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税务


浙江省淡水渔业生产和资源保护暂行规定



 


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目 录 
 
 
      第一章  总  则 
      第二章  渔业资源 
      第三章  渔业水域环境 
      第四章  渔业生产权益 
      第五章  渔业专业户、联合体 
      第六章  渔政管理 
      第七章  奖励与处罚 
      第八章  附  则   
 
 
 
 
第一章 总 则 
 

    第一条   为了保护、繁殖和合理利用淡水渔业资源,维护生产秩序,保障国家、集体和个人的渔业权益,促进淡水渔业的发展,适应人民生活的需要,根据国务院《水产资源繁殖保护条例》,结合我省情况,特制定本规定。 

    关联法规:    

    第二条   本规定适用于本省范围内的淡水渔业资源及其赖以繁殖成长的江河、湖泊、池塘、外荡、水库、山塘等水域。 
 

    第三条   淡水渔业生产必须遵循生产规律,加强科学研究和人才培养,采取科学的生产方法,既要积极开发生产,又要重视保持水域的生态平衡,繁殖渔业资源。 

    第四条   本规定由各级人民政府组织实施。 
 
 
第二章 渔业资源 
 

    第五条   重点保护品种 
  1、鱼类:青鱼、草鱼、鲢鱼、鳙鱼、鲤鱼、鲫鱼、罗非鱼、白鲫、长春鳊、三角鲂、团头鲂、鲴鱼、鲚鱼、鳜鱼、银鱼、鲻鱼、梭鱼、河鳗、黄鳝、鲥鱼、香鱼、中华鲟、虹鳟、四鳃鲈鱼、倒刺()、光唇()(石斑鱼)、土布。 
  2、虾、蟹类:淡水青虾、白虾、河蟹。 
  3、贝类:三角帆蚌、褶纹冠蚌。 
  4、其他:鳖(甲鱼)、乌黾、鼋、大鲵(娃娃鱼)、扬子鳄。 

    第六条   主要品种的可捕标准 
  1、鱼类:青鱼二斤以上;草鱼、鲢鱼、鳙鱼一斤以上;鲤鱼半斤以上;鳊鱼、鲂鱼三两以上;鲫鱼、鲴鱼二两以上;鲻鱼、梭鱼三两以上。 
  2、虾、蟹类:淡水青虾、白虾体长三厘米以上;河蟹一两半以上。 
  3、其他:鳖半斤以上。 
  低于上列捕捞标准的幼体不得捕捞;捕获的幼体应立即放回水域。 

    第七条   禁止捕捞鼋、扬子鳄、大鲵。 

    第八条   捕捞三角帆蚌、褶纹冠蚌和蟹苗、鳗苗,由县水产行政部门统一安排。 

    第九条   禁渔区和禁渔期 
  1、各市(行署)、县对管辖水域内的鱼类主要产卵场、越冬场、幼体索饵场,应设置标记,规定禁渔区、禁渔期。 
  2、河蟹禁渔期,全省统一规定为四月一日至九月十五日。 

    第十条   渔具和捕捞方法 
  渔具和捕捞方法要有利于保护水产资源,对于损害水产资源的渔具和捕捞方法,分别情况,予以禁止和限制。 
  1、严禁炸鱼、毒鱼。 
  2、严禁滥用电力击鱼。电捕鱼船必须持有县水产、渔政部门发给的许可证,作业限于本单位养殖水域,限于使用直流电,时间限于十一月至翌年二月。 
  3、使用鸬鹚捕鱼,必须限制作业场所和时间,并逐步予以淘汰。 
  4、禁止制造、出售和使用不符合规定标准的渔具。渔具标准由县(市)作出规定。 
 
 
第三章 渔业水域环境 
 

    第十一条   任何单位和个人必须遵守《中华人民共和国环境保护法(试行)》和《浙江省防治环境污染暂行条例》。向渔业水域排弃污水、油类、油性混合物等污染物和废弃物,必须符合国家环境保护有关规定和渔业水质标准。各级环境保护部门应严密监督,严格管理。 

    关联法规:        

    第十二条   因卫生防疫和驱除病虫害等,需要向渔业水域投注药物,以及农村浸麻,应事先同水产部门联系,并采取有效措施,使其对渔业资源的影响减少到最低限度。 

    第十三条   水利建设和其他建设工程要兼顾水产资源保护,在鱼、虾、蟹洄游的通道筑坝,应由建设单位或经营单位采取有效的救鱼措施,在鱼、蟹生殖洄游季节,适时开闸纳苗,增殖资源。禁止在闸坝上下拦网捕捉。 
 
 
第四章 渔业生产权益 
 

    第十四条   国家或集体所有的渔业生产水域,其所有权受法律保护。 
  国家投资建设的水库,由水库管理部门经营渔业生产,也可与沿岸集体单位、渔业专业户和经济联合体联合经营渔业生产;集体兴建的水库属集体所有,由集体统一安排,采取各种承包形式经营渔业生产。 
  国家投资建设的池塘,可以由国营企事业单位经营,也可以与集体单位、渔业专业户和经济联合体联合经营;集体建设的池塘、山塘属集体所有,可以由集体渔场经营,也可以由个人、渔业专业户和经济联合体承包经营。 

    第十五条   农户在承包稻田养鱼,受法律保护。 

    第十六条   外荡水面要明确使用权,由县(市)人民政府发给使用证,长期不变。 

    第十七条   外荡水面是渔民赖以生产生活的基地。外荡水面划给专业渔民从事渔业生产的,不要轻易变动。划给水面过大的,可与当地农民联营,也可通过协商,经县(市)人民政府批准,划出部分水面,由当地农民经营。 

    第十八条   渔业生产者的经营使用权,其渔业水域和生产设施、产品,受法律保护,任何单位和个人不得侵犯。对经营使用权有争议的,由市(行署)、县人民政府根据有利生产、有利团结的原则,召集双方协商解决。协商不一致的,由人民政府裁决。 

    第十九条   已围的海涂和荡漾,需要开挖渔塘用于养殖的,由当地县(市)人民政府统一规划,明确所有权和使用权。 
 

    第二十条   江河、湖泊、外荡水域应统一规划,合理布局,综合利用,积极发展淡水渔业。种草、种菱、拦坝养鱼不得影响通航和水利灌溉。 

    第二十一条   拥有水面所有权、使用权的单位,必须做出渔业发展规划,积极开发利用。无正当理由、长期没有开发利用的荒废水面,当地县(市)人民政府可作出决定,收取闲置费,并可由其他单位承包经营。 
  任何单位和个人未经批准不得填毁鱼塘、湖荡、河流,不得围湖造田或填河建房。如确有需要,必须经县(市)以上人民政府批准。 
 
 
第五章 渔业专业户、联合体 
 

    第二十二条   渔业专业户、经济联合体的合法权益受法律保护。任何单位和个人不得干涉其经营自主权,不得侵犯、破坏其渔业水域、生产设施和产品,不得向其非法索取鱼货、摊派费用。 

    第二十三条   维护经济合同的严肃性。渔业专业户、经济联合体依法签订的承包合同受法律保护。任何一方不得擅自变更或解除合同。 

    第二十四条   渔业专业户、经济联合体应严格遵守国家渔业政策、法律和有关规定,重视保护水产资源,依法纳税和照章交纳水产资源增殖费。坚持文明生产、文明经营,不得进行违法活动。 
 
 
第六章 渔政管理 
 

    第二十五条   加强淡水渔政管理。各市、县应根据发展淡水渔业的需要,建立渔政机构,或配备专职渔政干部,具体负责国家渔业法规和本规定的贯彻执行。 

    关联法规:    

    第二十六条   各地可以组织群众性的渔业管理委员会或护渔小组,制定乡规民约,在渔政部门的指导下,依靠群众,搞好渔政管理。 

    第二十七条   淡水渔业水域按行政区划分别由各市(行署)、县管理。毗连水域管理界限不清的,由有关方面协商解决。协商不成的,由上一级人民政府裁决。 

    第二十八条   从事捕捞生产的渔民必须向所属县(市)水产渔政部门申请登记,凭渔业许可证进行捕捞生产。 

    第二十九条   外省(市)渔船来我省水域捕鱼,省内渔船跨县(市)捕鱼的,需持有当地县(市)水产渔政部门发给的许可证,并遵守当地规定。 

    第三十条   因科研教学及其他工作需要,从事与本规定有抵触的活动时,应经有关县(市)水产渔政部门批准,领取许可证。 

    第三十一条   渔(农)民在江河、外荡等水域从事捕捞生产,应按当地县(市)人民政府的规定,交纳资源增殖费,用于放养鱼苗、增殖资源和渔政管理。 

    第三十二条   渔政管理人员依法执行渔业法规,违反本规定者,必须接受查处,不得逃避、抗拒和报复。工商行政、交通等有关部门、单位和个人应该支持、协助。 

    关联法规:    

    第三十三条   破坏水产资源,破坏渔业生产单位、渔业专业户和经济联合体的生产,违反《治安管理处罚条例》的,由公安机关处理。构成犯罪的,由公安、司法机关依法处理。 

    关联法规:    

    第三十四条   各级渔政管理人员要遵纪守法,秉公办事,忠于职守。对违纪违法者,必须严肃处理。 
 
 
第七章 奖励与处罚 
 

    第三十五条   对下列模范遵守、坚决维护国家渔业法规和本规定的单位、人员进行表扬奖励: 
  1、认真执行国家渔业法规和本规定,发展渔业生产,保护渔业资源有显著成绩者; 
  2、在保护繁殖淡水渔业资源方面,积极开展科学研究和培养人才,取得显著成绩者; 
  3、坚持安全生产、防止事故和发生事故时抢救的有功人员; 
  4、检举和查处违反国家渔业法规和本规定案件的有功人员。 

    关联法规:    

    第三十六条   对下列违反国家渔业法规和本规定者,视情节轻重,分别处以没收鱼货渔具、赔偿损失、罚款,给予行政处分,直至追究刑事责任: 
  1、无渔业许可证进行捕鱼者; 
  2、毒鱼、炸鱼、滥用电力击鱼等破坏渔业资源者; 
  3、偷、抢鱼虾及其他水产品者; 
  4、侵犯渔业专业户、经济联合体的合法权益者; 
  5、违反本规定,造成水产亲体、幼体损失者; 
  6、在禁渔区、禁渔期捕捞者; 
  7、在闸坝上下拦网捕鱼者; 
  8、违反环境保护法规,排放有毒污水,造成水产资源损失者; 
  9、偷窃渔船、渔具和破坏养殖设施者; 
  10、妨碍渔政管理人员执行公务者。 
  干部带头、怂恿、支持违反本规定者,要追究责任,严肃处理。 
  违反国家渔业法规和本规定,情节严重,触犯刑律者,依法追究刑事责任。 
  经济制裁具体办法,由市、县人民政府根据实际情况作出规定。 

    关联法规:    

    第三十七条   对违法者的经济处罚,当事人必须执行。如对处罚不服,可向县(市)以上渔政部门申请议决。对渔政部门的决定,当事人如仍有异议,可依法在接到处罚决定之日起十五日内向人民法院起诉。到期既不起诉又不履行的,作出处罚决定的机关,可向人民法院申请强制执行。 

    第三十八条   对违反本规定者实行经济制裁所得收入,除百分之二十作为本规定第 三十四条的奖励金外,其余部分用于补偿经济损失、增殖资源和渔政管理。 
 
 
第八章 附 则 
 

    第三十九条   本省以前发布的有关规定,凡与本规定有抵触的,以本规定为准。 

    第四十条   本规定自1985年1月1日起施行。 
 
 
 
 
浙江省淡水渔业生产和资源保护暂行规定
浙江省人大常委会

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