各省（区、市）商务厅、外贸厅、经贸委、经委（茧丝办）、发改委、物价局：
2004年国际经济环境趋好，美国、欧洲、日本等我国丝绸主销市场今年上半年经济景气指数均呈上升趋势，印度市场稳定增长，拉动我国丝绸产品出口增长。据海关统计，1-7月丝绸全商品（真丝产品）出口17?40亿美元，比上年同期增长27?35%，丝绸全商品进出口相抵后的净出口折丝量约3?3万吨，与去年基本持平。由于国家宏观调控政策到位和各地加强市场监管工作，2004年上半年茧丝供求总体平衡，茧丝价格基本稳定，春蚕生产收购秩序稳定，预计下半年丝绸出口仍会持续增加。为确保茧丝绸行业健康发展，现就今年秋茧生产与收购工作有关事项通知如下：
一、加强信息引导，合理安排生产规模，提高单产和质量。
针对今年出口有所增加，受气候影响春蚕产量有所下降的形势，各地要加强信息引导，加大宣传力度，帮助蚕农正确认识当前茧丝绸产销及价格形势，合理安排好秋茧生产。一方面避免盲目扩大桑园面积，一方面加强桑园管理和投入，通过提高单产、质量，增加秋茧产量，增加收入。各地茧丝办要协助有关部门做好服务工作，合理控制发种量，为蚕农提供优质蚕种，积极做好防治病虫害工作，推广先进的养蚕技术，加强产前、产中、产后技术辅导，着重提高蚕茧质量。
二、加强地区衔接，合理制定秋茧收购价格政策。
各省（区、市）价格主管部门要根据《国家发改委、商务部关于做好2004年蚕茧收购价格及市场管理工作的通知》（发改价格〔2004年〕873号）精神，结合当前国内外市场供求形势变化及本地实际情况，在加强毗邻省际、市县之间衔接的基础上，按照有利于保护农民利益和巩固蚕业发展基础，有利于促进总量平衡和茧丝绸行业持续健康发展，有利于正确引导蚕农合理安排生产，防止生产与市场大起大落的原则，合理制定本地区秋茧收购价格政策。各级价格主管部门要认真做好蚕茧价格执行情况的监督检查，依法制止盲目抬级抬价、压级压价行为。
三、加强秋茧生产和收购管理工作。
各地茧丝办要尽早向当地政府汇报秋茧生产收购有关情况，在当地政府的组织领导下，确实做好秋茧生产收购管理工作。
（一）2004年7月1日《行政许可法》实施后，鲜茧收购资格认定制度是国务院明确保留的行政许可内容，各地要严格执行资格认证制度，加强对具有鲜茧收购资格单位的监督检查，严厉打击非法经营，维护收购价格秩序稳定。
（二）各鲜茧收购单位要提早筹措收购资金，杜绝打“白条”，保护蚕农利益。
蚕茧收购有关部门要结合今年产销形势和当地实际情况，提早做好准备工作，积极做好省际、市县之间的协调工作，对蚕茧收购过程中出现的问题，按照有关规定及时处理。并将处理结果抄报商务部市场运行调节司（国家茧丝办），有关价格执行情况同时抄报国家发展改革委价格司。
特此通知
中华人民共和国商务部
国家发展和改革委员会
二00四年九月二十一日
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