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加强财务监管 不断提高财务工作规范化水平



 


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  本网讯:6月16日,农业部召开网络视频会议,全面部署2003年农业部财务工作。农业部范小建副部长在会上做了题为《适应改革,加强监管,不断提高我部财务工作规范化水平》的重要讲话。会议由农业部财务司副司长蒋协新主持。审计署农林水审计局刘实局长、财政部农业司丁国光处长到会讲话。

范小建充分肯定了2002年农业财务工作。他说,2002年,我部扩大了预算规模,突出了预算重点;整合了预算资源,加快了预算执行;加强了资产管理,明确了管理责任;推进了财政改革,积累了改革经验;加强了收支管理,规范了财务行为。在财政部农业司、审计署农林水审计局的大力支持下,部里各司局和部属事业单位互相支持,扎实工作,使我部财务工作取得了新的进步。

范小建说,今年前五个月,我部预算争取情况较好,预算安排重点突出,财政项目支出准备较充分,国有资产管理进入制度化的轨道,财务工作总体上进展顺利,运转有序。

范小建副部长强调,当前,财务工作任务仍十分繁重,要认真贯彻中央关于“一手抓防治非典这件大事不放松,一手抓经济建设这个中心不动摇”的指示精神,抓住关键环节,采取有效措施,重点抓好8个方面的工作:一是要抓紧组织2003年度的预算执行,同时要以农产品竞争力增强、农业增效和农民增收为目标,立足优势农产品区域布局规划、“七大体系”建设,贯彻改革精神,统筹预算资源,优化支出结构,确保基本支出,突出重点项目,认真做好2004年预算编制工作。二是要做好国有资产管理工作。建立健全固定资产登记制度,提高固定资产管理的规范化、自动化水平。认真做好房地产开发管理工作。三要加强部属事业单位兴办实体的管理,尽快出台关于加强对事业单位所办实体监督管理的意见。四是加强对奖金分配的管理。不能用国家财政性资金发放奖金。要确保资产保值增值率达到规定要求,按照国家有关规定进行成本核算和计提有关基金。建立相应的奖金分配制度,依法缴纳有关税金。要防止各种滥发钱物的现象发生。五是要强化财务制度建设,规范财务制度执行。本着“完善、规范、创新”的指导思想,加大制度建设的力度,清理现行的规章制度,对不合理、不合法的制度要坚决取消。六是完善财务监管的技术手段,按照“统筹设计、配套运行、分步实施、规范有序”的原则要求,抓紧建立农业部财务管理信息系统。将部直属事业单位所有的会计核算信息全部纳入该系统,通过网络对各单位的财务会计业务进行及时、全面的监控。力争第一批6个试点单位9月份正式运行。2004年1月1日起,在京的财政补助单位开始进入系统运行;从2004年下半年开始,将京外的财政补助单位纳入系统管理;从2005年1月1日起,农业部所有的事业单位的会计核算信息全部进入系统管理。七是加大财务检查工作力度。坚决执行审计决定,继续做好“小金库”清理检查工作,加大处罚力度,开展假账和假发票专项检查,内部审计工作,银行账户的清理检查,“收支两条线”检查以及加强对财政项目和基建项目的专项检查。八是组织开展好部属单位领导和财务人员培训工作,同时要重视组织好高级财会人员和会计人员的继续教育。

范小建严肃批评了目前财务工作中收支管理比较混乱,“小金库”屡禁不止,实体管理缺乏规范等问题。他强调,对于这些问题,务必高度重视,要完善规章制度,加强监督检查,认真总结经验,吸取教训,进一步做好今后的财务工作。  这次网络视频会议在农业部机关办公楼11楼设立了一个主会场,在5楼设立了两个单向分会场,在中央农业广播学校和中国农业影视中心各设了一个双向分会场。农业部各司局以及在京部属事业单位的领导和综合处长、财务部门负责人出席了会议。

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