税务

2000年8月21日??? 财建[2000]157号

华商储备商品管理中心、中国农业发展银行营业部：

??? 根据国务院领导批示精神，现将竞卖国家储备糖(以下简称“国储糖”)有关财务处理问题通知如下：

??? 一、出库国储糖一律通过北京华储食糖交易市场(以下简称“交易市场”)分次公开竞价销售，按最高竞价成交。竞卖底价由国家计委、财政部商有关部门确定。国储糖竞卖组织管理工作，由国家国内贸易局负责。每次竞卖数量、品种、时间和底价，由有关部门另行通知。

??? 二、国储糖竞卖实施工作由华商储备商品管理中心(以下简称“华商中心”)统一办理。华商中心要根据有关部门下达的出库计划，切实做好出库运输、原糖加工、结算等工作。原则上先竞卖出库1994～1996年入储的进口原糖和加工的白砂糖、绵白糖，不足部分再安排其他年度入储原糖。

??? 三、华商中心根据便于交易的要求，将出库国储白砂糖、绵白糖按每份300吨和原糖5000吨的标准，分库点、入储年度、品种逐份编码，经财政部审核确认后交由交易市场公开竞卖。

??? 四、华商中心在中国农业发展银行营业部开设“国储糖竞卖结算专户”(以下简称“结算专户”)，对国储糖竞卖货款实行专户管理。预存履约保证金由交易市场在商业银行设立“履约保证金专户”，交易会员先将保证金存入保证金专户，为便于统一管理，竞卖结束后，履约保证金划转到结算专户，到户后才能开具增值税发票。

??? 五、交易市场应收取的国储糖交易手续费，由竞买方负担，按成交国储白砂糖、绵白糖和原糖数量计收，均为6元/吨，由华商中心直接从竞买方存入结算专户的履约保证金中扣交。

??? 六、竞买成交后，华商中心与竞买方签订《北京食糖交易市场国储糖购销合同》(以下简称《购销合同》)。在合同规定时间内收妥全部货款后，华商中心向竞买方开具《国家储备糖出库单》(以下简称《出库单》)，同时向承储单位或交货库点发出《国家储备糖出库通知》(以下简称《出库通知》)，竞买方凭《出库单》到有关承储单位或交货库点办理提货手续。

??? 七、承储单位或交货库点将《出库单》与《出库通知》核对无误后，按其载明的品种、数量、等级、国储糖编码和《国家储备糖储存保管养护和出入库程序》的有关规定，向竞买方如数交货。竞买方验货无误后，与承储单位或库点共同在《出库单》上签字(承储单位或交货库点还需加盖单位印章)，并持回执到华商中心换取增值税发票。华商中心查验确认回执后，相应开具增值税发票，并将回执复印1份报财政部、中国农业发展银行备案。

??? 八、竞卖国储糖实物实行仓库交货，竞买方自提并负责运输，也可委托承储单位或交货库点代办运输。《购销合同》签订后的7个工作日(含)内，其仓储、保险等相关费用由华商中心负责；逾期由竞买方负担，并由竞买方和承储单位或交货库点自行结算。

??? 九、根据加工计划由华商中心统一组织加工的原糖，中央财政在出库次日即停止支付保管费。出库后发生的运杂费、加工费以及在规定时间内的保管费等相关费用(具体标准另行核定)，经财政部审核后计入销售成本。因加工而发生的新增费用贷款的利息，经财政部审核确认后按国储糖补贴办法拨补。

??? 十、华商中心收到国储糖货款后，在2个工作日内(节假日顺延)如数归还中国农业发展银行贷款，从“结算专户”直接划转。归还贷款后的差价收入上缴中央财政；如出现亏损由中央财政统一处理，具体办法另行通知。

??? 十一、严禁竞买方直接销售在交易市场竞买的国储原糖。违反规定者，交易市场将永久取消其会员资格，并没收其全部保证金，上缴中央财政。

??? 十二、承储单位或交货库点必须按规定协助竞买方办理国储糖出库有关事宜，不得拒绝、拖延、阻挠，如因此延误国储糖出库，将追究有关人员的行政责任，并取消其承储国储糖资格。

??? 十三、在竞卖过程中，华商中心要将竞卖情况逐日上报国家计委、财政部、国家国内贸易局、中国农业发展银行等有关部门。竞卖结束后，华商中心要及时编制国储糖竞卖盈亏决算，经国家国内贸易局审核后，报财政部审批。

??? 抄送：国务院办公厅，国家经贸委，国家轻工业局，北京食糖交易市场。