税务

发文单位：中山市人民政府

文　　号：中府[1993]46号

发布日期：1993-5-3

执行日期：1993-5-3

生效日期：1900-1-1

各镇政府、区办事处，市直有关单位：

　　近年来，由于城乡工业迅速发展，小榄、鸡鸦水道沿岸的工企业也发展很快；不少工业废水排入水道，使水道流域的污染一天天严重，影响了饮用水和工业用水水质。个别镇人民群众的体质下降，适龄青年征兵体检合格率一年比一年低。在这种情况下，如不采取严格措施对这两条水道加以保护，后果更加严重。目前，小榄、鸡鸦水道沿岸有供水点一百三十五处，供近六十万人口饮用。市已规划在港口镇马大丰、三角镇新涌口建两家日供水量八十万吨和二十万吨的自来水厂。另外，我市用水量每年以25%递增，加上地下水源有限和围内河流的水被污染不能饮用，唯一的饮用水来源只能靠围外的小榄、鸡鸦水道以及江河流域。因此，切实保护小榄、鸡鸦水道是刻不容缓的事。为了更有效地减少和控制废水、废渣和杂物对江河流域的污染，确保淡水水源的净化，保障人民群众的身体健康，经市长办公会议研究，决定把小榄、鸡鸦水道划定为水资源保护区（以下简称“水道保护区”）。现将有关问题通知如下：

　　一、凡在水道保护区沿岸开办的污染项目的生产企业和单位，要限期整治。到期不整治的除按照国家规定征收两倍以上的超标排污费外，还视其所造成的危害程度处予罚款，并责令其限时停业整顿。对未经批准擅自开办的污染严重的企业，即实行关闭和按有关法规严肃处理。

　　二、严禁在水道保护区沿岸开办漂染、电镀、冶炼、制革、造纸、拆船以及其他有污染的新项目，不准在堤围外设置油库和化工原料堆放点。

　　三、经批准在水道保护区开办的生产项目，必须按环保“三同时”要求，落实环保措施，严格执行先评估后建设的规定。违者，按有关法规严肃处理。

　　四、各职能部门要发挥执法和管理的作用。环保、工商部门要严格把关，凡在水道保护区新办的污染项目一律不能批准，并切实进行经常性的监督。自来水公司要加强水质监测。水利管理部门要严格履行管理职责，发现违章者及时向环保部门反映。对再三劝告仍向水道保护区排放污水、废物的企业，环保部门可代表政府责成工商部门吊销其工商执照。

　　五、今后，在全市范围内，不论国有、集体、个体或“三资”、“三来一补”企业要办的项目，凡带有污染性的，都要经市环保部门审批后才能兴建。

　　六、市环保、水利管理、法制部门要根据《中华人民共和国水污染防治法》、《广东省实施〈中华人民共和国水法〉办法》和有关法规，迅速拟定本市保护水道河流水资源规定方案，提请市人大审定公布实施。

　　以上通知，请切实执行。

　　一九九三年五月三日