税务

各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：
　　根据国家工商行政管理总局《关于定期统一发布广告监测信息的通知》，2002年第三季度，国家工商行政管理总局对部分食品包装说明书中涉及的商业广告内容组织开展了检查。现将检查结果及相关工作通报如下：
　　一、本次检查范围包括：根据市场调查中介机构提供的全国150家电视台今年1-6月广告费投放100万元以上的部分食品包装、说明书以及随产品发送的宣传册中涉及商业广告的内容。共检查包装、说明书以及随产品发送的宣传册95份，涉及52种食品，其中保健食品49种，普通食品3种。涉及商业广告内容的有91份，其中与广告法规不符的14份，占15.4%。检查结果显示，食品包装和说明书中涉及商业广告的内容基本符合广告法律，违法率低于在大众媒体发布的广告，但是一般性不规范现象仍然存在，如出现评比、获奖内容等，个别语言不够准确、清楚、明白。

　　二、检查发现比较严重违反广告法规的商品及问题是：
1、隆力奇保健食品，称“皮肤有问题，请用隆力奇”。
2、昂立多邦保健食品，称“清除体内致病垃圾，补充每日必需营养”。
3、睡宝保健食品，称“本品是国际上流行的保健食品，位居美国十大保健食品销量之冠”。
4、康富来虫草胶囊，称该产品是“是王道补品首选”。
5、仙牌灵芝茶，称“世界名优医药保健品金奖，中国医疗保健品博览会金奖，国际民族医药产品一等奖”。
6、脑白金保健食品，称“上海人首选脑白金，美国和中国各有数千万人长期服用脑白金”。
7、金王顿品鲜王浆，称“真正祛病强身”。
8、中国银杏茶，称“国家卫生部同济医科大学保健食品功能检测中心实验”，“第三届中国国际食品博览会优质食品奖，绿色食品中的珍品”。
9、八峰氨基酸口服液，称“中国保健科技学会2000年中国保健品高科技成果奖”。

　　三、商品包装和说明书中符合商业广告特征的内容，由于其存在的特定形式而对消费者的消费行为产生直接影响，其违法的内容较之大众广告媒介或形式，社会危害性更大。广告监管机关要在继续巩固对大众广告媒介或形式监管的同时，结合监管重心下移和市场巡查的实施，依法加强对各种广泛活动的监管。在对商品包装和说明书中商业广告监管中，特别要提高对行政执法目的的认识，正确理解和适用广告法律，避免和消除执法中出现的不规范行为，对于这次检查发现的违法或者涉嫌违法内容，有关省市应当责令企业予以改正，依法予以查处。同时引导、帮助企业加强自律，注重规范自身经营行为，尤其注意规范经销商广告发布行为。
国家工商行政管理局
二00二年九月二十八日