商务部、国家税务总局关于加强内资融资租赁试点监管工作的通知
商务部、国家税务总局联合下发《关于从事融资租赁业务有关问题的通知》（商建发[2004]560号）和《关于确认万向租赁有限公司等企业为融资租赁试点企业的通知》（商建发[2004]699号）后，各地商务、税务部门密切配合，积极做好试点企业的推荐和监管工作，试点工作已取得初步成效，但也存在监管不到位等问题。为加强内资融资租赁试点监管工作，防范社会和金融风险，现就有关事项通知如下：
一、建立健全监管机制
各省级商务、税务主管部门要高度重视内资融资租赁试点工作，加强组织领导，建立健全监管机制。要制定本地区试点企业管理办法，不断研究试点工作出现的新情况、新问题，及时帮助企业解决问题，确保试点工作顺利进行。要进一步完善信息统计制度。试点企业应定期向省级商务主管部门和地方税务局上报经营情况，并抄报商务部。具体要求是：每季度 15日前报送上一季度《内资融资租赁试点企业经营情况统计表》（见附件）和简要经营情况说明；每年1月31日前报送上一年度经营情况总结报告；每年3月10日前报送经会计师事务所审计的上一年度财务会计报告（原件）。有关省市商务、税务主管部门应于每年2月15日、7月31日前向商务部、国家税务总局上报试点工作总结，如发现重大问题应立即上报。
二、加强变更事项管理
各地商务主管部门要加强试点企业变更事项的管理。试点企业变更名称、异地迁址、增减注册资本金、改变组织形式、调整股权结构等，应事先通报省级商务主管部门和地方税务局，同时抄报商务部和国家税务总局，并在办理变更工商登记手续后5个工作日内报省级商务主管部门和地方税务局备案。
三、建立退出机制
各地商务、税务主管部门要建立和完善试点企业退出机制，实行经营业绩年度考核制。对融资租赁业务在会计年度内未有实质性进展，以及发生违规行为的试点企业，各地商务、税务主管部门应及时将有关情况上报。商务部、国家税务总局将据此研究决定是否取消其试点资格，并适时调整试点企业名单。对于以商建发[2004]699号确认的9家试点企业，首次经营业绩考核期为一年半，即2005年1月1日至2006年6月30日。
各地商务、税务主管部门要加强对试点企业的指导和监督。一方面要指导试点企业进一步加大融资租赁业务的开拓力度，尽快做大做强，真正起到示范带动作用。另一方面，也要督促试点企业严格遵守国家法律法规和本通知中的有关要求，强化内部风险管理，加强风险控制，促进试点工作健康发展。
附件：内资融资租赁试点经营情况报表
商务部
国家税务总局
二○○六年四月十二日
附件：
内资融资租赁试点企业经营情况统计表
企业名称（盖章）：金额：万元
┌──────────────┬──────────┬──────────┬──────────┐
│ 项 目│ 200年季度│200 年1-季度累计│上年同期累计│
│││ 数 ││
│├──┬───┬───┼──┬───┬───┼──┬───┬───┤
││数量│标的物│ 实际 │数量│标的物│ 实际 │数量│标的物│ 实际 │
│││ 金额 │投放额││ 金额 │投放额││ 金额 │投放额│
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│本期新签租赁合同││││││││││
├──────────────┼──┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼───┼───┤
│ 其中：融资租赁合同 ││││││││││
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│其中：直接租赁││││││││││
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│ 委托租赁 ││││││││││
├──────────────┼──┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼───┼───┤
│ 转租赁 ││││││││││
├──────────────┼──┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼───┼───┤
│回租赁││││││││││
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││ 200年季度│200 年1-季度累计数│上年同期累计│
├──────────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│收 入 ││││
├──────────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│ 其中：租赁业务收入 ││││
├──────────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│其中：融资租赁业务收入││││
├──────────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│其中：直接租赁││││
├──────────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│委托租赁││││
├──────────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│转租赁││││
├──────────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│实现利润││││
├──────────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│缴纳税收││││
├──────────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│其中：企业所得税││││
├──────────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│融资租赁营业税及附加││││
├──────────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│(按试点前计税方法应纳营业税)││││
└──────────────┴──────────┴──────────┴──────────┘
注：实际投放额是指为取得租赁标的物投入的所有资金，扣除标的物交付前向承租方收取的各种费用（如保证金、服务费等）后的余额。
续表：
┌─────────────────┬────────┬─────┐
│项 目 │200年季度末 │上年本季末│
├─────────────────┼────────┼─────┤
│总资产│││
├─────────────────┼────────┼─────┤
│ 其中：租赁资产 │││
├─────────────────┼────────┼─────┤
│ 其中：融资租赁资产 │││
├─────────────────┼────────┼─────┤
│ 其中：交通运输设备 │││
├─────────────────┼────────┼─────┤
│ 机械设备 │││
├─────────────────┼────────┼─────┤
│ 电力设备 │││
├─────────────────┼────────┼─────┤
│ 冶金设备（据业务调整） │││
├─────────────────┼────────┼─────┤
│对外投资（附简要说明）│││
├─────────────────┼────────┼─────┤
│未实现租金│││
├─────────────────┼────────┼─────┤
│逾期租金│││
├─────────────────┼────────┼─────┤
│其中：对股东逾期租金│││
├─────────────────┼────────┼─────┤
│逾期一年以上租金│││
├─────────────────┼────────┼─────┤
│总负债│││
├─────────────────┼────────┼─────┤
│ 其中：对股东负债 │││
├─────────────────┼────────┼─────┤
│ 银行贷款 │││
├─────────────────┼────────┼─────┤
│ 保证金 │││
├─────────────────┼────────┼─────┤
│ 委托资金 │││
├─────────────────┼────────┼─────┤
│ 其他负债（附简要说明） │││
├─────────────────┼────────┼─────┤
│对外担保余额│││
├─────────────────┼────────┼─────┤
│ 其中：对股东担保余额 │││
├─────────────────┼────────┼─────┤
│从业人数│││
└─────────────────┴────────┴─────┘
填表人：电话： 填表日期：200年 月 日
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商务部、国家税务总局关于加强内资融资租赁试点监管工作的通知
商务部、国家税务总局联合下发《关于从事融资租赁业务有关问题的通知》（商建发[2004]560号）和《关于确认万向租赁有限公司等企业为融资租赁试点企业的通知》（商建发[2004]699号）后，各地商务、税务部门密切配合，积极做好试点企业的推荐和监管工作，试点工作已取得初步成效，但也存在监管不到位等问题。为加强内资融资租赁试点监管工作，防范社会和金融风险，现就有关事项通知如下：
一、建立健全监管机制
各省级商务、税务主管部门要高度重视内资融资租赁试点工作，加强组织领导，建立健全监管机制。要制定本地区试点企业管理办法，不断研究试点工作出现的新情况、新问题，及时帮助企业解决问题，确保试点工作顺利进行。要进一步完善信息统计制度。试点企业应定期向省级商务主管部门和地方税务局上报经营情况，并抄报商务部。具体要求是：每季度 15日前报送上一季度《内资融资租赁试点企业经营情况统计表》（见附件）和简要经营情况说明；每年1月31日前报送上一年度经营情况总结报告；每年3月10日前报送经会计师事务所审计的上一年度财务会计报告（原件）。有关省市商务、税务主管部门应于每年2月15日、7月31日前向商务部、国家税务总局上报试点工作总结，如发现重大问题应立即上报。
二、加强变更事项管理
各地商务主管部门要加强试点企业变更事项的管理。试点企业变更名称、异地迁址、增减注册资本金、改变组织形式、调整股权结构等，应事先通报省级商务主管部门和地方税务局，同时抄报商务部和国家税务总局，并在办理变更工商登记手续后5个工作日内报省级商务主管部门和地方税务局备案。
三、建立退出机制
各地商务、税务主管部门要建立和完善试点企业退出机制，实行经营业绩年度考核制。对融资租赁业务在会计年度内未有实质性进展，以及发生违规行为的试点企业，各地商务、税务主管部门应及时将有关情况上报。商务部、国家税务总局将据此研究决定是否取消其试点资格，并适时调整试点企业名单。对于以商建发[2004]699号确认的9家试点企业，首次经营业绩考核期为一年半，即2005年1月1日至2006年6月30日。
各地商务、税务主管部门要加强对试点企业的指导和监督。一方面要指导试点企业进一步加大融资租赁业务的开拓力度，尽快做大做强，真正起到示范带动作用。另一方面，也要督促试点企业严格遵守国家法律法规和本通知中的有关要求，强化内部风险管理，加强风险控制，促进试点工作健康发展。
附件：内资融资租赁试点经营情况报表
商务部
国家税务总局
二○○六年四月十二日
附件：
内资融资租赁试点企业经营情况统计表
企业名称（盖章）：金额：万元
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│ 项 目│ 200年季度│200 年1-季度累计│上年同期累计│
│││ 数 ││
│├──┬───┬───┼──┬───┬───┼──┬───┬───┤
││数量│标的物│ 实际 │数量│标的物│ 实际 │数量│标的物│ 实际 │
│││ 金额 │投放额││ 金额 │投放额││ 金额 │投放额│
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│本期新签租赁合同││││││││││
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│ 其中：融资租赁合同 ││││││││││
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│其中：直接租赁││││││││││
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│ 委托租赁 ││││││││││
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│ 转租赁 ││││││││││
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│回租赁││││││││││
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