税务

　　为抓住和用好未来10年标准化工作发展的重要战略机遇期，落实科学发展观，实施标准战略，实现标准化工作的跨越式发展，切实发挥标准化工作对国民经济和社会发展的支撑作用，国家标准化管理委员会会同国务院各有关部门草拟了《国家标准化发展纲要》(以下简称《纲要》)，目前《纲要》正报国务院批准，不久将正式发布。为做好《纲要》实施工作，国家标准化管理委员会决定编制'国家标准化发展纲要实施意见'，并面向全社会征求该实施意见编制工作的意见和建议，现将有关事宜通知如下： 
　　(一)《纲要》实施意见的编制将主要以《纲要》和各单位向国家标准委报送的国家中长期科技规划(标准部分)重大项目以及标准化'十一五'规划重大项目为依据。已经按照国家标准委要求报送的国家中长期科技规划(标准部分)重大项目以及标准化'十一五'规划重大项目，无需再次报送。 
　　(二)对《纲要》实施意见编制工作的意见和建议请于2月24日前用电子格式报国家标准委。 
　　(三)《纲要》提出的国家标准化发展指导思想、基本原则和发展目标 
　　1、指导思想 
　　坚持科学发展观，大力推进标准化体制创新，全面提高标准的市场适应性，不断增强全社会的标准化意识，努力提升我国在国际标准化活动中的地位，实现我国标准化工作的跨越式发展。充分发挥标准化在技术创新、产业发展和国际贸易中的重大作用，为保持经济平稳较快发展、加快转变经济增长方式、提高自主创新能力、加强和谐社会建设、深化改革开放提供技术支撑。 
　　2、基本原则 
　　坚持企业为主原则，提高标准的适用性。以市场为主导、企业为主体，贴近经济，紧跟市场，服务企业，以满足市场需求为目标，使企业成为制定标准、实施标准的主力军。 
　　坚持国际化原则，提升我国的综合竞争力。遵循WTO的规则，积极采用国际标准，加快与国际接轨的步伐。加大实质性参与国际标准化活动的力度，努力实现从'国际标准本地化'到'国家标准国际化'的转变，全面提升我国的综合竞争力。 
　　坚持重点保障原则，促进经济平衡较快发展。面向国民经济的主战场，重点加强社会急需的农业、食品、安全、卫生、环境保护、资源节约、高新技术、服务等领域的标准化工作，为国民经济和社会发展提供技术保障。 
　　坚持自主创新原则，提高我国的标准水平。加强标准化工作与科技创新活动的紧密结合，促进我国自主创新技术通过标准快速形成生产力，提高标准水平，增强产品竞争力。同时进一步完善以标准为基础的技术制度，提高我国的自主创新能力。 
　　3、总体目标 
　　通过体制创新，建立符合我国社会主义市场经济规律和国际规则、科学有效的标准化管理体制和运行机制；建立以国家标准和企业标准为主体，其他标准相互配套，重点突出、结构合理、适应社会主义市场经济发展要求的新型国家标准体系；形成标准、合格评定程序紧密结合的标准化实施机制； 2010年我国标准化总体水平达到中等发达国家水平，再经过5年左右的努力，我国标准化的总体水平达到国际先进水平，重点领域技术标准达到国际领先水平。 
　　联系人：李治平 
　　电话：010-82260705 
　　E-mail: lizp@sac.gov.cn 
 
 
国家标准化管理委员会 
二○○六年二月十三日