵守财经纪律,管好用好民政预算内、预算外资金。资金来源社会化效果显著,优抚救济对象提高定补、定救标准等政策落实好。地方财政安排的民政事业费比上年递增8%以上,财务统计档案资料齐全,县、乡、村三级统计台帐网健全。(8分)
  
  12、乡镇(街道)全部设置民政办公室,按规定配齐配好乡镇民政干部,并经岗位培训。做好民政报刊订阅工作,《中国社会报》、《中国民政》、《广西民政》完成区厅下达任务。加强对信息工作领导,全县建立信息网络,完善各项制度,完成下达报送信息任务。信息稿被采用量达30篇。(8分)
  
  二、全优乡镇(街道)的标准(100分)
  
  1、乡镇(街道)有民政办公室,民政干部按规定配齐配好。认真执行党的基本路线和方针政策,团结战斗,勤政廉政,遵纪守法。有健全的工作制度,能充分发挥作用。(6分)
  
  2、村(居)委会都能发挥作用。认真贯彻《村(居)委会组织法》,村(居)委会85%以上达到村(居)委会组织法的要求,每年有三分之一的村基本达到示范点的标准。(8分)
  3、救灾救济工作落实,报灾及时,准确,无自救能力的“两户”、“两属”的生活有保障,因灾倒塌的住房基本得到重建、修复,灾区群众无非正常现象发生。(10分)
  
  4、乡镇办有一个敬老院、办有一个福利厂或扶贫经济实体,以村委会为单位办有一个救灾扶贫互助储金会和“双统筹”(对义务兵家属优待和五保户供养和统筹)。(8分)
  
  5、开展农村社会养老保险,投保人数占适龄对象的60%以上。(8分)
  
  6、五保户供养:应保的人保率达到100%,缺乏生活自理能力的五保户进敬老院供养或落实了专人护理。五保户供养全部实现乡镇统筹,供养标准不低于乡镇人均生活水平。(6分)
  
  7、建立救灾扶贫互助储金会:全乡80%的村委会建会,有80%以上的农户入会,并充分发挥作用。(6分)
  
  8、乡镇办福利、扶贫厂场,产值、利润逐年提高。扶贫周转金按时回收。脱贫率逐年提高。
  
  城镇街道有劳动能力的残疾人,安置率达到50%以上。福利扶贫厂场按要求的比例安排残疾人就业,有健全的管理制度,完成各项生产指标。(6分)
  
  9、拥军优属工作做到社会化、制度化、经常化。建立健全拥军优属服务组织,经常开展活动,为优抚对象办好事办实事。按时按量完成年度统筹优待金的任务,并按时兑现。做好回乡退伍军人的接待安置教育工作,复退军人思想稳定。农村军地两用人才开发使用率达到70%以上。(8分)
  
  10、县城镇政府所在地的街道有社区服务的组织机构和服务队伍,开展为优抚对象服务、老年人服务、残疾人服务和便民利民服务。(6分)
  
  11、乡镇婚姻法宣传教育普遍深入,有经过培训的登记员,违法婚姻得到治理,城镇结婚登记率达到98%以上,农村结婚登记率达90%以上,登记合格率达100%,婚姻登记档案齐全。火化区的火化率达到70%以上,土葬区建立公墓试点,推行丧俗改革。(8分)
  
  12、积极做好社会福利奖券发行工作,有销售网点,完成销售任务,促进了乡镇社会福利生产和福利事业的发展。(8分)
  
  13、民政事业费专款专用,搞好财务统计台帐管理。救灾、优扶款的发放使用做到三公开:公开发放对象和原则,公开上级拨款数额,公开领款户的名单和金额。(6分)
  
  14、完成《中国社会报》、《中国民政》和《广西民政》征订任务。完成上级下达的民政信息报送和采用任务。(6分)

广西壮族自治区民政工作先进县(市)和全优乡镇(街道)考核标准


  一、先进县(市)标准(100分)
  
  1、民政局领导班子坚持四项基本原则,认真执行党的基本路线,团结战斗,改革开拓,勤政廉政。认真贯彻执行国家法律和各项民政法规,干部职工无违法乱纪现象。(8分)
  
  2、按照自治区党委桂发[1990]24号文,设立专门机构和配备专职人员。认真贯彻执行村委会和居委会组织法,抓好一个乡镇的村民自治示范村。积极推行村委会干部养老保险金制度。属于向乡镇放权试点的县,能发挥职能部门的作用。做好《乡镇论坛》的宣传、组稿和征订工作。(8分)
  
  3、及时做好报灾救灾工作,不发生非正常现象。县(市)财政设立“217”科目,落实预算资金和救灾粮差补贴款。建立救灾扶贫周转金管委会,实行县乡两级管理,基金投放过半并基本回收,脱贫率逐年提高。普遍建立救灾扶贫互助储金会,并发挥其作用。全县50%的乡镇建立敬老院。有80%以上的乡镇由县或乡镇统筹五保户的生活,供养标准不低于当地群众生活的平均水平。(10分)
  
  4、建立农村社会养老保险制度,管理机构健全。每年收取保费500万元以上,并做到保险基金安全、保值、增值。(8分)
  
  5、积极开展拥军优属活动,做到“组织健全,政策落实,活动经常,关系融洽”,活动跨入全区先进行列。优抚政策得到全面落实,实行以县为单位社会化统筹优待金,烈军属的优待面达到100%,标准达到本县上年农民人均纯收入的70%以上;“三属”和革命伤残军人生活得到妥善安排;在乡复员军人的生活难、住房难、治病难得到明显缓解,定补标准超过国家、自治区规定的最低限。(8分)
  
  6、按时完成城镇退伍义务兵和转业志愿兵的安置,农村军地两用人才开发使用率达到80%以上,退伍军人思想稳定。干休所(站)开展争先创优活动,开展生产经营活动年人均纯收入达250元以上。军队离退休干部的待遇落实,凡要地方财政补贴的经费基本落实。军供工作做到优质、快速、准确、安全、保密。平战结合,生产经营完成主管局下达指标,并按时上交管理费。(8分)
  
  7、社区服务有领导、有规划、有设施、有资金、有服务系列,并建立一支志愿者队伍,40%以上的街道、居委会建立了社区服务网点。福利院床位利用率达到90%以上;开展自费代养和生产经营业务,年人均(含合同工和长期临时工)创收1500元以上(贫困地区1000元)。散居社会的孤老包护率达100%,应享受社会救济对象95%以上得到救济,救济标准按政策执行。(8分)
  
  8、福利企业和扶贫经济实体要有管理机构和专职人员,产值和利润逐年提高;福利企业安排残疾职工占生产人员的50%(含50%)以上,企业的全员劳动生产率平均达6万元以上,每人平均年创收利税4500元以上。安全生产,无重大安全事故发生。扶贫经济实体安排民政对象占生产人员的70%(含70%)以上。加强福利扶贫企业管理,按时按量回收周转金,上交管理费,不断提高两个效益。(8分)
  
  9、有奖捐募销售数、福利资金投放及各项管理达到上级要求,并按时上缴各项资金。(6分)
  
  10、依法调处行政区域边界争议,搞好城镇地名管理工作。贯彻《社会团体登记管理条例》,建立健全管理机构,配有专职人员,有专项活动经费,按规定完成对社团进行清理整顿和复查登记任务,并拟定对社团实施管理的制度。婚姻登记人员经过培训,登记合格率达100%,当年结婚登记城区达98%以上,农村达90%以上,结婚登记档案齐全。火化区火化率达到70%以上,土葬区建立公墓试点,推行丧俗改革。(12分)
  
  11、财务机构、财务制度健全;遵守财经纪律,管好用好民政预算内、预算外资金。资金来源社会化效果显著,优抚救济对象提高定补、定救标准等政策落实好。地方财政安排的民政事业费比上年递增8%以上,财务统计档案资料齐全,县、乡、村三级统计台帐网健全。(8分)
  
  12、乡镇(街道)全部设置民政办公室,按规定配齐配好乡镇民政干部,并经岗位培训。做好民政报刊订阅工作,《中国社会报》、《中国民政》、《广西民政》完成区厅下达任务。加强对信息工作领导,全县建立信息网络,完善各项制度,完成下达报送信息任务。信息稿被采用量达30篇。(8分)
  
  二、全优乡镇(街道)的标准(100分)
  
  1、乡镇(街道)有民政办公室,民政干部按规定配齐配好。认真执行党的基本路线和方针政策,团结战斗,勤政廉政,遵纪守法。有健全的工作制度,能充分发挥作用。(6分)
  
  2、村(居)委会都能发挥作用。认真贯彻《村(居)委会组织法》,村(居)委会85%以上达到村(居)委会组织法的要求,每年有三分之一的村基本达到示范点的标准。(8分)
广西壮族自治区民政工作先进县(市)和全优乡镇(街道)考核标准
广西壮族自治区其他机构
桂民办字[1995]58号

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