税务

 
各省自治区分行：.
　　目前销毁旧币工作，各行正在紧张进行，在销毁中进行较快的十二行，如陕西省分行销毁数已达签发总数的98.83％，较慢者八行，如黑龙江分行销毁数仅占签发数的65.73％，另伍千元以下券尚有三行未进行。各行均应抓紧时间，进行销毁。
　　从目前销毁旧币工作的情况可以看出：凡是在当地党政领导监督下，行长亲自领导，事先做好准备工作的行，销毁旧币工作，就进行得顺利，进度快，数字正确，安全。如河南分行接到总行销毁旧币指示后，即在中心支行和市支行行长会议上作了布置，省人民委员会也对各市、县作了指示，要求各地党政重视这一工作。该省南阳中支为了创造经验采取了示范办法。中支先销毁，吸收各县支行出纳股长参加，以便取得经验加以推广。在销毁前对销毁人员作了适当的组织安排，该省镇平支行以行长参加以及各股长等二十四人组织了警卫，技术，服务等小组，负责押运，放哨，保卫，清点，填表，拆包摆款，装卸，联系、销毁等工作。重视安全保卫工作，有的行事先召开党团员会议，在会上说明销毁旧币工作的重要性，并宣布纪律：严格保密，销毁时严守岗位，未销完前不得离现场特。对数字的准确性都很重视，在出库和拆包前监销人员对原封皮和票券都进行了检查，对捆和总金额都能进行详细查对，如该省定丰支行在销毁时又抽查了销毁总数的21.94％，没有发现长短。济源县支行在现场将五万元券抽查了一亿，一万元券抽查了八千万元，数字全对。在销毁方法上，江苏省有的支行采用蒸煮销毁者必须严格掌握拆捆散把，装球与出球检查的两个重要环节，采用火焚方法用炉或窑销毁者，在炉底及四角放茅草，在炉心放上一层，然后将钞票整捆排列(不要太紧)再盖上一层茅草，这样一层票子一层草到四、五层即可不必铺草，俟引火燃旺后，即可陆续放票子，将近结束时，要勤加翻动，扒出灰烬用水洒湿，使空气流通，加速焚化。其他如辽宁提出，利用土窑销毁时，应先按烧砖方法以土坯摆成一些小风洞，然后在风洞上砌成炉灶，并在窑口用粗铁丝网罩好，距火头要远，以防烧断，网孔要小，以防票券冲出等。
　　但是在销毁旧币工作中仍存在着不少问题，必须引起各行注意。首先是某些行在销毁旧币工作中表现了进度很慢，五千元以下券甚至有的尚未进行。其原因，一方面是客观原因，即肃反运动紧张，工作多，任务繁重，或销毁地址和方法未联系好原因，未能按期进行。但主要的是抓的不紧，有不少的行表现在准备工作不充分，如事先抽查复点工作马虎，票券夹杂，临时抽查发现后重新复点，推迟销毁进行。如云南大理中支未整理库存混合券占很大比重，丽江中支转捡的销毁命令和支行库存不符，保山申请销毁数大于库存数。因此由于命令、库款，票帐不符，票券混杂，不合规格等原因，长期拖延的也不在少数。
　　其次，有些行处对销毁工作重视不够，在整点时不认真，准备工作做得不周密，选择参与销毁工作干部不妥等，也发生了一些问题，如经过复点后的旧币券别仍有差错，大小票掺杂甚；在销毁中防范不周发生火炉倒塌破裂及窑口喷火伤人事故；不按命令销毁，擅自多销或少销，和不按制度切角，打洞，封装，过数等违反制度现象；检查工作不彻底，监销人员不负责任，事后发现遣漏之票券与未烧透之票角；对保卫保密工作不够重视，对纸厂的合同监督不严等问题。
　　上述问题的存在主要是某些行的领导同志，对销毁旧币工作重视不够，思想麻弊，有关人员的制度观念不强，因而给销毁旧币工作带来了一定影响和损失。为了按期完成销毁旧币任务，保证数字准确，不出问题，兹再提出以下意见和要求：
　　一、旧币销毁是一项繁重艰巨的任务，特别是这次销毁的旧币，种类多，数量大，销有疏忽就容易发生弊端，使国家财产遭受损失，因此各行行长必须重视，在当地党政领导和监销部门监督下，坚决贯彻总行有关旧币销毁工作的指示，严格执行制度手续，加强销毁人员的教育，切实防止麻痹松懈思想，加强安全保卫工作，保证做到不错不乱，不出事故。事先作好充分准备工作，周密计划，明确分工负责，顺利完成销毁旧币任务。　　二、全部销毁工作应当于十二月底以前结束。不得擅自拖后。伍千元以下票券未开始销毁或销毁尚不多的行，应速准备，按期完成。如实有困难，不能按期完成时，须即行报告总行批准，但最迟不得超过一月底。　　三、销毁旧币券别金额必须与总行签发命令一致，如发现有不符情况，庆及时向总行报告，未批覆前，不得擅自变更命令数字。　　四、在每次销毁前必须结合具体情况做好一切准备工作，严防一切事故：
　　(1)必须认真进行票券整理，如发现券别掺杂情况，应立即进行部分覆点或全部覆点，以免造成数字混乱。如贵州施秉支行对覆点工作不认真，在销毁万元券过程　分发现夹有伍千元券，其他地区也不类似情况，影响了销毁金额之正确性。
　　(2)对销毁的设备与工具必须进行检查与妥善安排，以免销毁中间发生事故。如辽宁新金支行因销毁护修造不够坚固，又未能估计耐火能力，中途将炉上装置的粗铁管烧坏，致炉壁裂缝，向外喷火，而被迫停止销毁。在江苏灌云，埠宁也发生中途火炉倒塌事件。另尚有因铁丝罩孔太大被火烟冲出票券及被风刮路票券事。
　　此外，甘肃天水因用杂油(含汽油成份)销毁，而烧伤了六人，辽宁台安因用汽油销毁也险些发生事故，因而各行应吸收教训，以达到安全销毁之目的。
　　(3)参加销毁工作的人员，应进行慎重审查，明确分工，作好保保、保卫工作，防止贪污分子阶级异己分子乘机破坏。　　五、在销毁过程中，参与销毁工作人员不得擅离职守，须切实负起监销与销毁的责任，销毁完毕后，必须共同进行彻底检查，发现不妥情事，须及时进行妥善处理。据最近各行报告来看，该类问题发生最多，职辽宁桓仁监销人员未等清理现场即先行离去，而在销毁当天由炉内清出未烧透之票角二十多张，第二天又清出有半铁桶之多。广东儋县支行销毁时，监销人员在销毁中途离去，翌晨覆查又发现未烧券有七、八捆之多。其他地区类似情况也很多。另外，尚有监销人员不负责任，委托银行内部人员监销，而失去监销意义，如浙江崇德支行监销人为支行长，东阳县监察委员会授权给银行出纳股长监销等。　　六、应切实遵照“新币发行后，旧币销毁办法”执行，出库销毁时，应认真核对，逐一的点捆卡把，发现问题，及时剔出，反对随烧随记数的作法。
　　另外，销毁报表应认真填造，及时寄出。　　七、销毁工作全部结束后，应按(55)银机发字第一0七三电通知的要求，及时进行全面总结，尤应注意覆点后的长短款数字的正确性，以利汇总核算工作之进行。
.