各省、自治区、直辖市注册会计师协会：
为适应我国社会主义市场经济发展需要，贯彻落实国家“十一五”规划对行业提出的新要求，服务于企业“走出去”战略，进一步推进注册会计师行业建设，实现行业做大做强和国际化发展的目标，我会起草了《中国注册会计师协会关于推动会计师事务所做大做强的意见》，并已于2007年1月12日经中注协第四届理事会第三次会议审议通过，现予印发。
附件：中国注册会计师协会关于推动会计师事务所做大做强的意见
二OO七年五月二十六日
附件：
中国注册会计师协会关于推动会计师事务所做大做强的意见
中国注册会计师行业恢复重建以来，在党中央、国务院的亲切关怀下，在财政部及地方财政部门的正确领导和直接指导下，开拓创新，锐意进取，不断推进自身建设，在法制建设、队伍建设、专业建设、质量提升、市场开发与拓展等各个方面都取得了长足进步。为适应我国社会主义市场经济体制的加快发展，贯彻落实国家“十一五”规划对行业提出的新要求，服务于企业“走出去”战略，进一步推进注册会计师行业建设，实现会计师事务所（以下简称事务所）做大做强、走向国际的目标，全面提高注册会计师行业服务于改革开放和经济社会发展的能力，特提出如下意见。
一、做大做强是注册会计师行业顺应我国社会主义市场经济条件下企业不断发展壮大和国际化发展的必然要求
1．事务所做大做强，是我国社会主义市场经济快速发展、企业规模不断扩大的现实需要。改革开放以来，中国经济得到快速发展，企业规模不断扩大，一批规模大、实力强的大型企业迅速崛起。企业的规模化发展需要有与之相适应的事务所提供相应的专业服务。
2．事务所做大做强，是我国当前经济活动日益深化和市场需求多元化的客观需要。企业规模扩大、业务多元化、服务需求多样化，使得企业对事务所的专业服务需求正在超出传统的财务报表审计服务，而要求提供包括内部控制鉴证、企业估值、税务鉴证与咨询、司法会计鉴证、破产清算管理、财务咨询、管理咨询、战略筹划等在内的多元化专业服务。为此，客观要求加快事务所做大做强，不断提高自身专业研发能力、资源整合能力、信息处理能力以及专业服务领域开拓能力。
3．事务所做大做强，是中国企业国际化发展和参与国际市场竞争的需要。吸引境外投资与中国企业走出国门并行，中国企业进一步融入国际市场，是我国当前对外开放形势的一个重要特征。中国企业实施“走出去”战略，需要中国事务所凭借其专业优势，伴随企业走出去步伐，走向国际，不断发挥信息导向、国际鉴证、战略咨询等重要作用。同时，中国经济国际化的深入发展，也使中国会计服务市场成为世界会计市场的一部分，中国事务所“走出去”参与国际会计市场服务与竞争成为必然。加快事务所做大做强、走向国际的步伐，是中国注册会计师行业更好地服务于中国企业国际化战略，成功应对国际会计市场竞争的必然选择。
二、事务所做大做强的总体目标
4．事务所做大做强的总体目标是：以“十一五”规划提出的全面建设小康社会的战略目标为指导，以市场需求为导向，坚持科学发展观，充分发挥注册会计师行业自身的创业精神和进取精神，不断实现机制创新和技术创新，在形成事务所规模和地域合理布局、整体素质全面提升的同时，用5至10年的时间，发展培育100家左右具有一定规模、能够为大型企业和企业集团提供综合服务的事务所，在此基础上，发展培育 10家左右能够服务于中国企业“走出去”战略、提供跨国经营综合服务的国际化事务所。
5．走向国际是事务所做大做强的重要标志。会计师事务所做大做强，做大是基础，做强是核心，走向国际是标志。要在“做大”实现规模化、“做强”提高竞争力的基础上，以国际市场为平台，以国际环境为参照，以国际发展为方向，积极鼓励、支持和培育一批又大又强的事务所，在不断巩固国内市场的同时，以服务中国企业走出去为起点，积极探索事务所走向国际的方式和途经，大力开拓和服务国际市场，全面参与会计市场的国际竞争，并在服务中国企业“走出去”战略的进程中，实现行业国际化发展的新跨越。
三、内涵发展与外延扩展并举，积极推动事务所结构调整，不断探索规模化发展以及走向国际的方式和途径
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