税务

各流域机构，各省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局）：
为强化水资源管理信息统计工作，加快推进落实最严格水资源管理制度，本着精简高效、科学准确的原则，经请示部领导同意，决定对水资源管理相关信息统计渠道进行整合改版。从2013年起，原《水资源管理年报》《水务管理年报》和《地下水通报》等统计信息将纳入新版《水资源管理年报》（以下简称《年报》），并增加最严格水资源管理制度实施、节水管理、水资源保护、各类试点建设和能力建设等方面内容，全面反映全国水资源管理、节约和保护工作年度进展，全国层面最严格水资源管理制度落实情况。今后将不再单独编印《水务管理年报》和《地下水通报》，有关信息的统计工作按新版《年报》的编制技术大纲（见附件1）要求开展。现就进一步加强《年报》编制工作通知如下。
一、《年报》编制工作组织
水利部水资源司负责《年报》编制组织工作，并成立《年报》编制委员会，以及专家组和编辑部。
编辑部设在水利部水资源管理中心，具体承担《年报》编制工作。为确保资料、数据能够及时、准确上报，建立联系人机制，各单位推荐一名《年报》编制工作联络员，并在5月10日之前将联络员详细信息（见附件2）报《年报》编辑部。为及时交流《年报》编制工作，解决编制工作中存在的问题，编辑部建立了《年报》交流QQ群（群号为347123087）。
各流域机构、各省级水行政主管部门负责本辖区内《年报》编制和相关数据资料的统计上报工作，各地（市）、县级水行政主管部门负责辖区内相应数据资料的统计上报工作。
二、《年报》编制原则和内容
（一）编制原则
《年报》内容侧重于记述水资源管理工作进展和成效。全面记述全国水资源管理各项工作年度进展，全面总结水资源管理各项工作取得的成效，反映中央、流域和地方水资源管理工作亮点和创新，切实体现水资源管理能力提升和最严格水资源管理制度落实情况，记录中央、流域和地方水资源管理重大事件、活动等。
（二）编制内容
《年报》内容定位于记录工作痕迹，反映工作创新，彰显工作成效。主要包括综述、用水总量控制制度落实情况（水资源配置）、用水效率控制制度落实情况（水资源节约）、水功能区限制纳污制度落实情况（水资源保护）、管理责任和考核制度落实情况、试点建设、水务管理、能力建设、水资源管理大事记等9个部分。
三、《年报》编制具体要求
（一）资料上报和编制时间要求
各流域机构，各省级水行政主管部门应根据《年报》编制技术大纲（见附件1）要求，在每年4月底之前向《年报》编辑部上报资料与信息。每年7月底之前，编制完成上一年度《年报》。
（二）资料报送方式和数据审核要求
对于上报的所有文字报告、统计表格及图片等材料，各流域机构、各省级水行政主管部门要组织审查核定，并以正式文件报送《年报》编辑部。相关统计数据表格，同步通过《年报》编制系统录入后自动生成。
对于2013年以前开展的相关工作，应在2013年《年报》资料统计中按照填写要求，全部填报完整，以后每年只根据当年开展的工作内容进行填报。
四、2013年度《年报》编制工作安排
2013年度《年报》是改版编制的第一年，部分技术准备工作复杂，各单位也需要进一步梳理和适应，编制工作具体安排如下：
（一）资料整理准备阶段
4月下旬到5月上旬各流域机构、各省级水行政主管部门在水资源管理网站（http：//szy.mwr.gov.cn/）下载EXCEL数据统计表，进行相关工作部署、资料整理准备。
（二）信息系统运行阶段
5月上旬，《年报》信息系统开始试运行（系统网址为http：//szygl.mwr.gov.cn/yearreport）。编辑部下发系统填报用户名和密码，组织开展《年报》编制人员培训班。对于系统试运行过程中发现的问题，请各单位及时反馈编辑部。5月下旬，系统正式投入使用。
（三）资料和数据信息上报阶段
5月下旬，各流域机构、各省（自治区、直辖市）水行政主管部门组织开展《年报》资料和数据录入工作。6月底之前完成所有文字报告、统计表格及照片等材料的系统填报和文件上报工作。
（四）2013年度《年报》编制阶段
7-8月，编辑部对各单位上报的《年报》资料和数据信息进行汇总、分析、复核，并于8月底之前编制完成2013年度《年报》。
五、联系人
水资源司：
张续军 电话：010-63202937
《年报》编辑部：
姜秋 电话：010-63204465 传真：010-63204467
邮箱：szyglnb@mwr.gov.cn

附件：1.《水资源管理年报》编制技术大纲
2.《水资源管理年报》编制工作联络员信息表



附件1：《水资源管理年报》编制技术大纲

附件2
《水资源管理年报》编制工作联络员信息表

姓 名	工作单位	职务/职称	专业	手机号码	邮箱	QQ

注：此表于5月10日前报《年报》编辑部，传真至010-63204467，电子版发送至szyglnb@mwr.gov.cn。