税务

    新华社北京7月15日电（记者申铖、韩洁）财税收入是观察中国经济形势的一个重要指标。财政部15日公布上半年财政收支情况，虽然全国财政收入个位数的增长仍然偏缓，但6月房地产相关税收增速回升、消费税增长强劲等信息，仍传递出宏观经济形势缓中趋稳、稳中向好的趋势。

    数据显示，今年上半年累计，全国财政收入79600亿元，比上年同期增长6.6%，同口径增长4.7%。总体来看，上半年全国财政收入增幅偏低，比去年同期回落4.1个百分点。

    分级别来看，上半年累积，中央财政收入35948亿元，增长4.7%，同口径增长4.5%；地方财政收入（本级）43652亿元，增长8.3%，同口径增长4.9%。全国财政收入中的税收收入66507亿元，同比增长3.5%。

    “从历史水平来看，6.6%的增速偏低。但从近年来看，这个增长速度较为平稳，和宏观经济增速是相协调的。”财政部财科所副所长白景明对记者表示。根据国家统计局同日发布的数据，上半年我国国内生产总值（GDP）296868亿元，按可比价格计算同比增长7%，与财政收入6.6%的增幅较为一致。

    从主要税种来看，上半年的多个财政细项数据都能反映当前经济形势的变化。

    “例如，规模以上工业增加值增长放缓影响了增值税的收入，外贸低迷则影响了关税、进出口货物增值税等。”白景明表示。

    具体来看，以外贸相关税种为例，受上半年一般贸易进口（按人民币）下降18.6%的影响，上半年进口货物增值税、消费税同比下降14.5%；关税同比下降10.5%。而增值税方面，上半年国内增值税同比增长2.4%，扣除营改增转移收入影响仅增长0.2%。

    然而，值得注意的是，从6月的数据来看，部分税种已经出现回暖趋势。例如，6月国内消费税收入同比增长31.4%，个人所得税收入同比增长28.2%。而受近月来部分地区商品房销售回暖影响，契税、土地增值税等与房地产相关的税收合计当月增长3.7%，年内首次实现正增长。这些回暖的税种收入也使得6月份的财政收入增速达到13.9%，为今年上半年月度最高水平。

    “随着经济增速不断趋稳，宏观调控政策逐渐发力，税收收入水平也将趋于平稳。”白景明表示。

    在支出方面，今年上半年累计，全国财政支出77288亿元，比上年同期增长11.8%，同口径增长10.6%，完成预算的45.1%，与去年同期进度基本持平。

    “上半年财政支出力度还是很大的。从重点领域来看，社会保障和就业、医疗、交通、教育等民生领域均保持了两位数增长。”白景明称。

    财政部对此表示，整体来看，在财政收入增长放缓、收支矛盾较大的情况下，各级财政部门认真落实积极的财政政策，加强支出预算执行管理，积极盘活财政存量，用好财政增量，保障民生等重点支出需要。

    面对下半年财政收支压力，白景明建议，应进一步对财政收入和支出加强征管，并进一步盘活存量资金，同时加快推进财税改革。

    “通过财税改革，可以给财政运行带来长期利好效应，并促进财政资金更有效的使用，使得定向发力更为精准，从而缓解财政收支压力。从这个角度来讲，财税改革的力度和进度不能减弱和放缓，要依照时间表稳步推进。”白景明称。