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税务


残缺人民币销毁工作的意见



 


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近几年来,各行对缺残人民币的销毁作了少工作,基本上执行了有关的规定,保证了安全和销毁数字的正确。这是主要的一方面。但是,也还存在着一些问题。例如:在挑剔标准掌握上,有些行把完整券甚至全新券当损伤券处理;有些损伤券中差错很严重,差错次数占到被抽查把数的5-6%,个别的超过10%,错的金额也很大,一把主币中错款10-20张;有些行对不同券别、版别的损伤券未严格分开整理,对霉烂、虫蛀、火烧券未附证明,未按张注明原兑换金额;有的行对角券不打洞,或虽已打洞,但洞眼太小,不明显,只打一个洞或未打透等;有的行安全保卫工作注意不够,在损伤券运送和销毁中也曾发生过被盗事故。产生这些问题的原因,主要是有关行的领导缺乏经常的了解和检查;对复点、抽查制度贯彻不坚决,因而未能及时发现和纠正。.
  为了克服上述问题,确保国家财产的安全和销毁数字的准确,现提出如下意见:
  (一)必须加强损伤券的复点、打洞和抽查工作。在销毁前进行复点既可保证销毁数字正确,堵住贪污舞弊的漏洞,又可防止销毁标准掌握不一,将能流通的完整券也一起销毁掉。因此,今后基层行处收加回的损伤券要分清券别、版别进行认真的整点清楚,方得上交销毁点行,销毁点行对调入的损伤券要进行逐张复点。目前如因人力困难,只对元、角票全部复点,对分票可采取抽查。打洞是为防止损伤券在销毁过程中发生弊端。因此,元、角票都必须在票面两连的中间部位各打一个洞,洞口直径不能小于二公分。为便于销毁点行进行复点和挑出完整券,打洞工作应由销毁点行复点后进行(基层行处不要打洞),复点打洞后,应严密封装保管。销毁时的抽查比例可由监销部门临时决定,如发现问题较多,可扩大抽查面,甚至可停止销毁,待全部重行清点后,再销毁。  (二)必须认真贯彻销毁券挑剔标准和兑换整理的有关规定。为了节约国家印钞费用,凡是能够流通的票券就不再销毁。目前票券大量回笼,在某些券别上,如线版一元券和角、分券,由于周转快,破烂的多,交易使用很感不便,因此对其符合销毁标准的,应注意于整理回笼券时剔除销毁。粘补破票要花一定的人力、物力,且收效不大,今后各行可具体掌握,不必再花费过多人力进行粘补工作。兑换残票时,必须当顾客面在票面上加注兑给的金额(“金额”或“半额”)字样,属于灵活放宽尺度兑进的,还须附有经领导指示的原证明,以便销毁复点抽查时查核。  (三)目前各行库存损伤券不少,现正值寸季,极易受潮霉变,应积极组织销毁。今后为避免销毁工作量过分集中,增加库房和人力的压力,应贯彻小量勤销的精神,有计划分批地安排销毁工作。  (四)销毁工作结束,要及时进行总结,对销毁报告表要认真审查,加注意见,转报总行核销,不应草率处理,例如××市分行在损伤券运纸厂途中被盗×××元,而销毁表上仍未剔出此数,××省分行也加盖行章照转总行销毁。  (五)前市场流通的损伤券不断增多,今后销毁工作任务更繁重,希各省、市分行进一步加强领导这一工作,对销毁点行的人力组织和打洞工具的配备,都应及时帮助解决,如打洞工具在省内解决有困难的,可列数上报总行。
  另外,各分行的残缺硬分币,希即集中,并将数字(分券别)报总行。
  以上希研究执行 .
残缺人民币销毁工作的意见
中国人民银行
(62)银会发字第597号

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