财政部关于印发2008年度金融类国有及国有控股企业绩效评价财务指标标准值的通知
各中央管理金融企业，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局：
为了规范开展金融类国有及国有控股企业（以下简称金融企业）绩效评价工作，根据《财政部关于印发<金融类国有及国有控股企业绩效评价暂行办法>的通知》（财金[2009]3号）、《财政部关于金融类国有及国有控股企业绩效评价相关事项的通知》（财金[2009]27号）等文件规定，依托金融企业报送的绩效评价基础数据资料，我部分行业计算了各绩效评价财务指标的标准值（详见附件一、附件二、附件三、附件四），以及各行业资本利润率增长率、人均资产总额的实际值（详见附件五），现予公布。请省级财政部门按规定确定地方金融企业的绩效评价得分，反馈金融企业，并于2009年11月30日前，将本地区金融企业绩效评价结果及汇总分析报送财政部。
附件：1、银行类金融企业绩效评价财务指标标准值
2、保险类金融企业绩效评价财务指标标准值
3、证券类金融企业绩效评价财务指标标准值
4、金融类企业绩效评价财务指标标准值
5、各行业人均资产总额和资本利润率增长率实际值
财政部
二〇〇九年九月二十五日
附件一：
银行类金融企业绩效评价财务指标标准值
标准值名称：银行业 2008年
| 项目 |
优秀 |
良好 |
中等 |
较低 |
较差 |
| 盈利能力状况 |
| ◣ |
资本利润率（%） |
22.00 |
19.10 |
16.30 |
5.20 |
0.30 |
| ◣ |
资产利润率（%） |
1.60 |
1.30 |
1.20 |
0.10 |
-0.20 |
| ◢ |
成本收入比（%） |
29.80 |
32.40 |
33.80 |
66.20 |
73.30 |
| 经营增长状况 |
|
|
|
|
|
| ◣ |
国有资本保值增值率（%） |
150.60 |
120.40 |
118.60 |
93.10 |
78.90 |
| ◣ |
利润增长率（%） |
115.90 |
31.60 |
6.90 |
-17.70 |
-38.90 |
| ◣ |
经济利润率（%） |
16.70 |
13.80 |
11.00 |
0.10 |
-3.60 |
| 资产质量状况 |
|
|
|
|
|
| ◢ |
不良贷款率（%） |
2.30 |
2.70 |
3.80 |
33.80 |
47.20 |
| ◣ |
拨备覆盖率（%） |
117.40 |
98.70 |
70.50 |
9.10 |
4.00 |
| 偿付能力状况 |
|
|
|
|
|
| ◣ |
资本充足率（%） |
14.70 |
12.10 |
11.20 |
4.70 |
2.10 |
| ◣ |
核心资本充足率（%） |
11.90 |
10.40 |
9.20 |
3.40 |
0.10 |
附件二：
保险类金融企业绩效评价财务指标标准值
标准值名称：保险业 2008年
| 项目 |
优秀 |
良好 |
中等 |
较低 |
较差 |
| 盈利能力状况 |
| ◣ |
净资产收益率（%） |
10.00 |
1.80 |
-31.80 |
-66.00 |
-99.50 |
| ◣ |
总资产报酬率（%） |
1.40 |
-0.20 |
-6.50 |
-12.80 |
-18.70 |
| ◣ |
收入利润率（%） |
2.50 |
-1.60 |
-19.30 |
-37.40 |
-51.70 |
| ◣ |
支出利润率（%） |
2.60 |
-1.60 |
-16.00 |
-30.70 |
-42.20 |
| 经营增长状况 |
|
|
|
|
|
| ◣ |
国有资本保值增值率（%） |
109.60 |
96.80 |
61.70 |
25.70 |
-14.70 |
| ◣ |
利润增长率（%） |
183.20 |
43.80 |
-178.40 |
-426.10 |
-664.30 |
| ◣ |
经济利润率（%） |
18.90 |
3.60 |
-32.70 |
-71.30 |
-104.80 |
| 资产质量状况 |
|
|
|
|
|
| ◣ |
认可资产率（%） |
98.80 |
98.20 |
94.50 |
90.70 |
85.60 |
| ◢ |
应收帐款比率（%） |
1.50 |
2.30 |
5.60 |
9.00 |
12.60 |
| 偿付能力状况 |
|
|
|
|
|
| ◣ |
偿付能力充足率（%） |
585.60 |
465.70 |
305.80 |
137.90 |
64.70 |
附件三：
证券类金融企业绩效评价财务指标标准值
标准值名称：证券业 2008年
| 项目 |
优秀 |
良好 |
中等 |
较低 |
较差 |
| 盈利能力状况 |
| ◣ |
加权平均净资产收益率（%） |
35.00 |
20.90 |
14.70 |
4.40 |
-9.20 |
| ◣ |
资产利润率（%） |
28.90 |
17.30 |
9.90 |
1.60 |
-3.70 |
| ◣ |
收入利润率（%） |
56.90 |
52.20 |
48.50 |
23.90 |
8.70 |
| ◣ |
支出利润率（%） |
125.50 |
104.80 |
87.30 |
13.00 |
-35.30 |
| 经营增长状况 |
| ◣ |
国有资本保值增值率（%） |
124.90 |
115.10 |
106.90 |
98.20 |
90.90 |
| ◣ |
利润增长率（%） |
-1.50 |
-36.40 |
-64.60 |
-79.60 |
-102.30 |
| ◣ |
经济利润率（%） |
34.10 |
16.90 |
10.60 |
-1.20 |
-14.70 |
| 资产质量状况 |
| ◣ |
净资本与风险准备比率（%） |
876.30 |
718.00 |
471.60 |
287.60 |
202.80 |
| ◣ |
净资本与净资产比率（%） |
89.20 |
86.60 |
78.50 |
73.40 |
63.50 |
| 偿付能力状况 |
| ◣ |
净资本负债率（%） |
1，479.80 |
865.80 |
185.30 |
116.30 |
63.80 |
| ◢ |
资产负债率（%） |
5.80 |
9.50 |
34.10 |
44.70 |
60.10 |
附件四：
金融类企业绩效评价财务指标标准值
标准值名称：金融业 2008年
| 项目 |
优秀 |
良好 |
中等 |
较低 |
较差 |
| 盈利能力状况 |
| ◣ |
资本利润率（%） |
20.20 |
17.20 |
14.60 |
-2.40 |
-10.60 |
| ◣ |
资产利润率（%） |
1.80 |
1.50 |
1.20 |
-0.60 |
-1.80 |
| ◢ |
成本收入比（%） |
19.80 |
22.60 |
23.70 |
74.60 |
110.00 |
| 经营增长状况 |
|
|
|
|
|
| ◣ |
国有资本保值增值率（%） |
119.50 |
117.90 |
112.30 |
84.80 |
82.20 |
| ◣ |
利润增长率（%） |
127.50 |
32.10 |
-19.10 |
-50.20 |
-82.70 |
| ◣ |
经济利润率（%） |
14.80 |
11.80 |
9.30 |
-7.10 |
-14.50 |
附件五：
各行业人均资产总额和资本利润率增长率实际值
| 评价任务 |
行业人均资产总额 |
| 资产平均总额（万元） |
全年平均职工人数 |
人均资产（万元） |
| 银行业 |
5，792，480，805.69 |
2，600，463 |
2，227.48 |
| 保险业 |
293，836，422.75 |
505，130 |
581.70 |
| 证券业 |
64，218，851.98 |
101，598 |
632.09 |
| 金融业 |
6，248，031，736.76 |
3，316，902 |
1，883.70 |
| |
|
|
|
| |
|
|
|
| 评价任务 |
行业资本利润率增长率 |
| 07年资本利润率（%） |
08年资本利润率（%） |
增长率（%） |
| 银行业 |
25.43 |
19.02 |
-25.22 |
| 保险业 |
20.86 |
-4.92 |
-123.59 |
| 证券业 |
62.65 |
16.51 |
-73.65 |
| 金融业 |
24.02 |
17.63 |
-36.25 |
|
