税务

 
第一章总则.
　　第一条 为了搞好矿产和地下水勘探报告的统一审批工作，把好勘探报告的质量关，使矿山和水源地建设有可靠的依据，根据《中华人民共和国矿产资源法》和国务院有关的决定，特制定本办法。关联法规：全国人大法律(1)条   
　　第二条 全国矿产储量委员会(简称全国储委)为国务院矿产储量审批机构，负责组织统一审批全国各种矿产和水源地建设设计使用的勘探报告。各省、自治区、直辖市矿产储量委员会(简称省、区、市储委)为省、自治区、直辖市矿产储量审批机构，负责组织统一审批本省、区、市境内各种矿产和水源地建设设计使用的勘探报告(根据本办法第七条规定全国储委审批的除外)。省、区、市储委在业务上受全国储委领导。　　第三条;以下勘探报告均应送交全国储委或者省、区、市储委审批。
　　一、可供建设设计使用的各种矿产勘探报告和地下水勘探报告(简称勘探报告)。
　　二、已批准的勘探报告由于工业指标的改变或其他原因，引起矿产和地下水储量等重大变化而新编制的勘探报告。
　　三、供矿山、水源地改建、扩建设计使用的补充勘探的报告。 第二章勘探报告的送审
　　第四条 要求储委审批的报告，各地质勘探主管部门，应于每年十一月底前，将下一年度要求储委审批的勘探报告送交计划，按全国储委规定的统一格式填表和说明，报所在省、区、市储委汇总后报全国储委，经全国储委统一平衡安排，制定出审批计划后，及时通知有关单位按计划执行。　　第五条 送交储委审批的勘探报告必须是正式报告，各种资料必须齐全、质量符合有关规范要求。关于送交报告份数和有关事宜，可与负责审批该报告的储委联系具体确定。在送交报告的同时，还应送交以下附件：
　　一、勘探主管部门确认本报告可以提交储委审批的审查意见。意见中应阐明矿床的勘探研究程度，文字图表资料完备程度以及是否吻合，各项工作质量情况，各种原始资料数据是否正确。
　　二、国务院有关工业主管部门或省、区、市有关工业主管部门批准的储量计算工业指标文件和确定指标时的技术经济研究论证报告。
　　三、有关本矿区矿石选(冶)或加工技术性能试验研究报告。
　　四、其他对矿区开发建设有关突出问题的专门研究报告。
　　凡上述附件不齐全者，储委不予受理但油、气和地下水勘探报告可免交二、三附件。　　第六条 各有关勘探主管部门要根据储委确定的审批计划，督促和帮助勘探单位按时提交报告。如果情况发生变化，要求改变报告提交时间，则应在原计划三个月前向储委申报请求变更计划，以便储委视工作情况另作安排。无故不按期送审者，进行通报批评。 第三章勘探报告的审批
　　第七条 全国储委和省、区、市储委审批报告的分工：
　　一、全国储委负责审批国家建设的大型重点矿山和大型重点地下水源地使用的勘探报告。
　　二、省、区、市储委负责审批本省、区、市境内列为全国储委审批以外的勘探报告。　　第八条 审批勘探报告，必须按照全国储委统一颁发的或国家标准局颁发的有关规范、规定和要求进行。对尚未编制出勘探规范的矿种，可参照有关部门或联合颁发的金属、非金属地质勘探规范总则、规范、规定要求，并结合矿床和矿山建设设计的实际情况进行审批。　　第九条 列入储委审批的报告，储委可派人提前到勘探单位或现场调查了解情况，检查勘探工作程度和工作质量等，有关单位应积极支持配合，并提供方便。　　第十条 储委审查勘探报告应确定主审人，并聘请评论员或评论组，认真进行审查，广泛听取有关方面的意见，提出审查意见书，并视需要召开审查会议，在审查意见书的基础上写出批准决议书，经储委主任或副主任签发后生效。　　第十一条 对实行有偿使用的勘探报告，可酌收审批费，其费用由“有偿”费中列支。对老、少、边、穷地区，可视情况减收或免收审批费。　　第十二条 进行审查报告的单位或个人，审查完毕后，应将报告资料及时退回送交单位，不得擅自复制送审的报告资料，进行有偿咨询或转让盈利等活动。　　第十三条 凡有下列情况之一者，报告不予批准，只发审查意见书。
　　一、除国务院计划部门另有规定的矿床勘探项目外，对矿区内具有工业价值的共生和伴生矿产，未作综合评价和计算储量的勘探报告。
　　二、矿床勘探研究程度不够，需要作补充勘探研究工作的报告。
　　三、勘探工作质量差，需补充工作者。
　　四、圈定矿体计算储量的工业指标有重大问题，需要进一步论证解决的报告。
　　五、需要作重大修改补充，不能在储委规定期限内完成的报告。　　第十四条 经储委审查，认为报告中某些问题需要修改充后方能批准报告时，应明确问题，限期修改。勘探单位应立即组织修改。按时将修改结果报储委，经过储委复核合格后，方能发出批准决议书。　　第十五条 储委收到报告后，要抓紧组织审批，从收到报告之日起，应在三至六个月内批复报送单位。　　第十六条 审批报告工作人员，必须按照有关规范规定要求，严肃认真地作好审查工作。任何单位或个人，不得对审批报告工作施加影响或压力，干扰对报告的审查处理。 第四章奖惩
　　第十七条 勘探报告经过审批后被评为优良者，由储委颁发奖状，并进行通报表扬。评选办法由全国储委另定。　　第十八条 勘探报告未被批准，或不按期完成报告修改工作，影响审批者，作为未完成任务论处，必要时要进行通报或批评。　　第十九条 如有下列情况，储委应根据其情节轻重，建议有关单位给予当事人纪律或行政处分，赔偿经济损失。
　　一、在报告资料中，如有弄虚作假篡改数据的行为者。
　　二、在审查报告中擅自复制送审的报告资料，给送审单位造成经济损失或影响审查工作者。第五章附则
　　第二十条 本办法自颁发之日起试行，过去的规定凡与本办法有抵触的一律停止执行。　　第二十一条 本办法授权全国储委负责解释。
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