税务

新华社北京4月16日电 题：扩大开放是必然措施 分类管理工资总额——国资委新闻发言人回应央企改革发展热点问题

王希 张萌

中央企业月度利润再创新高原因何在？国企薪酬制度改革将有什么新动向？是否将出台新举措吸引外资参加混改？国务院国资委新闻发言人彭华岗在16日的国新办发布会上回应了当前国资国企领域广受关注的热点问题。

五方面因素促央企运行“开门红”

今年第一季度，中央企业交出亮丽“成绩单”：累计实现营业收入6.4万亿元，同比增长8.7%；利润总额3770.6亿元，增速超两成，其中3月份近1700亿元的月度利润额创下历史新高；38家企业效益增幅超过20%，56家企业效益增幅超过10%。

彭华岗表示，我国宏观经济的持续稳定发展为央企运行创造了良好的外部环境，同时供给侧结构性改革深入推进、央企各项改革不断深化、瘦身健体提质增效工作扎实推进以及党对国有企业的领导全面加强，都是央企活力迸发、效益持续快速增长的深层次原因。

数据显示，目前中央企业已累计化解钢铁过剩产能超1600万吨、煤炭过剩产能6200万吨；截至今年2月份，中央企业累计减少法人单位9117户，共计减少人工成本161亿元、减少管理费用143亿元。

“这几个原因都是可持续的，将长期发挥作用。”彭华岗表示，虽然目前中央企业经营中还面临不确定因素，也可能会出现波动，但是我们有信心、有决心持续推进中央企业持续健康高质量发展，为我国经济社会发展作出更大的贡献。

将对工资总额进行分类管理

日前召开的中央全面深化改革委员会第一次会议审议通过了《关于改革国有企业工资决定机制的意见》。

在回答有关国企薪酬制度改革的提问时，彭华岗表示，这几年国资委一直在研究国企薪酬改革的相关问题，下一步我们会对工资总额进行分类管理。

“对于处于充分竞争领域的商业一类企业，工资总额完全实行备案制，由企业董事会自主决定。对于商业二类企业或者公益类企业，工资总额会实现核准制的管理。”他具体解释说，企业情况不同，管理方法也不一样，总的来说就是要把工资总额的企业内部分配权真正交给企业。

扩大开放是必然措施

就是否有计划出台新举措吸引外资参加国企混改，彭华岗表示，扩大开放应该是必然的措施，中央企业将从以下几个方面进一步加大工作力度。

一是加大开放合作力度，尤其在进口方面发力。今年11月，我国将在上海举办首届中国国际进口博览会，中央企业将积极参与，会组织一个采购团。二是在改革中加大包括与外资企业在内的各类所有制企业的合作。“中央企业在改革过程中特别是产权领域改革过程中，会更加开放。”彭华岗说。

此外，中国国有企业在“走出去”过程中也会与各类所有制企业更加紧密地合作。据介绍，目前央企境外投资额约占我国非金融类对外直接投资总额的60%，对外承包工程营业额约占总量的70%，已在“一带一路”沿线开展各种形式的合作项目近2000个。

“我们在‘走出去’过程中，也积极地融入当地的经济社会发展。”彭华岗说，中央企业在国际化经营中也会面临一些风险，但只要我们积极防范，一定能够妥善处理好。