税务

各省、自治区、直辖市和计划单列市财政厅(局)、新闻出版局，国务院有关部委、有关人民团体：
　　根据国务院发布的《国营企业成本管理条例》和财政部发布的《国营出版企业成本管理实施细则》、《国营报社成本管理实施细则》、《国营音像企业成本管理实施细则》的有关规定，为了加强图书、报纸、期刊(杂志)、音像等出版单位样本赠阅的财务管理，特制定《出版物样本赠阅财务管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。
　　执行中有什么问题和意见，望及时告财政部和新闻出版署。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

    第一条 根据国务院发布的《国营企业成本管理条例》和财政部发布的《国营出版企业成本管理实施细则》、《国营报社成本管理实施细则》、《国营音像企业成本管理实施细则》的有关规定，为了加强图书、报纸、期刊(杂志)、音像等出版单位样本赠阅的财务管理，降低成本开支，特制订本办法。

    关联法规：        

    第二条 列入本办法进行管理的样书、样报、样刊、样带、样片(以下简称样本)包括：图书、报纸、期刊(杂志)、录音带、录像带、唱片等出版物。


    第三条 本办法适用于下列经国家新闻出版行政机关批准成立的出版社(含音像，下同)、报社、期刊(杂志)社及国家有关部门批准成立的音像单位。
　　一、国营综合出版社、专业出版社、出版公司；
　　二、国营报社和党政机关、事业、团体附属的报社；
　　三、国营期刊(杂志)社和机关、事业、团体附属的期刊(杂志)社；
　　四、国营音像企业和机关、事业、团体附属的音像单位。


    第四条 样本赠阅，是指出版单位按国家有关规定缴纳和赠送著译者(以下简称作者)的样本，出版单位有关部门和工作用样本，以及出版单位必须送请有关部门和领导审阅的样本。


    第五条 样本赠阅范围与数量：
　　一、出版单位按国家规定的数量向新闻出版署、中国版本图书馆、北京图书馆缴纳的样本；地方出版单位向本省、自治区、直辖市和计划单列市新闻出版机构和指定的图书馆缴纳的样本。
　　二、出版单位赠送作者的样本
　　(一)图书
　　1．10人以下(含10人)和机关团体(创作、翻译、校点、编选等，下同)的作品首次出版，可赠送总数10－－20册(套)。
　　2．10人以上的作品首次出版，如是单卷本(不包括大型辞书、工具书)可赠送每人1册；如是多卷集，每人只赠送其主编(或收有作品)的有关卷1本；大型辞书、工具书、画册等，只赠送主要编纂者，每种赠送数量最多不超过20本。
　　3．出版单位重印的图书不再赠送作者，如果修订后再版，可赠送作者样本，但赠送数量不得超过首次出版赠送样书的50％。
　　(二)期刊(杂志)
　　期刊(杂志)每期可赠送刊有作品的作者1－－2本。
　　(三)报纸
　　报纸每期可赠送刊登作品的作者1－－2份。
　　(四)音像制品
　　音像出版单位首次出版发行的录音带、录像带、唱片，可赠送作者、导演和主要表演者样本。录音带、唱片每人赠送1－－3盒(张)；录像带每人1盒?
　　三、出版单位工作样本：
　　(一)出版单位的工作用样本，包括留存的版本以及资料、编辑、设计、校对、编务、出版、发行、财务等部门的工作用样本，参加评奖、展览等活动以及与有关出版单位对口交换的样本。
　　(二)出版单位的工作用样本，图书每种不得超过60册(套)、期刊(杂志)每期不得超过100本；报纸每期不得超过250份。具体数量由各省、自治区、直辖市和计划单列市新闻出版局商财政厅(局)确定。
　　(三)音像出版单位的工作用样本，必须由资料部门集中管理。录音带、唱片不得超过20盒(张)，录像带不得超过10盒，有关部门需要时，从资料部门借用。
　　(四)出版单位举行出版物首发式和看样订货所需的样本，应严格控制数量。具体办法由各省、自治区、直辖市和计划单列市新闻出版局商财政厅(局)结合本省(区、市)实际情况制订。
　　四、出版单位按照新闻出版署和各省、自治区、直辖市和计划单列市新闻出版局规定送有关部门或领导审阅的样本；音像单位按照主管部门规定送有关部门或领导审阅的样本。


    第六条 样本赠阅的审批与管理：
　　(一)出版单位的样本赠阅，必须指定一个部门统一管理，并由专人审批。
　　(二)赠阅样本时，要填写《样本领用单》(格式附后)，凭单一式三联，分别由样本管理部门、成品管理部门和财务部门用于存查或报帐。
　　(三)样本管理部门要按月(或季)编制《样本赠阅汇总表》(格式附后)，并附凭单报财务部门，财务部门要认真审核，严格按本办法规定入帐。
　　(四)出版单位有关部门工作用的样本，应指派专人登记保管，每年清理一次，已用完的样本要如数交回样本管理部门，由样本管理部门集中折价销售或作为废品处理。
　　(五)出版单位之间交换样本，必须由资料管理部门统一进行，交换回的样本要交资料管理部门进行登记、管理。


    第七条 样本赠阅费用列支的财务规定：
　　(一)出版单位在本办法第 五条规定的范围内赠送及领用的样本，可按实际成本或批发折扣在样本赠阅费中列支。
　　(二)出版单位处理本单位有关部门工作用样本的收款，应全部交财务部门，冲减样本赠阅费支出。
　　(三)出版单位超出本办法第 五条规定范围和数量赠送的样本，不得在样本赠阅费中列支。其中：赠送外单位或个人的样本从本单位自有资金列支；赠送本单位职工的样本必须在职工奖励基金中列支，并按规定缴纳奖金税或工资调节税。


    第八条 各级财政、新闻出版、审计、税务等部门，要加强监督检查，对不按本规定执行的部门、单位、个人按照《国务院关于违反财政法规处罚的暂行规定》严肃处理。


    关联法规：    

    第九条 各省、自治区、直辖市和计划单列市财政厅(局)和新闻出版局可根据本办法制定具体实施细则或补充规定，并报财政部和新闻出版署备案。


    第十条 中央单位参照所在地财政厅(局)、新闻出版局的有关规定执行。


    第十一条 本办法由财政部、新闻出版署负责解释。


    第十二条 本办法自1992年1月1日起执行。
出版物样本赠阅凭单
　　出版物名称：
　　单位定价(元)　　　　　　　　　　　　　　　　19　　年　　月　　日
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│　　　　　　　 赠　阅　对　象　　　　　　 │　 数　 │ 金　额 │ 领用人 │
│　　　　(部门或姓名及工作单位)　　　  　　│　 量　 │ (元)   │ 签　字 │
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│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　│　　　　│　　　　│
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　　审批人：　　　　　　　　　　　　复核人：　　　　　　　　经办人：
出版物样本赠阅分类汇总表
　　　　　　　　　　　　　　19　　年　　月　　日
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│出　名│ 数 │ 单 │金　额│　应入帐金额(元)　  │　　 列　支　渠　道　　 │
│版　　│　　│　　│　　　│　(出版物成本价　　 ├────┬────┬──┤
│物　称│　　│　　│　　　│　　　或批发价)　 　│ 样　本 │ 生产发 │奖励│
│　　　│ 量 │价　│(元)  │　　　　　　　　　　│ 赠阅费 │ 展基金 │基金│
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　　审批人：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　财务部门审核：
　　样本管理部门负责人：　　　　　　　　　　　　　　　　制表人：
　　　　(注：本表应入帐金额和列支渠道栏由财务部门按规定计算填列。)