中国注册会计师协会关于会计师事务所、审计事务所脱钩改制若干问题的通知
各省、自治区、直辖市注册会计师协会：
根据《中华人民共和国注册会计师法》和有关规定，现对事务所脱钩改制的有关问题明确如下：
一、事务所脱钩改制的政策依据
根据《中华人民共和国注册会计师法》第五条关于“国务院财政部门和省、自治区、直辖市人民政府财政部门，依法对注册会计师、会计师事务所和注册会计师协会进行监督、指导”的规定和国务院确定的财政部“三定”方案，事务所的脱钩改制工作的依据包括：《中华人民共和国注册会计师法》，财政部财会协字(93)110号文件，财政部财会协字［1998］22号文件，财政部财会协字［1998］23号文件，财政部财会协字［1998］55号文件，财政部财办字［1998］45号文件，财政部、中国证监会联合发布的财会协字［1997］52号文件，以及中注协制定的有关文件。
二、事务所出资主体
事务所脱钩改制，应由事务所符合规定条件人员出资，原挂靠单位和事务所以外的任何单位和个人均不得出资。
已取得注册评估师资格或事务所其他业务类似执业资格，在事务所专职从事资产评估工作等业务的人员，可以成为出资人。
三、事务所名称
脱钩改制后的事务所名称应严格执行财会协字［1998］22号文件规定，不能以行业名称或仅以地名作为事务所名称。未按规定更名的，不予认定。
四、脱钩改制的程序和认定
事务所脱钩改制程序按财会协字［1998］22号文规定进行。
具有证券业务资格的事务所的脱钩改制完成工作由中注协认定。各所在完成脱钩改制工作后，省级注协应当将改制后事务所章程、合伙人协议、资产处置协议、财政部门批准文件、工商登记文件以及证书，报中注协。
其他事务所的脱钩改制完成认定工作，由省级注协办理，并报中注协备案，中注协认为不符合有关规定的，自收到备案报告之日起三十日内通知省级注协。
五、脱钩改制进度
事务所脱钩改制进度按财办字［1998］45号文件执行。
六、脱钩改制后，有各种执业资格的事务所，需要办理变更手续的，应及时办理，在办理过程中，资格可以脱钩改制后事务所名义暂时使用。
七、财会协字［1998］23号文件第六条仅指因合并被终止的事务所，不包括改制等其他情况。
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