税务

为增强国营农垦企业活力，提高企业自我积累、自我改造、自我发展的能力，结合国营农垦企业实际情况，就搞好企业有关政策措施的财务问题，作如下规定：


　一、继续完善财务包干办法。国家对国营农垦企业实行财务包干办法是深化改革、搞活企业的重要措施之一。各级财政、主管部门要按照财政部、农业部“关于‘八五’期间国营农垦企业财务包干的几项规定”，进一步完善财务包干办法，在核定“八五”期间后三年财务包干指标时，对有上交财政利润任务的企业，上交利润指标要相应有所增加，对有亏损补贴的企业，亏损补贴要相应有所减少。对个别自然条件差、经济比较困难的企业，可给予适当照顾。
　　各地在核定“八五”期间后三年财务包干指标时，要结合完善财务包干办法，切实加强企业财务管理工作，克服“以包代管”的作法，并帮助企业深入挖掘内部潜力，提高经济效益，积极处理超亏挂帐和超支挂帐。


　二、提取技术开发费。为了鼓励开发新产品，促进先进科学技术在国营农垦企业中的应用，对有新产品（指省级以上有关部门确定的新产品）开发任务和具有消化能力的国营农垦企业，在不减少财务包干上交利润或不增加亏损补贴的前提下，按企业隶属关系，经同级主管部门报财政部门审批（中央企业须经财政部驻有关财政厅中企处审查后，经农业部，报财政部审批），可按不超过销售收入１％的比例提取技术开发费。
　　企业提取的技术开发费在销售收入中列支，并建立技术开发专用基金，专款专用，年终结余转入下年使用。
　　企业按规定提取的技术开发费，免征能源交通重点建设基金和国家预算调节基金。


　三、补充流动资金。为缓解国营农垦企业流动资金紧张的矛盾，从一九九二年起到一九九六年止，对有消化能力的国营农场和农垦系统直属的国营工业企业，在不减少财务包干上交利润或不增加亏损补贴的前提下，可按销售收入的１％提取补充流动资金。具体审批程序：中央企业由农业部列出企业名单报财政部审批；地方企业由省、市、自治区主管部门列出企业名单报省、市、自治区财政厅（局）审批。
　　企业提取补充流动资金在销售收入中列支，作增加企业国拨流动资金处理。
　　财政部、农业部（９１）财农字第４号《关于“八五”期间国营农垦企业财务包干的几项财务规定》有关在利润分配中提取补充流动资金的具体规定，同时停止执行。
　　国营农垦企业除按上述规定补充流动资金外，还要积极从企业留利中补充自有流动资金。


　四、加速机器设备折旧。对国营农场的农机专用设备，仍按财政部、农牧渔业部（８７）财农字第４４２号文制定的《国营农场农机专用设备折旧年限表》规定执行（有关橡胶材加速折旧问题另定）；对农垦系统直属的工业企业的主要机器设备，如确需加速折旧的，应在具有消化能力和不减少财务包干上交利润或不增加亏损补贴的前提下，“八五”期间可在一九八五年四月二十六日发布的《国营企业固定资产折旧试行条例》规定的折旧年限基础上，加速１０％－３０％。企业应将具体加速折旧的机器设备和加速比例，按企业隶属关系，逐级报经省级主管部门和财政部门审查汇总，上报农业部、财政部批准后执行。
　　凡是规定加速折旧的机器设备，企业不得少提或多提折旧基金。增提的折旧基金必须保证用于企业设备的更新和技术改造，不得用于新扩建等基本建设方面支出，有关地区和部门不得集中。实行加速折旧后不得因提高折旧率而提高大修理提存率。
　　企业按规定增提的折旧基金免征能源交通重点建设基金和预算调节基金。


　五、本规定从一九九二年一月一日起实行。各级财政部门、主管部门可根据本地的实际情况，在上述规定的范围内制定具体的实施细则。各主管部门自定的有关政策，凡未经同级财政部门批准的，一律无效。
　　本规定适用于各级国营水产、华侨、农牧、劳改、劳教的部分企业和中央直属水利企业。具体享受上述政策的企业，按隶属关系由同级财政部门和主管部门共同研究确定