中国注册会计师协会关于注册会计师在执业过程中应充分关注计算机2000年问题的紧急通知
各省、自治区、直辖市注册会计师协会，深圳市注册会计师协会：
随着2000年的临近，计算机2000年问题对我国注册会计师执业的影响也日显突出。虽然解决计算机2000年问题是被审计单位管理当局的责任，但如果注册会计师在执业过程中对此不予充分关注，可能影响其执业质量，甚至引起审计失败，导致法律诉讼。为了引起广大会计师(审计)事务所(以下简称“事务所”)和注册会计师对此问题的高度重视，防患于未然，现将有关问题紧急通知如下：
一、计算机2000年问题存在于某些计算机硬件、软件及嵌入式应用系统中，可能对被审计单位的生产经营和信息系统产生严重影响。因此，注册会计师应以适当的方式，提请被审计单位管理当局关注计算机2000年问题并根据国家科委，国家计委、电子工业部《关于计算机2000年问题的通知》(国科发高字[1997]338号)、《国务院办公厅关于解决计算机2000年问题的通知》(国办发[1998]124号)、财政部《关于解决好会计电算化工作中计算机2000年问题的通知》(财会字[1999]9号)、《国务院办公厅转发信息产业部关于解决计算机2000年问题工作进展情况及意见的通知》(国办发[1999]23号)等文件的要求，采取各种有效措施加以解决。
二、在解决计算机2000年问题的责任上，社会公众和注册会计师之间可能存在期望差距或误解，事务所和注册会计师应当采取适当方式在“业务约定书”、“管理当局声明”等文件中对被审计单位管理当局和注册会计师在审计工作中各自的责任予以明确，强调解决计算机2000年问题是被审计单位管理当局的责任。
三、计算机2000年问题可能对被审计单位的内部控制产生重大影响，对计算机信息系统运用程度较高的部门和单位的内部控制影响尤为严重。在实行会计电算化或局部采用计算机进行会计核算的单位，会计信息系统可能受计算机2000年问题的影响而出现混乱，发生错误和舞弊的可能性增加。注册会计师应当根据《独立审计具体准则第9号──内部控制与审计风险》、《独立审计具体准则第20号──计算机信息系统环境下的审计》、《独立审计实务公告第2号──管理建议书》等的要求进行处理。
四、计算机2000年问题可能在以下方面对会计报表产生重大影响，这些影响需要被审计单位管理当局在会计报表中予以恰当反映，注册会计师应当对此充分关注：
(一)被审计单位生产经营活动可能受到严重影响，生产经营可能停顿，资产的价值可能减损，受计算机2000年问题影响的计算机硬件、软件及嵌入式应用系统可能提前报废或预期使用年限缩短或使用价值受损，存货可能贬值；
(二)解决计算机2000年问题要发生成本，费用；
(三)被审计单位售出的产品等可能存在计算机2000年问题，由此可能发生修复成本或诉讼、索赔或纠纷；
(四)被审计单位可能存在与解决计算机2000年问题有关的承诺事项；
(五)在少数情况下，计算机2000年问题可能导致编制会计报表所依据的持续经营假设不再适用；
(六)其他。
五、考虑到计算机2000年问题的复杂性，注册会计师在审计会计报表时可能需要利用专家协助工作。由于计算机2000年问题的广泛性，注册会计师应当就利用专家事宜尽早作出安排。
六、计算机2000年问题还可能对注册会计师审计的以下方面产生重要影响，注册会计师应当按照独立审计准则的有关要求进行处理：
(一)了解被审计单位情况；
(二)评估审计风险、确定重点审计领域、制定审计计划；
(三)收集审计证据；
(四)利用其他注册会计师的工作；
(五)考虑内部审计工作；
(六)出具适当类型的审计意见；
(七)其他。
七、中国证监会要求上市公司在年度报告的“重大事项”中披露计算机2000年问题对公司的影响及解决方案。在审计上市公司会计报表时，注册会计师应当根据《独立审计具体准则第19号──与已审计会计报表一同披露的其他信息》的要求查阅这些信息。
八、计算机2000年问题早期出现可能在1999年内，也可能出现在2000年1月1日，还可能出现在2000年1月1日后。对此，注册会计师应尽早予以关注并采取必要措施。
九、注册会计师在以前年度审计中如果没有考虑计算机2000年问题对审计报告的影响，应根据问题的严重程度采取适当的补救措施。
十、除以上问题外，计算机2000年问题还可能对事务所提供的其他服务、计算机辅助审计软件、财务软件、办公软件、审计档案管理等产生影响，各事务所对此也应当充分关注并尽快采取相应措施。
各地注册会计师协会在接到本通知后，应当尽快将本通知转发到每一个事务所，并组织事务所研究应对措施。目前，中国注册会计师协会正在加紧制定有关指导性文件，各地注册会计师协会和事务所有何建议或意见请及时反馈给我会专业标准部。
中国注册会计师协会
一九九九年四月十九日
|
