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税务


国家安全监管总局关于印发《烟花爆竹生产经营企业安全生产标准化考评办法(试行)》和《烟花爆竹生产经营企业安全生产标准化规范(试行)》的通知



 


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国家安全监管总局关于印发《烟花爆竹生产经营企业安全生产标准化考评办法(试行)》和《烟花爆竹生产经营企业安全生产标准化规范(试行)》的通知


  各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局:
  
  为深入贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发〔2004〕2号,以下简称《决定》),指导各地安全监管部门和烟花爆竹生产、经营企业开展安全生产标准化工作,国家安全监管总局在广泛征求意见的基础上,制定了《烟花爆竹生产经营企业安全生产标准化考评办法(试行)》(以下简称《办法》)和《烟花爆竹生产经营企业安全生产标准化规范(试行)》(以下简称《规范》),现印发给你们,并提出如下要求:
  
  一、各地区要高度重视烟花爆竹安全生产标准化工作,把开展安全生产标准化工作作为强化烟花爆竹生产、经营企业安全生产基础、落实企业安全生产主体责任的重要手段和途径,认真按照《决定》及国家安全监管总局的相关要求,结合本地区工作实际,制订具体工作方案和实施计划,积极组织开展烟花爆竹安全生产标准化工作。
  
  二、各省级安全监管局要采取切实有效措施,积极推动和鼓励烟花爆竹生产、经营企业开展安全生产标准化工作。要把烟花爆竹安全生产标准化工作和行政许可制度有机结合起来,对取得《烟花爆竹安全标准化企业证书》的企业,采取在许可证有效期满换证时不再进行安全评价、按规定下限缴纳安全生产风险抵押金等鼓励措施;对安全生产标准化考评不合格的企业,要加强监督检查,督促其整改完善;在安全生产标准化考评中发现安全生产条件和管理水平差的企业,要责令其停产停业整顿,限期整改。2007年底以前,烟花爆竹主产区湖南、江西、安徽、广西、河南5省区开展安全生产标准化的企业数量不低于当地生产企业总数20%,生产企业数量少的省份可全面组织开展安全生产标准化工作。用3年时间使安全生产标准化工作在全国烟花爆竹生产、批发经营企业全面开展。
  
  三、各级安全监管部门要大力宣传、努力推进烟花爆竹安全生产标准化工作,认真组织开展《规范》的宣传贯彻和培训工作,指导、督促烟花爆竹生产、经营企业开展安全生产标准化工作和自评工作,并严格按照《办法》的规定及时组织好安全生产标准化考评工作。
  
  四、请各地区认真制订具体的安全生产标准化工作方案和实施计划,及时报送国家安全监管总局危化司。在《规范》实施过程中如遇到有关情况可随时报告。
  
  附件:
  
  1、烟花爆竹生产经营企业安全标准化规范(试行)目录
  
  2、烟花爆竹生产经营企业安全标准化考评办法(试行)
  
  3、烟花爆竹生产经营企业安全标准化规范(试行)
  
  
二○○七年四月十八日

  
  附件1:
  
  
烟花爆竹生产经营企业安全标准化规范(试行)
  
  (国家安全生产监督管理总局二OO七年四月)

  
  目 录
  
  1. 编制目的
  
  2. 适用范围
  
  3. 引用文件
  
  4. 管理方法
  
  5. 主要内容
  
  6. 考评要素
  
  表6-1生产企业安全标准化考评要素表
  
  表6-2经营企业安全标准化考评要素表
  
  7. 标准分值
  
  表7-1 生产企业安全标准化标准分值表
  
  表7-2 经营企业安全标准化标准分值表
  
  8. 分值汇总
  
  表8-1生产企业安全标准化考评分值汇总表
  
  表8-2经营企业安全标准化考评分值汇总表
  
  9. 考评报告
  
  10.生产企业考评内容和标准
  
  表10-1 安全生产管理考评表
  
  表10-2 工厂选址布局和工艺布置考评表
  
  表10-3 厂内设施考评表
  
  表10-4-1 A2级工房考评表
  
  表10-4-2 A3级工房考评表
  
  表10-4-3 C级工房考评表
  
  表10-4-4 晾晒场考评表
  
  表10-4-5 烘干房考评表
  
  表10-4-6 中转工房(库)考评表
  
  表10-5-1 A级库房考评表
  
  表10-5-2 C级库房考评表
  
  表10-5-3 化工原料库考评表
  
  表10-6 无药工房考评表
  
  表10-7 生产机械考评表
  
  表10-8 原材料和产品检验考评表
  
  表10-9 安全文化与绩效考核考评表
  
  11.经营企业考评内容和标准
  
  表11-1 安全生产管理考评表
  
  表11-2 库房选址和布局考评表
  
  表11-3 库区设施考评表
  
  表11-4-1 A级库房考评表
  
  表11-4-2 C级库房考评表
  
  表11-5 运输和配送考评表
  
  表11-6 安全文化与绩效考核考评表
  
  附件2:
  
  
烟花爆竹生产经营企业安全标准化考评办法(试行)

  
  一、本办法适用于全国所有烟花爆竹生产企业和批发经营企业(以下简称企业)的安全生产标准化考核评级工作。
  
  二、申请烟花爆竹安全标准化考评的企业应具备以下条件:
  
  (一)已依法取得烟花爆竹安全生产许可证或烟花爆竹经营许可证;
  
  (二)已按照《烟花爆竹生产经营企业安全标准化规范(试行)》(以下简称《规范》)开展了烟花爆竹安全标准化工作,并自评达标;
  (三)自觉遵守《烟花爆竹安全管理条例》等有关法律法规规定,至申请安全标准化考评之日前12个月内,没有参与违法生产经营、使用禁用药物或者为非法生产者提供便利等严重违法违规行为;
  
  (四)至申请安全标准化考评之日前12个月内,未发生死亡事故、3人以上重伤事故或其它损失重大的爆炸事故。
  
  三、安全标准化考评结果分为安全标准化一级企业和安全标准化二级企业。
  
  安全标准化一级企业:考评得分在90分(含90分)以上;
  
  安全标准化二级企业:考评得分在70分(含70分)以上。
  
  四、安全标准化考评工作按照以下程序进行:
  
  (一)企业成立由主要负责人任组长,各相关职能部门参加的自评小组,按照《规范》进行自评,并形成自评报告。
  
  (二)企业自评后,根据本企业安全标准化工作状况和自评结果,向所在地县级安全生产监督管理部门提交书面考评申请,并附自评报告。
  
  (三)县级安全生产监督管理部门对企业的申请材料进行初审,并根据企业日常安全生产工作表现情况,提出初审意见,逐级上报至组织考评的部门。
  
  1.对申请安全标准化一级企业考评的企业,由省级安全生产监督管理部门组织考评;
  
  2.对申请安全标准化二级企业考评的企业,由设区的市级安全生产监督管理部门组织考评;生产企业数量多的主产区,经国家安全监管总局和省级安全生产监督管理部门同意后,可由县级安全生产监督管理部门组织考评。
  
  (四)负责考评的安全生产监督管理部门收到企业的考评申请后,组织成立有相关专家参加的考评小组,按照《规范》对申请企业进行考评,并形成考评报告。
  
  (五)对考评达到相应标准的企业,由组织考评的安全生产监督管理部门征得上一级安全生产监督管理部门同意后,颁发相应的《烟花爆竹安全标准化企业证书》和标志牌。
  
  五、安全标准化考评管理工作遵循以下规定:
  
  (一)国家安全监管总局负责对全国烟花爆竹安全标准化工作进行指导和监督;省级安全生产监督管理部门负责对本辖区烟花爆竹安全标准化工作进行指导和监督。
  
  (二)地方各级安全生产监督管理部门按照职责分工负责组织开展本辖区的烟花爆竹安全标准化工作,并成立烟花爆竹安全标准化考评工作领导组织机构。
  
  (三)取得《烟花爆竹安全标准化企业证书》的企业必须每年进行安全标准化自评,并将自评报告报所在地县级安全生产监督管理部门。
  
  (四)安全生产监督管理部门应每年对取得《烟花爆竹安全标准化企业证书》的企业进行抽查,对不再具备相应安全标准化企业条件的,予以降级或收回其安全标准化企业证书。
  
  (五)对有严重违法违规行为、发生死亡事故、重伤3人以上事故或者其它损失重大的爆炸事故的,收回其安全标准化企业证书。
  
  (六)国家安全监管总局每半年公告获得(或撤销)的安全标准化一级企业名单;省级安全生产监督管理部门每半年公告获得(或撤销)的安全标准化二级企业名单。
  
  六、《烟花爆竹安全标准化企业证书》的有效期为3年。
  
  七、《烟花爆竹安全标准化企业证书》和标志牌式样由国家安全监管总局统一规定。
  
  附件:
  
  
烟花爆竹生产经营企业安全标准化考评申请表

  
  生产企业□ 经营企业□
  
  申请单位:
  
  申请日期:年月日
  
  国家安全生产监督管理总局制
  
  一、企业基本情况表
  
  ┌───────┬───────────────────────────────────────────┐
  
  │ 企业名称 ││
  
  ├───────┼───────────────────────────────────────────┤
  
  │ 单位地址 ││
  
  ├───────┼───────────────────────────────────────────┤
  
  │ 企业性质 │□国有□集体□私营□外资(含外资控股)│
  
  ├───────┼───────┬─┬─────────────────┬─┬─────────────┤
  
  │ 固定资产 │万元│产│万元│销│万元│
  
  │││值││││
  
  │││││售││
  
  │││││││
  
  │││││额││
  
  ├───────┼─┬─────┴─┴─────┬───────────┼─┴─────┬───────┤
  
  │ 从业人员 │人│ 安全管理人员 │人│ 生产企业危险 │人│
  │││││ 工序作业人员 ││
  
  ├───────┼─┼───────┬─────┴───────────┼───────┼───────┤
  
  │法定代表人││ 电 话││ 经营企业仓库 │人│
  
  │││││ 保管守卫人员 ││
  
  ├───────┼─┼───────┼─────────────────┼─┬─────┴───────┤
  
  │ 联 系 人 ││ 电 话││传││
  
  │││││││
  
  │││││││
  
  │││││真││
  
  ││├───────┼─────────────────┼─┼─────────────┤
  
  │││ 手 机││电││
  
  │││││子││
  
  │││││信││
  
  │││││箱││
  
  ├───────┴─┴───────┴─────────────────┴─┴─────────────┤
  
  │1.本次申请: □一级□二级│
  
  ├───────────────────────────────────────────────────┤
  
  │2.如果企业是某集团公司的成员单位,请注明集团公司名称: │
  
  ││
  
  ├───────────────────────────────────────────────────┤
  
  │3.如果已取得质量或环境等管理体系认证证书,请注明证书名称和发证机构: │
  
  ││
  
  ││
  
  ├───────────────────────────────────────────────────┤
  
  │4.本企业安全标准化牵头部门: │
  
  ├───────────────────────────────────────────────────┤
  
  │5.本企业安全标准化自评小组主要成员(厂长/总经理、主管厂级领导、安全标准化牵头部门负责人、安全员)│
  
  ├─┬───────┬───────────────────┬───────────────────┬─┤
  
  ││ 姓名 │职务/职称 │ 联系电话 │备│
  
  │││││注│
  
  ├─┼───────┼───────────────────┼───────────────────┼─┤
  
  │组│││││
  
  │长│││││
  
  ├─┼───────┼───────────────────┼───────────────────┼─┤
  
  │成│││││
  
  │员├───────┼───────────────────┼───────────────────┼─┤
  
  ││││││
  
  │├───────┼───────────────────┼───────────────────┼─┤
  
  ││││││
  
  │├───────┼───────────────────┼───────────────────┼─┤
  
  ││││││
  
  │├───────┼───────────────────┼───────────────────┼─┤
  
  ││││││
  
  └─┴───────┴───────────────────┴───────────────────┴─┘
  
  二、企业重要信息表
  
  ┌──────────────────────────────────────────┐
  
  │1.本企业生产(经营)的主要产品名称、级别、规模 │
  
  ├────────────┬──────┬────────┬─────────────┤
  
  │产品名称│产品级别│年生产/经营 │备 注 │
  
  │││ 规模(箱/吨)││
  
  ├────────────┼──────┼────────┼─────────────┤
  
  │││││
  
  ├────────────┼──────┼────────┼─────────────┤
  
  │││││
  
  ├────────────┼──────┼────────┼─────────────┤
  
  │││││
  
  ├────────────┼──────┼────────┼─────────────┤
  
  │││││
  
  ├────────────┼──────┼────────┼─────────────┤
  
  │││││
  
  ├────────────┼──────┼────────┼─────────────┤
  │││││
  
  ├────────────┼──────┼────────┼─────────────┤
  
  │││││
  
  ├────────────┼──────┼────────┼─────────────┤
  
  │││││
  
  ├────────────┼──────┼────────┼─────────────┤
  
  │││││
  
  ├────────────┴──────┴────────┴─────────────┤
  
  │2.近三年本企业发生重伤、死亡或其它重大爆炸事故和职业病的情况: │
  
  ││
  
  ││
  
  ││
  
  ││
  
  ││
  
  ├──────────────────────────────────────────┤
  
  │3.近几年本企业安全管理状况(主要管理措施及主要业绩): │
  
  ││
  
  ││
  
  ││
  
  ││
  
  ││
  
  ││
  
  ││
  
  └──────────────────────────────────────────┘
  
  三、其它事项表
  
  ┌────────────────────────────────────────┐
  
  │1.企业在提交申请书时,应附如下文件资料:│
  
  │◇企业基本情况简介│
  
  │◇烟花爆竹安全生产许可证(或经营许可证)复印件│
  
  │◇工商营业执照复印件│
  
  │◇安全标准化管理制度清单│
  
  │◇安全生产组织机构及安全管理人员名录│
  
  │◇相关人员培训合格资质证明复印件│
  
  │◇从业人员工伤保险证明复印件│
  
  │◇特种设备清单和检测合格证明复印件│
  
  │◇事故应急救援预案│
  
  │◇工厂平面布置图│
  
  │◇工房和主要生产设备、消防设施、化工原材料清单│
  
  │◇主要产品技术文件(包括产品结构图、药物主要成份、工艺流程、产品标准)(仅限生产│
  
  │企业提供)│
  
  │◇主要产品和烟火药剂安全性能检测报告(仅限生产企业提供)│
  
  │◇事故记录和隐患整改记录等其它相关资料│
  
  │◇安全评价报告提出的问题和整改、验收及结论性意见│
  
  │◇自评分值汇总表│
  
  │◇自评报告│
  
  │◇考评机构需要的其它材料│
  
  ││
  
  ├────────────────────────────────────────┤
  
  │2.企业是否同意遵守考核评级要求,并能提供考评所必需的真实信息。 │
  
  │□是□否│
  
  ├────────────────────────────────────────┤
  
  │3.企业自评得分:│
  
  ├────────────────────────────────────────┤
  
  │4.企业自评结论:│
  
  ││
  
  ││
  
  ││
  
  ││
  
  ││
  
  │法定代表人(签名):(申请单位盖章)│
  
  │年 月 日│
  
  └────────────────────────────────────────┘
  
  四、审查意见表
  
  ┌────────────────────────────────────────┐
  
  │1.县级安全生产监督管理部门审查意见: │
  
  ││
  
  ││
  
  ││
  
  ││
  
  ││
  
  ││
  
  │签字 (盖章) │
  
  ││
  
  │年 月日 │
  
  ├────────────────────────────────────────┤
  
  │2.市级安全生产监督管理部门审查意见: │
  
  ││
  
  ││
  
  ││
  
  ││
  
  ││
  
  ││
  
  │签字 (盖章) │
  
  │ 年 月日│
  
  ├────────────────────────────────────────┤
  
  │3.考评机构考评意见: │
  
  ││
  
  ││
  
  ││
  
  ││
  
  ││
  
  ││
  
  ││
  
  │签字 (盖章) │
  
  │ 年 月日│
  
  ├────────────────────────────────────────┤
  
  │4.备注: │
  
  ││
  
  ││
  
  ││
  
  ││
  
  └────────────────────────────────────────┘
  
  附件3:
  
  
烟花爆竹生产经营企业安全标准化规范(试行)

  
  1. 编制目的
  
  为了贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发〔2004〕2号)和安全生产治本之策,指导烟花爆竹生产、经营企业开展安全标准化活动,提高安全管理水平和安全保障能力,促进企业建立自我约束、持续改进的安全生产长效机制,实现烟花爆竹安全生产形势根本好转,切实保护广大人民群众生命和财产安全,制定本规范。
  2. 适用范围
  
  本规范适用于烟花爆竹生产企业和烟花爆竹批发经营企业。
  
  3. 引用文件
  
  下列文件中的条款通过本规范的引用而成为本规范的条款。其最新版本适用于本规范。
  
  (1)《中华人民共和国安全生产法》
  
  (2)《安全生产许可证条例》
  
  (3)《烟花爆竹安全管理条例》
  
  (4)《工伤保险条例》
  
  (5)《烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法》(原国家安全生产监督管理局令第11号)
  
  (6)《烟花爆竹经营许可实施办法》(国家安全生产监督管理总局令第7号)
  
  (7)《国家安全监管局关于特种作业人员安全技术培训考核工作的意见》(安监管人字〔2002〕124号)
  
  (8)《国家发展改革委国家安全监管局关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知》(发改投资〔2003〕1346号)
  
  (9)《烟花爆竹生产企业安全评价导则(试行)》(安监管危化字〔2004〕71号)
  
  (10)《烟花爆竹生产经营企业单位主要负责人、安全管理人员培训大纲及考核标准(试行)》(安监管人字〔2004〕133号)
  
  (11)《烟花爆竹经营企业安全评价细则(试行)》(安监总危化〔2006〕225号)
  
  (12)《安全评价通则》AQ8001
  
  (13)《烟花爆竹工厂设计安全规范》GB 50161
  
  (14)《烟花爆竹劳动安全技术规程》GB 11652
  
  (15)《建筑设计防火规范》GB 50016
  
  (16)《建筑物防雷设计规范》GB 50057
  
  (17)《爆炸和火灾危险环境电力装置设计安全规范》GB 50058
  
  (18)《烟花爆竹安全与质量》GB 10631
  
  (19)《烟花爆竹抽样检查规则》GB/T 10632
  
  (20)《防止静电事故通用导则》GB 12158
  
  (21)《生产经营单位安全生产事故应急救援预案编制导则》 AQ/T 9002
  
  4. 管理方法
  
  烟花爆竹生产经营企业安全标准化管理是运用科学、系统、规范、标准的方法,采用计划(P)、实施(D)、检查(C)、改进(A)动态循环的模式,实现烟花爆竹企业安全生产管理的持续改进、政府安全生产监管的规范高效,从而提高安全生产管理水平和绩效。
  
  5. 主要内容
  
  本规范由2个考评要素表、2个标准分值表、2个分值汇总表、考评报告和23个考评表(其中:生产企业考评表16个,经营企业考评表7个)组成。
  
  6. 考评要素
  
  本规范的考评要素分A级要素和B级要素。其中:生产企业安全标准化的考评标准由9个A级要素和79个B级要素组成(表6-1);经营企业安全标准化的考评标准由6个A级要素和43个B级要素组成(表6-2)。
  
  在B级要素项备注中注明为否决项的,否定该项目所在的A级要素项。即当该B级要素项得0分时,其对应的A级要素项得0分。
  
  表6-1生产企业安全标准化考评要素表
  
  ┌───────────┬──────────────────────┬─────┐
  
  │ A级要素│B级要素 │ 备注 │
  
  ├───────────┼──────────────────────┼─────┤
  
  │1. 安全生产管理 │1.1安全生产方针和目标 ││
  
  │├──────────────────────┼─────┤
  
  ││1.2安全生产管理机构及人员 │否决项│
  
  │├──────────────────────┼─────┤
  
  ││1.3安全生产责任制 │否决项│
  
  │├──────────────────────┼─────┤
  
  ││1.4安全生产管理制度 ││
  
  │├──────────────────────┼─────┤
  
  ││1.5安全生产操作规程 ││
  
  │├──────────────────────┼─────┤
  
  ││1.6从业人员培训及资格 │否决项│
  
  │├──────────────────────┼─────┤
  
  ││1.7社会保险 ││
  
  │├──────────────────────┼─────┤
  
  ││1.8危险源管理 ││
  
  │├──────────────────────┼─────┤
  
  ││1.9应急救援预案 ││
  
  │├──────────────────────┼─────┤
  
  ││1.10技术资料档案和产品流向记录││
  
  │├──────────────────────┼─────┤
  
  ││1.11安全生产费用和风险抵押金││
  
  │├──────────────────────┼─────┤
  
  ││1.12劳动用工和考勤││
  
  │├──────────────────────┼─────┤
  
  ││1.13职业卫生管理││
  
  │├──────────────────────┼─────┤
  ││1.14日常安全检查与管理││
  
  │├──────────────────────┼─────┤
  
  ││1.15职工违章处罚记录││
  
  │├──────────────────────┼─────┤
  
  ││1.16隐患整改│否决项│
  
  ├───────────┼──────────────────────┼─────┤
  
  │2. 工厂选址布局和 │2.1选址 │否决项│
  
  │工艺布置├──────────────────────┼─────┤
  
  ││2.2布局 ││
  
  │├──────────────────────┼─────┤
  
  ││2.3工艺布置 │否决项│
  
  │├──────────────────────┼─────┤
  
  ││2.4厂内道路 ││
  
  │├──────────────────────┼─────┤
  
  ││2.5生产环境 ││
  
  ├───────────┼──────────────────────┼─────┤
  
  │3. 厂内设施 │3.1围墙 ││
  
  │├──────────────────────┼─────┤
  
  ││3.2消防设施 │否决项│
  
  │├──────────────────────┼─────┤
  
  ││3.3防雷设施 │否决项│
  
  │├──────────────────────┼─────┤
  
  ││3.4防护设施 ││
  
  │├──────────────────────┼─────┤
  
  ││3.5运输设施 ││
  
  │├──────────────────────┼─────┤
  
  ││3.6监控报警设施和值班电话 ││
  
  │├──────────────────────┼─────┤
  
  ││3.7安全标识 ││
  
  │├──────────────────────┼─────┤
  
  ││3.8废水沉淀设施 ││
  
  │├──────────────────────┼─────┤
  
  ││3.9销毁场和废药及含药废物处理 ││
  
  ├───────────┼──────────────────────┼─────┤
  
  │4. 危险性工房 │4.1建筑物耐火等级及辅助用室设置 ││
  
  │├──────────────────────┼─────┤
  
  ││4.2结构选型 ││
  
  │├──────────────────────┼─────┤
  
  ││4.3门窗和安全疏散 ││
  
  │├──────────────────────┼─────┤
  
  ││4.4室内屋顶和墙(地)面 ││
  
  │├──────────────────────┼─────┤
  
  ││4.5防护屏障 ││
  
  │├──────────────────────┼─────┤
  
  ││4.6安全距离 │否决项│
  
  │├──────────────────────┼─────┤
  
  ││4.7定员定量和工房用途 │否决项│
  
  │├──────────────────────┼─────┤
  
  ││4.8管理制度和操作规程 ││
  
  │├──────────────────────┼─────┤
  
  ││4.9防静电措施 ││
  
  │├──────────────────────┼─────┤
  
  ││4.10生产工具││
  
  │├──────────────────────┼─────┤
  
  ││4.11防潮与隔热措施││
  
  │├──────────────────────┼─────┤
  
  ││4.12存放和堆垛││
  
  │├──────────────────────┼─────┤
  
  ││4.13消防设施││
  
  │├──────────────────────┼─────┤
  
  ││4.14电气照明和采暖││
  
  │├──────────────────────┼─────┤
  
  ││4.15安全标识││
  
  │├──────────────────────┼─────┤
  
  ││4.16清洗及排水处理││
  
  │├──────────────────────┼─────┤
  
  ││4.17废药清理││
  
  ├───────────┼──────────────────────┼─────┤
  
  │5. 库房 │5.1建筑物耐火等级 ││
  
  │├──────────────────────┼─────┤
  
  ││5.2结构选型 ││
  
  │├──────────────────────┼─────┤
  
  ││5.3库房门和通风窗 ││
  │├──────────────────────┼─────┤
  
  ││5.4室内屋顶和墙(地)面 ││
  
  │├──────────────────────┼─────┤
  
  ││5.5防静电措施 ││
  
  │├──────────────────────┼─────┤
  
  ││5.6防潮与隔热措施 ││
  
  │├──────────────────────┼─────┤
  
  ││5.7防护屏障 ││
  
  │├──────────────────────┼─────┤
  
  ││5.8安全距离 │否决项│
  
  │├──────────────────────┼─────┤
  
  ││5.9定员定量和库房用途 │否决项│
  
  │├──────────────────────┼─────┤
  
  ││5.10管理制度和操作规程││
  
  │├──────────────────────┼─────┤
  
  ││5.11存放和堆垛││
  
  │├──────────────────────┼─────┤
  
  ││5.12照明和照明线路││
  
  │├──────────────────────┼─────┤
  
  ││5.13安全标识││
  
  ├───────────┼──────────────────────┼─────┤
  
  │6. 无药工房 │6.1管理制度和操作规程 ││
  
  │├──────────────────────┼─────┤
  
  ││6.2消防和安全疏散 ││
  
  │├──────────────────────┼─────┤
  
  ││6.3电气和机械设备 ││
  
  │├──────────────────────┼─────┤
  
  ││6.4安全标识 ││
  
  ├───────────┼──────────────────────┼─────┤
  
  │7. 生产机械 │7.1烟火药制造 │否决项│
  
  │├──────────────────────┼─────┤
  
  ││7.2黑火药制造 │否决项│
  
  │├──────────────────────┼─────┤
  
  ││7.3效果件制作 │否决项│
  
  │├──────────────────────┼─────┤
  
  ││7.4引火线制作 ││
  
  │├──────────────────────┼─────┤
  
  ││7.5药物干燥 ││
  
  │├──────────────────────┼─────┤
  
  ││7.6钻孔 ││
  
  │├──────────────────────┼─────┤
  
  ││7.7插引 ││
  
  │├──────────────────────┼─────┤
  
  ││7.8结鞭 ││
  
  ├───────────┼──────────────────────┼─────┤
  
  │8. 原材料和产品检 │8.1检验人员和设备 ││
  
  │验├──────────────────────┼─────┤
  
  ││8.2原材料检验 ││
  
  │├──────────────────────┼─────┤
  
  ││8.3产品检验 ││
  
  ├───────────┼──────────────────────┼─────┤
  
  │9. 安全文化与绩效 │9.1安全宣传 ││
  
  │考核├──────────────────────┼─────┤
  
  ││9.2班前教育 ││
  
  │├──────────────────────┼─────┤
  
  ││9.3安全文化活动 ││
  
  │├──────────────────────┼─────┤
  
  ││9.4绩效考核 ││
  
  └───────────┴──────────────────────┴─────┘
  
  表6-2经营企业安全标准化考评要素表
  
  ┌───────────┬──────────────────────┬─────┐
  
  │ A级要素│B级要素 │ 备注 │
  
  ├───────────┼──────────────────────┼─────┤
  
  │1. 安全生产管理 │1.1安全生产方针和目标 ││
  
  │├──────────────────────┼─────┤
  
  ││1.2安全生产管理机构及人员 │否决项│
  
  │├──────────────────────┼─────┤
  
  ││1.3安全生产责任制 │否决项│
  
  │├──────────────────────┼─────┤
  
  ││1.4安全生产管理制度 ││
  
  │├──────────────────────┼─────┤
  ││1.5安全生产操作规程 ││
  
  │├──────────────────────┼─────┤
  
  ││1.6从业人员培训及资格 │否决项│
  
  │├──────────────────────┼─────┤
  
  ││1.7社会保险 ││
  
  │├──────────────────────┼─────┤
  
  ││1.8危险源管理 ││
  
  │├──────────────────────┼─────┤
  
  ││1.9应急救援预案 ││
  
  │├──────────────────────┼─────┤
  
  ││1.10产品流向记录等资料档案││
  
  │├──────────────────────┼─────┤
  
  ││1.11安全生产费用和风险抵押金││
  
  │├──────────────────────┼─────┤
  
  ││1.12劳动用工和考勤││
  
  │├──────────────────────┼─────┤
  
  ││1.13日常安全检查与管理││
  
  │├──────────────────────┼─────┤
  
  ││1.14职工违章处罚记录││
  
  │├──────────────────────┼─────┤
  
  ││1.15隐患整改│否决项│
  
  ├───────────┼──────────────────────┼─────┤
  
  │2. 库房选址和布局 │2.1选址 │否决项│
  
  │├──────────────────────┼─────┤
  
  ││2.2布局 │否决项│
  
  │├──────────────────────┼─────┤
  
  ││2.3运输道路 ││
  
  │├──────────────────────┼─────┤
  
  ││2.4库区环境 ││
  
  ├───────────┼──────────────────────┼─────┤
  
  │3. 库区设施 │3.1围墙 │否决项│
  
  │├──────────────────────┼─────┤
  
  ││3.2消防设施 │否决项│
  
  │├──────────────────────┼─────┤
  
  ││3.3防雷设施 │否决项│
  
  │├──────────────────────┼─────┤
  
  ││3.4监控报警设施和值班电话 ││
  
  │├──────────────────────┼─────┤
  
  ││3.5安全标识 ││
  
  ├───────────┼──────────────────────┼─────┤
  
  │4. 库房 │4.1建筑物耐火等级 ││
  
  │├──────────────────────┼─────┤
  
  ││4.2结构选型 ││
  
  │├──────────────────────┼─────┤
  
  ││4.3库房门和通风窗 ││
  
  │├──────────────────────┼─────┤
  
  ││4.4室内屋顶和墙(地)面 ││
  
  │├──────────────────────┼─────┤
  
  ││4.5防静电措施 ││
  
  │├──────────────────────┼─────┤
  
  ││4.6防潮与隔热措施 ││
  
  │├──────────────────────┼─────┤
  
  ││4.7防护屏障 ││
  
  │├──────────────────────┼─────┤
  
  ││4.8安全距离 │否决项│
  
  │├──────────────────────┼─────┤
  
  ││4.9定员定量和库房用途 │否决项│
  
  │├──────────────────────┼─────┤
  
  ││4.10管理制度和操作规程││
  
  │├──────────────────────┼─────┤
  
  ││4.11存放和堆垛││
  
  │├──────────────────────┼─────┤
  
  ││4.12照明和照明线路││
  
  │├──────────────────────┼─────┤
  
  ││4.13安全标识││
  
  ├───────────┼──────────────────────┼─────┤
  
  │5. 运输和配送 │5.1人员 ││
  
  │├──────────────────────┼─────┤
  
  ││5.2车辆 ││
  
  │├──────────────────────┼─────┤
  
  ││5.3配送 ││
  
  ├───────────┼──────────────────────┼─────┤
  │6. 安全文化与绩效 │6.1安全宣传 ││
  
  │考核├──────────────────────┼─────┤
  
  ││6.2安全文化活动 ││
  
  │├──────────────────────┼─────┤
  
  ││6.3绩效考核 ││
  
  └───────────┴──────────────────────┴─────┘
  
  7. 标准分值
  
  表7-1生产企业安全标准化标准分值表
  
  ┌─────────┬────────────────────┬──────────┐
  
  │ 序号 │项目名称│标准分值│
  
  ├─────────┼────────────────────┼──────────┤
  
  │ -- │合计│100 │
  
  ├─────────┼────────────────────┼──────────┤
  
  │1 │安全生产管理│ 18 │
  
  ├─────────┼────────────────────┼──────────┤
  
  │2 │工厂选址布局和工艺布置│ 12 │
  
  ├─────────┼────────────────────┼──────────┤
  
  │3 │厂内设施│ 15 │
  
  ├─────────┼────────────────────┼──────────┤
  
  │4 │危险性工房│ 25 │
  
  ├─────────┼────────────────────┼──────────┤
  
  │5 │库房│ 12 │
  
  ├─────────┼────────────────────┼──────────┤
  
  │6 │无药工房│ 3│
  
  ├─────────┼────────────────────┼──────────┤
  
  │7 │生产机械│ 8│
  
  ├─────────┼────────────────────┼──────────┤
  
  │8 │原材料和产品检验│ 3│
  
  ├─────────┼────────────────────┼──────────┤
  
  │9 │安全文化与绩效考核│ 4│
  
  └─────────┴────────────────────┴──────────┘
  
  表7-2经营企业安全标准化标准分值表
  
  ┌─────────┬────────────────────┬──────────┐
  
  │ 序号 │项目名称│标准分值│
  
  ├─────────┼────────────────────┼──────────┤
  
  │ -- │合计│100 │
  
  ├─────────┼────────────────────┼──────────┤
  
  │1 │安全生产管理│ 25 │
  
  ├─────────┼────────────────────┼──────────┤
  
  │2 │库房选址和布局│ 20 │
  
  ├─────────┼────────────────────┼──────────┤
  
  │3 │库区设施│ 15 │
  
  ├─────────┼────────────────────┼──────────┤
  
  │4 │库房│ 30 │
  
  ├─────────┼────────────────────┼──────────┤
  
  │5 │运输和配送│ 5│
  
  ├─────────┼────────────────────┼──────────┤
  
  │6 │安全文化与绩效考核│ 5│
  
  └─────────┴────────────────────┴──────────┘
  
  8. 分值汇总
  
  考评得分 = 实得分/应得分×系数。
  
  子项分值之和 = 项目分值。
  
  表8-1生产企业安全标准化考评分值汇总表
  
  ┌──┬───────┬────┬───────┬──┬──┬──┬───┬───────┐
  
  │序号│ 项目 │子项序号│ 子项名称 │应得│实得│系数│考评得│ 备注 │
  
  │││││分值│分值││分││
  
  ├──┼───────┼────┼───────┼──┼──┼──┼───┼───────┤
  
  │ -│合计│ -│- │ -│ -│ -││- │
  
  ├──┼───────┼────┼───────┼──┼──┼──┼───┼───────┤
  
  │ 1│安全生产管理│││││ 18 │││
  
  ├──┼───────┼────┼───────┼──┼──┼──┼───┼───────┤
  
  │ 2│工厂选址布局和│││││ 12 │││
  ││工艺布置││││││││
  
  ├──┼───────┼────┼───────┼──┼──┼──┼───┼───────┤
  
  │ 3│厂内设施│││││ 15 │││
  
  ├──┼───────┼────┼───────┼──┼──┼──┼───┼───────┤
  
  │ 4│危险性工房│││││ 25 │││
  
  ├──┼───────┼────┼───────┼──┼──┼──┼───┼───────┤
  
  ││A2级工房│4.1 ││││ -│- ││
  
  ├──┼───────┼────┼───────┼──┼──┼──┼───┼───────┤
  
  │││4.1-01│(工房1) │100 ││ -│- ││
  
  ├──┼───────┼────┼───────┼──┼──┼──┼───┼───────┤
  
  │││4.1-02│(工房2) │100 ││ -│- ││
  
  ├──┼───────┼────┼───────┼──┼──┼──┼───┼───────┤
  
  │││4.1-n │……│100 ││ -│- ││
  
  ├──┼───────┼────┼───────┼──┼──┼──┼───┼───────┤
  
  ││A3级工房│4.2 ││││ -│- ││
  
  ├──┼───────┼────┼───────┼──┼──┼──┼───┼───────┤
  
  │││4.2-01│(工房1) │100 ││ -│- ││
  
  ├──┼───────┼────┼───────┼──┼──┼──┼───┼───────┤
  
  │││4.2-02│(工房2) │100 ││ -│- ││
  
  ├──┼───────┼────┼───────┼──┼──┼──┼───┼───────┤
  
  │││4.2-n │……│100 ││ -│- ││
  
  ├──┼───────┼────┼───────┼──┼──┼──┼───┼───────┤
  
  ││C级工房 │4.3 ││││ -│- ││
  
  ├──┼───────┼────┼───────┼──┼──┼──┼───┼───────┤
  
  │││4.3-01│(工房1) │100 ││ -│- ││
  
  ├──┼───────┼────┼───────┼──┼──┼──┼───┼───────┤
  
  │││4.3-02│(工房2) │100 ││ -│- ││
  
  ├──┼───────┼────┼───────┼──┼──┼──┼───┼───────┤
  
  │││4.3-n │……│100 ││ -│- ││
  
  ├──┼───────┼────┼───────┼──┼──┼──┼───┼───────┤
  
  ││凉晒场│4.4 ││││ -│- ││
  
  ├──┼───────┼────┼───────┼──┼──┼──┼───┼───────┤
  
  │││4.4-01│(凉晒场1) │100 ││ -│- ││
  
  ├──┼───────┼────┼───────┼──┼──┼──┼───┼───────┤
  
  │││4.4-02│(凉晒场2) │100 ││ -│- ││
  
  ├──┼───────┼────┼───────┼──┼──┼──┼───┼───────┤
  
  │││4.4-n │……│100 ││ -│- ││
  
  ├──┼───────┼────┼───────┼──┼──┼──┼───┼───────┤
  
  ││烘干房│4.5 ││││ -│- ││
  
  ├──┼───────┼────┼───────┼──┼──┼──┼───┼───────┤
  
  │││4.5-01│(烘干房1) │100 ││ -│- ││
  
  ├──┼───────┼────┼───────┼──┼──┼──┼───┼───────┤
  
  │││4.5-02│(烘干房2) │100 ││ -│- ││
  
  ├──┼───────┼────┼───────┼──┼──┼──┼───┼───────┤
  
  │││4.5-n │……│100 ││ -│- ││
  
  ├──┼───────┼────┼───────┼──┼──┼──┼───┼───────┤
  
  ││中转库│4.6 ││││ -│- ││
  
  ├──┼───────┼────┼───────┼──┼──┼──┼───┼───────┤
  
  │││4.6-01│(中转库1) │100 ││ -│- ││
  
  ├──┼───────┼────┼───────┼──┼──┼──┼───┼───────┤
  
  │││4.6-02│(中转库2) │100 ││ -│- ││
  
  ├──┼───────┼────┼───────┼──┼──┼──┼───┼───────┤
  │││4.6-n │……│100 ││ -│- ││
  
  ├──┼───────┼────┼───────┼──┼──┼──┼───┼───────┤
  
  │ 5│库房│││││ 12 │││
  
  ├──┼───────┼────┼───────┼──┼──┼──┼───┼───────┤
  
  ││A级库房 │5.1 ││││ -│- ││
  
  ├──┼───────┼────┼───────┼──┼──┼──┼───┼───────┤
  
  │││5.1-01│(库房1) │100 ││ -│- ││
  
  ├──┼───────┼────┼───────┼──┼──┼──┼───┼───────┤
  
  │││5.1-02│(库房2) │100 ││ -│- ││
  
  ├──┼───────┼────┼───────┼──┼──┼──┼───┼───────┤
  
  │││5.1-n │……│100 ││ -│- ││
  
  ├──┼───────┼────┼───────┼──┼──┼──┼───┼───────┤
  
  ││C级库房 │5.2 ││││ -│- ││
  
  ├──┼───────┼────┼───────┼──┼──┼──┼───┼───────┤
  
  │││5.2-01│(库房1) │100 ││ -│- ││
  
  ├──┼───────┼────┼───────┼──┼──┼──┼───┼───────┤
  
  │││5.2-02│(库房2) │100 ││ -│- ││
  
  ├──┼───────┼────┼───────┼──┼──┼──┼───┼───────┤
  
  │││5.2-n │……│100 ││ -│- ││
  
  ├──┼───────┼────┼───────┼──┼──┼──┼───┼───────┤
  
  ││化工原料库│5.3 ││││ -│- ││
  
  ├──┼───────┼────┼───────┼──┼──┼──┼───┼───────┤
  
  │││5.3-01│(库房1) │100 ││ -│- ││
  
  ├──┼───────┼────┼───────┼──┼──┼──┼───┼───────┤
  
  │││5.3-02│(库房2) │100 ││ -│- ││
  
  ├──┼───────┼────┼───────┼──┼──┼──┼───┼───────┤
  
  │││5.3-n │……│100 ││ -│- ││
  
  ├──┼───────┼────┼───────┼──┼──┼──┼───┼───────┤
  
  │ 6│无药工房│││││ 3│││
  
  ├──┼───────┼────┼───────┼──┼──┼──┼───┼───────┤
  
  │││6-01│(工房1) │100 ││ -│- ││
  
  ├──┼───────┼────┼───────┼──┼──┼──┼───┼───────┤
  
  │││6-02│(工房2) │100 ││ -│- ││
  
  ├──┼───────┼────┼───────┼──┼──┼──┼───┼───────┤
  
  │││6-n │……│100 ││ -│- ││
  
  ├──┼───────┼────┼───────┼──┼──┼──┼───┼───────┤
  
  │ 7│生产机械│││││ 8│││
  
  ├──┼───────┼────┼───────┼──┼──┼──┼───┼───────┤
  
  │ 8│原材料和产品检│││││ 3│││
  
  ││验││││││││
  
  ├──┼───────┼────┼───────┼──┼──┼──┼───┼───────┤
  
  │ 9│安全文化与绩效│││││ 4│││
  
  ││考核││││││││
  
  └──┴───────┴────┴───────┴──┴──┴──┴───┴───────┘
  
  表8-2经营企业安全标准化考评分值汇总表
  
  ┌──┬───────┬────┬──────┬───┬───┬───┬───┬───────┐
  
  │序号│ 项目 │子项序号│子项名称│应得分│实得分│ 系数 │考评得│ 备注 │
  
  │││││值│值││分││
  
  ├──┼───────┼────┼──────┼───┼───┼───┼───┼───────┤
  
  │ -│合计│ -│ -│- │- │- ││- │
  
  ├──┼───────┼────┼──────┼───┼───┼───┼───┼───────┤
  
  │ 1│安全生产管理│││││25│││
  
  ├──┼───────┼────┼──────┼───┼───┼───┼───┼───────┤
  │ 2│库房选址和布局│││││20│││
  
  ├──┼───────┼────┼──────┼───┼───┼───┼───┼───────┤
  
  │ 3│库区设施│││││15│││
  
  ├──┼───────┼────┼──────┼───┼───┼───┼───┼───────┤
  
  │ 4│库房│││││30│││
  
  ├──┼───────┼────┼──────┼───┼───┼───┼───┼───────┤
  
  ││A级库房 │4.1 ││││- │- ││
  
  ├──┼───────┼────┼──────┼───┼───┼───┼───┼───────┤
  
  │││4.1-01│(库房1) │ 100││- │- ││
  
  ├──┼───────┼────┼──────┼───┼───┼───┼───┼───────┤
  
  │││4.1-02│(库房2) │ 100││- │- ││
  
  ├──┼───────┼────┼──────┼───┼───┼───┼───┼───────┤
  
  │││4.1-n │……│ 100││- │- ││
  
  ├──┼───────┼────┼──────┼───┼───┼───┼───┼───────┤
  
  ││C级库房 │4.2 ││││- │- ││
  
  ├──┼───────┼────┼──────┼───┼───┼───┼───┼───────┤
  
  │││4.2-01│(库房1) │ 100││- │- ││
  
  ├──┼───────┼────┼──────┼───┼───┼───┼───┼───────┤
  
  │││4.2-02│(库房2) │ 100││- │- ││
  
  ├──┼───────┼────┼──────┼───┼───┼───┼───┼───────┤
  
  │││4.2-n │……│ 100││- │- ││
  
  ├──┼───────┼────┼──────┼───┼───┼───┼───┼───────┤
  
  │ 5│运输和配送│││││5 │││
  
  ├──┼───────┼────┼──────┼───┼───┼───┼───┼───────┤
  
  │ 6│安全文化与绩效│││││5 │││
  
  ││考核││││││││
  
  └──┴───────┴────┴──────┴───┴───┴───┴───┴───────┘
  
  9. 考评报告
  
  表9生产经营企业安全标准化考评报告
  
  ┌────────────────────────────────────────┐
  
  │企业名称:│
  
  │单位地址:│
  
  │电 话:传 真:邮 编: │
  
  ├────────────────────────────────────────┤
  
  │考评类别:□自评 □考评 │
  
  ├────────────────────────────────────────┤
  
  │考评组长:│
  
  │成员:│
  
  ││
  
  ││
  
  ├────────────────────────────────────────┤
  
  │考评日期:年月日 至年月日 │
  
  ├────────────────────────────────────────┤
  
  │考评情况概述:│
  
  ││
  
  ││
  
  ││
  
  ││
  
  ││
  
  ││
  
  └────────────────────────────────────────┘
  
  10.生产企业考评内容和标准
  
  表10-1安全生产管理考评表(100)
  
  ┌──┬───┬───────────┬──────────┬───┬───┬─────┐
  
  │序号│考评项│ 考评内容 │ 考评方法和标准 │标准分│实得分│ 扣分原因 │
  
  ││目│││值│值││
  
  ├──┼───┼───────────┼──────────┼───┼───┼─────┤
  
  │ 1│安全生│按照国家有关安全生产法│①未制定印发安全生产│6 │││
  
  ││产方针│律法规的要求,贯彻“安│方针和目标文件扣6分 ││││
  
  ││和目标│全第一、预防为主、综合│;││││
  
  │││治理”的方针,制定符合│②安全生产方针和目标││││
  
  │││企业实际情况的安全生产│与企业实际情况不相符││││
  
  │││方针和目标,并认真组织│,或目标未具体量化扣││││
  
  │││实施和进行考核。│3分; ││││
  
  ││││③安全生产方针和目标││││
  
  ││││落实不到位,各级管理││││
  
  ││││人员有人对安全生产方││││
  ││││针和目标不知道或不理││││
  
  ││││解扣3分; ││││
  
  ││││④未建立考核制度并对││││
  
  ││││安全生产方针和目标落││││
  
  ││││实情况进行考核扣2分 ││││
  
  ││││。││││
  
  ├──┼───┼───────────┼──────────┼───┼───┼─────┤
  
  │ 2│*安全 │配备占本企业从业人员总│①未配备专职安全生产│8 │││
  
  ││生产管│数1%以上,且至少1名的 │管理人员扣8分; ││││
  
  ││理机构│专职安全生产管理人员;│②未按规定配备足够的││││
  
  ││及人员│职工总数100人以上应设 │专职安全生产管理人员││││
  
  │││安全生产管理机构,职工│少1人扣3分,扣完为止││││
  
  │││总数100人以下的应在综 │;││││
  
  │││合管理部门设安全生产管│③职工总数100人以上 ││││
  
  │││理岗位。│未设安全生产管理机构││││
  
  ││││扣8分;││││
  
  ││││④职工总数100人以下 ││││
  
  ││││未设专门安全生产管理││││
  
  ││││岗位扣8分。 ││││
  
  ├──┼───┼───────────┼──────────┼───┼───┼─────┤
  
  │ 3│*安全 │明确本单位安全生产第一│①企业安全生产第一责│8 │││
  
  ││生产责│责任人是企业主要负责人│任人不明确扣8分; ││││
  
  ││任制│;建立健全安全生产分管│②未健全安全生产分管││││
  
  │││负责人、管理人员、职能│负责人、管理人员、职││││
  
  │││部门的岗位安全生产责任│能部门的岗位安全生产││││
  
  │││制和考核制度;安全生产 │责任制和考核制度扣8 ││││
  
  │││责任制执行情况应定期考│分;││││
  
  │││核,并予以奖惩。│③未定期进行考核扣3 ││││
  
  ││││分;││││
  
  ││││④发现1处考核不全面 ││││
  
  ││││、不具体,或奖惩措施││││
  
  ││││不落实扣1分,扣完为 ││││
  
  ││││止。││││
  
  ├──┼───┼───────────┼──────────┼───┼───┼─────┤
  
  │ 4│安全生│制订完善的各项安全生产│①缺1项安全生产规章 │10│││
  
  ││产管理│规章制度,并切实得到贯│制度扣2分,扣完为止 ││││
  
  ││制度│彻落实;根据法律、法规│;││││
  
  │││和标准、规范的改变,及│②有1项安全生产规章 ││││
  
  │││时对各项安全生产规章制│制度不完善扣1分,扣 ││││
  
  │││度进行修订:│完为止;││││
  
  │││⑴安全生产目标管理与奖│③有1项安全生产规章 ││││
  
  │││惩制度;│制度没有落实扣1分, ││││
  
  │││⑵安全生产检查制度;│扣完为止;││││
  
  │││⑶安全生产监督保证制度│④没有根据法律、法规││││
  
  │││;│和标准、规范的改变及││││
  
  │││⑷安全生产技术措施审批│时进行修订扣5分。 ││││
  
  │││制度;│││││
  
  │││⑸安全生产设施、设备管│││││
  
  │││理制度;│││││
  
  │││⑹事故隐患整改制度; │││││
  
  │││⑺动火作业管理制度;│││││
  
  │││⑻从业人员安全教育培训│││││
  
  │││制度;│││││
  
  │││⑼安全生产投入保障制度│││││
  
  │││;│││││
  
  │││⑽技术改造管理制度;│││││
  
  │││⑾药剂调整管理制度;│││││
  
  │││⑿重大危险源监控管理和│││││
  
  │││安全评估制度;│││││
  
  │││⒀黑火药、烟火药和引火│││││
  
  │││线销售、购买和领用登记│││││
  
  │││制度;│││││
  
  │││⒁原材料购买、入库验收│││││
  
  │││、使用和保管制度;│││││
  
  │││⒂余药、废药安全处置制│││││
  
  │││度;│││││
  
  │││⒃门卫、保卫管理制度;│││││
  
  │││⒄防护用品(具)管理制│││││
  
  │││度;│││││
  
  │││⒅职业卫生管理制度;│││││
  
  │││⒆安全生产费用提取制度│││││
  
  │││;│││││
  
  │││⒇上下班考勤与违章登记│││││
  
  │││制度。│││││
  
  ├──┼───┼───────

国家安全监管总局关于印发《烟花爆竹生产经营企业安全生产标准化考评办法(试行)》和《烟花爆竹生产经营企业安全生产标准化规范(试行)》的通知


  各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局:
  
  为深入贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发〔2004〕2号,以下简称《决定》),指导各地安全监管部门和烟花爆竹生产、经营企业开展安全生产标准化工作,国家安全监管总局在广泛征求意见的基础上,制定了《烟花爆竹生产经营企业安全生产标准化考评办法(试行)》(以下简称《办法》)和《烟花爆竹生产经营企业安全生产标准化规范(试行)》(以下简称《规范》),现印发给你们,并提出如下要求:
  
  一、各地区要高度重视烟花爆竹安全生产标准化工作,把开展安全生产标准化工作作为强化烟花爆竹生产、经营企业安全生产基础、落实企业安全生产主体责任的重要手段和途径,认真按照《决定》及国家安全监管总局的相关要求,结合本地区工作实际,制订具体工作方案和实施计划,积极组织开展烟花爆竹安全生产标准化工作。
  
  二、各省级安全监管局要采取切实有效措施,积极推动和鼓励烟花爆竹生产、经营企业开展安全生产标准化工作。要把烟花爆竹安全生产标准化工作和行政许可制度有机结合起来,对取得《烟花爆竹安全标准化企业证书》的企业,采取在许可证有效期满换证时不再进行安全评价、按规定下限缴纳安全生产风险抵押金等鼓励措施;对安全生产标准化考评不合格的企业,要加强监督检查,督促其整改完善;在安全生产标准化考评中发现安全生产条件和管理水平差的企业,要责令其停产停业整顿,限期整改。2007年底以前,烟花爆竹主产区湖南、江西、安徽、广西、河南5省区开展安全生产标准化的企业数量不低于当地生产企业总数20%,生产企业数量少的省份可全面组织开展安全生产标准化工作。用3年时间使安全生产标准化工作在全国烟花爆竹生产、批发经营企业全面开展。
  
  三、各级安全监管部门要大力宣传、努力推进烟花爆竹安全生产标准化工作,认真组织开展《规范》的宣传贯彻和培训工作,指导、督促烟花爆竹生产、经营企业开展安全生产标准化工作和自评工作,并严格按照《办法》的规定及时组织好安全生产标准化考评工作。
  
  四、请各地区认真制订具体的安全生产标准化工作方案和实施计划,及时报送国家安全监管总局危化司。在《规范》实施过程中如遇到有关情况可随时报告。
  
  附件:
  
  1、烟花爆竹生产经营企业安全标准化规范(试行)目录
  
  2、烟花爆竹生产经营企业安全标准化考评办法(试行)
  
  3、烟花爆竹生产经营企业安全标准化规范(试行)
  
  
二○○七年四月十八日

  
  附件1:
  
  
烟花爆竹生产经营企业安全标准化规范(试行)
  
  (国家安全生产监督管理总局二OO七年四月)

  
  目 录
  
  1. 编制目的
  
  2. 适用范围
  
  3. 引用文件
  
  4. 管理方法
  
  5. 主要内容
  
  6. 考评要素
  
  表6-1生产企业安全标准化考评要素表
  
  表6-2经营企业安全标准化考评要素表
  
  7. 标准分值
  
  表7-1 生产企业安全标准化标准分值表
  
  表7-2 经营企业安全标准化标准分值表
  
  8. 分值汇总
  
  表8-1生产企业安全标准化考评分值汇总表
  
  表8-2经营企业安全标准化考评分值汇总表
  
  9. 考评报告
  
  10.生产企业考评内容和标准
  
  表10-1 安全生产管理考评表
  
  表10-2 工厂选址布局和工艺布置考评表
  
  表10-3 厂内设施考评表
  
  表10-4-1 A2级工房考评表
  
  表10-4-2 A3级工房考评表
  
  表10-4-3 C级工房考评表
  
  表10-4-4 晾晒场考评表
  
  表10-4-5 烘干房考评表
  
  表10-4-6 中转工房(库)考评表
  
  表10-5-1 A级库房考评表
  
  表10-5-2 C级库房考评表
  
  表10-5-3 化工原料库考评表
  
  表10-6 无药工房考评表
  
  表10-7 生产机械考评表
  
  表10-8 原材料和产品检验考评表
  
  表10-9 安全文化与绩效考核考评表
  
  11.经营企业考评内容和标准
  
  表11-1 安全生产管理考评表
  
  表11-2 库房选址和布局考评表
  
  表11-3 库区设施考评表
  
  表11-4-1 A级库房考评表
  
  表11-4-2 C级库房考评表
  
  表11-5 运输和配送考评表
  
  表11-6 安全文化与绩效考核考评表
  
  附件2:
  
  
烟花爆竹生产经营企业安全标准化考评办法(试行)

  
  一、本办法适用于全国所有烟花爆竹生产企业和批发经营企业(以下简称企业)的安全生产标准化考核评级工作。
  
  二、申请烟花爆竹安全标准化考评的企业应具备以下条件:
  
  (一)已依法取得烟花爆竹安全生产许可证或烟花爆竹经营许可证;
  
  (二)已按照《烟花爆竹生产经营企业安全标准化规范(试行)》(以下简称《规范》)开展了烟花爆竹安全标准化工作,并自评达标;
国家安全监管总局关于印发《烟花爆竹生产经营企业安全生产标准化考评办法(试行)》和《烟花爆竹生产经营企业安全生产标准化规范(试行)》的通知
国家安全生产监督管理局
安监总危化[2007]81号

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