国土资源部矿产资源储量司关于填报矿产资源监督管理制度后评估调查问卷的函
矿产资源监督管理制度后评估工作已纳入《2011年国土资源部规章和规范性文件后评估计划》（国土资厅发[2011]38号），按照《国土资源部规章和规范性文件后评估办法》（国土资源部令第47号）要求，矿产资源监督管理制度后评估工作组制定了“矿产资源监督管理制度后评估调查问卷”，现发给你们，请组织本地区采矿权人和国土资源管理主管部门工作者填写，于2012年3月31日前收集本省问卷并报矿产资源监督管理制度后评估工作组。
联 系 人：吴伟宏
联系电话：010-61595981
电子邮箱：wuweihong01@sohu.com
通信地址：北京259信箱 中国国土资源经济研究院 法规室
邮政编码：101149
附件：矿产资源监督管理制度后评估调查问卷
国土资源部矿产资源储量司
二〇一二年二月二十二日
附件：
矿产资源监督管理制度后评估调查问卷
填写人基本信息：
所在省（区、市）：
采矿权人 管理部门
填写说明：本次后评估制度包括《国土资源部关于健全完善矿产资源勘查开采监督管理和执法监察长效机制的通知》（国土资发[2009]148号，以下简称148号文）、《国土资源部关于印发矿山储量动态管理要求的通知》（国土资发[2008]163号）和《关于进一步加强矿产督察员管理工作的通知》（国土资源发[2007]144号）等三个规范性文件。请您在认为合适的内打“√”，或在处填上适当的内容。对未标明“可多选”的问题只选一个答案。
一、矿产资源监管长效机制
1．148号文发布之后在“打击无证勘查开采等违法违规行为”方面的成效如何？
有效 一般 基本没用
2．148号文发布之后在“严格矿业权人从事勘查开采活动中履行相关义务的监管”方面的成效如何？
有效 一般 基本没用
3．148号文发布之后在“对矿产资源合理开发利用的监管”方面的成效如何？
有效 一般 基本没用
4．您所在地方的矿业权年检制度是否实现了全覆盖和全面实地核查
全面实现 部分实现 没有实现
5．您所在地方矿业权年检结果的运用情况（可多选）
与矿业权延续挂钩 与矿业权变更挂钩
与矿业权转让挂钩 其他应用
6．矿产资源补偿费征收与开采回采率挂钩的管理方式是否有效？
有效 一般 基本没用
7．“矿产资源动态巡查制度”在“及时发现和有效制止无证勘查、开采等矿产违法行为”方面的有效性如何？
有效 一般 基本没用
8．在矿产资源执法监察制度“构建共同责任机制，发挥联动作用”方面情况如何
①地方政府统筹协调
好 一般 差
②有关部门（公、检、法）协调配合，部门联动
好 一般 差
9．“矿产资源勘查开采监管”和“执法监察”的关系是否理顺，执行力如何，有何建议
已经理顺 没有理顺
执行力强 一般 较差
10．建立“纵向到底、横向到边，任务到矿、责任到人”的监管责任体系的建议
11．您对建立矿产资源监督管理长效机制的其它建议意见
二、矿山储量动态监管制度
1．您所在地方矿山储量动态监测成果的应用情况
①是否与矿产资源补偿费的征收相结合：是 否
②是否作为采矿权年检的依据：是 否
③是否作为采矿权延续、变更、转让登记的依据：是 否
④是否作为采矿权转让价款评估的依据：是 否
⑤其他方面的应用：
2．《矿山储量动态管理要求》发布之后，矿山企业矿产资源储量台账的健全与规范情况：
好 一般 较差
3．矿山设立地质测量机构的要求是否能满足矿山储量动态监测的需要：
完全满足部分满足不能满足
4．目前对矿山地质测量机构监管的效果如何？
好 一般 较差
5．目前对小矿的矿山储量动态管理效果如何？
好 一般 较差
6．现行《矿山储量动态管理要求》可操作性如何
强 一般 较差
7．现行矿山储量动态监管制度实施的效果如何
好 一般 较差
8．现行矿山储量动态监管制度哪些方面需要完善，关于矿山储量动态监管制度有何先进经验及建议
三、关于矿产督察制度
1．您所在地方国家级矿产督察员与地方级矿产督察员的聘任比例
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1：2 1：3 1：4 其他
2．您所在地方每年每个矿产督察员现场督察的次数（至少）
3次及以下 4次 5次 6及以上
3．您所在地方矿产督察机构体系建设情况（可多选）
设立省级矿产督察办公室
设立市级矿产督察办公室
设立县级矿产督察办公室
还未成立专门的矿产督察办公室
4．您所在地方矿产督察制度的完善情况
①是否已建立地方级矿产督察员工作规范制度：是 否
②是否已建立地方级矿产督察的选聘制度：是 否
③是否已建立矿产督察工作管理制度：是 否
④是否已建立矿产督察员监督与考核制度：是 否
⑤是否已建立矿产督察员的培训制度：是 否
⑥矿产督察制度的经费是否有保障：是 否
5．现行的矿产督察制度存在哪些问题（可多选）
矿产督察任务不明确
矿产督察不到位
矿产督察工作机制不顺
矿产督察管理薄弱
矿产督察管理很完善，不存在问题
6．现行矿产督察制度可操作性如何
强 一般 较差
7．现行矿产督察制度实施的效果如何
好 一般 较差
8．现行矿产督察制度哪些方面需要完善，关于矿产督察制度有何先进经验及建议
矿产资源监督管理制度后评估工作组
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国土资源部矿产资源储量司关于填报矿产资源监督管理制度后评估调查问卷的函
矿产资源监督管理制度后评估工作已纳入《2011年国土资源部规章和规范性文件后评估计划》（国土资厅发[2011]38号），按照《国土资源部规章和规范性文件后评估办法》（国土资源部令第47号）要求，矿产资源监督管理制度后评估工作组制定了“矿产资源监督管理制度后评估调查问卷”，现发给你们，请组织本地区采矿权人和国土资源管理主管部门工作者填写，于2012年3月31日前收集本省问卷并报矿产资源监督管理制度后评估工作组。
联 系 人：吴伟宏
联系电话：010-61595981
电子邮箱：wuweihong01@sohu.com
通信地址：北京259信箱 中国国土资源经济研究院 法规室
邮政编码：101149
附件：矿产资源监督管理制度后评估调查问卷
国土资源部矿产资源储量司
二〇一二年二月二十二日
附件：
矿产资源监督管理制度后评估调查问卷
填写人基本信息：
所在省（区、市）：
采矿权人 管理部门
填写说明：本次后评估制度包括《国土资源部关于健全完善矿产资源勘查开采监督管理和执法监察长效机制的通知》（国土资发[2009]148号，以下简称148号文）、《国土资源部关于印发矿山储量动态管理要求的通知》（国土资发[2008]163号）和《关于进一步加强矿产督察员管理工作的通知》（国土资源发[2007]144号）等三个规范性文件。请您在认为合适的内打“√”，或在处填上适当的内容。对未标明“可多选”的问题只选一个答案。
一、矿产资源监管长效机制
1．148号文发布之后在“打击无证勘查开采等违法违规行为”方面的成效如何？
有效 一般 基本没用
2．148号文发布之后在“严格矿业权人从事勘查开采活动中履行相关义务的监管”方面的成效如何？
有效 一般 基本没用
3．148号文发布之后在“对矿产资源合理开发利用的监管”方面的成效如何？
有效 一般 基本没用
4．您所在地方的矿业权年检制度是否实现了全覆盖和全面实地核查
全面实现 部分实现 没有实现
5．您所在地方矿业权年检结果的运用情况（可多选）
与矿业权延续挂钩 与矿业权变更挂钩
与矿业权转让挂钩 其他应用
6．矿产资源补偿费征收与开采回采率挂钩的管理方式是否有效？
有效 一般 基本没用
7．“矿产资源动态巡查制度”在“及时发现和有效制止无证勘查、开采等矿产违法行为”方面的有效性如何？
有效 一般 基本没用
8．在矿产资源执法监察制度“构建共同责任机制，发挥联动作用”方面情况如何
①地方政府统筹协调
好 一般 差
②有关部门（公、检、法）协调配合，部门联动
好 一般 差
9．“矿产资源勘查开采监管”和“执法监察”的关系是否理顺，执行力如何，有何建议
已经理顺 没有理顺
执行力强 一般 较差
10．建立“纵向到底、横向到边，任务到矿、责任到人”的监管责任体系的建议
11．您对建立矿产资源监督管理长效机制的其它建议意见
二、矿山储量动态监管制度
1．您所在地方矿山储量动态监测成果的应用情况
①是否与矿产资源补偿费的征收相结合：是 否
②是否作为采矿权年检的依据：是 否
③是否作为采矿权延续、变更、转让登记的依据：是 否
④是否作为采矿权转让价款评估的依据：是 否
⑤其他方面的应用：
2．《矿山储量动态管理要求》发布之后，矿山企业矿产资源储量台账的健全与规范情况：
好 一般 较差
3．矿山设立地质测量机构的要求是否能满足矿山储量动态监测的需要：
完全满足部分满足不能满足
4．目前对矿山地质测量机构监管的效果如何？
好 一般 较差
5．目前对小矿的矿山储量动态管理效果如何？
好 一般 较差
6．现行《矿山储量动态管理要求》可操作性如何
强 一般 较差
7．现行矿山储量动态监管制度实施的效果如何
好 一般 较差
8．现行矿山储量动态监管制度哪些方面需要完善，关于矿山储量动态监管制度有何先进经验及建议
三、关于矿产督察制度
1．您所在地方国家级矿产督察员与地方级矿产督察员的聘任比例
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