民政部办公厅关于做好民政系统“三五”普法总结、评估和验收工作的通知
各省、自治区、直辖市民政厅(局)，各计划单列市民政局：
按照全国普法办公室的部署，全国“三五”普法工作将于2000年结束。据此，民政系统“三五”普法规划实施开始进入考核验收阶段。各级民政部门要认真做好“三五”普法的总结、评估和验收工作，没有完成学习计划的，要抓紧补课，赶上普法规划实施的进度；已完成学习计划的，要认真总结经验，评估普法效果，搞好考核验收。为了加强对这项工作的指导部“三五”普法办公室制定了《民政系统“三五”普法考核验收标准》，作为各级民政部门“三五”普法总结、评估和验收工作的依据。各地可在此基础上结合工作实际制定具体考核办法组织实施，并以省为单位于2000年9月30日前将总结报告报部普法办公室。
附： 《民政系统“三五”普法考核验收标准》
一、开展簧法工作情况
(一)是否配备了普法工作专门人员；
(二)是否建立、健全了普法责任制，对普法工作起到了保障作用；
(三)是否结合民政行政执法工作开展了多种形式的法制宣传教育活动，效果如何；
(四)对修订、修改后的《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中华人民共和国收养法》、《社会团体登记管理条例》，新颁布的《民办非企业单位登记管理暂行条例》、《殡葬管理条例》、《城市居民最低生活保障条例》等法律法规做了哪些宣传工作，这些宣传工作在贯彻实施中是否起到了促进作用。
二、学法情况
(一)是否按进度完成了普法学习计划；
(二)领导干部，特别是处以上领导干部是否以身作则，带头学法用法，完成了普法学习任务，提高了依法治国的法律意识和依法行政水平；
(三)是否有计划、分层次对行政执法人员进行了系统培训；
(四)民政行政执法人员是否通过学习提高了自身的法律素质，能够熟练掌握和运用与本职工作相关的法律法规；
(五)参加普法学习的人数是否达到全员人数的90％以上；
(六)考试合格人数是否达到参加学习人数的85％以上。
三、执法情况
(一)是否建立了行政执法责任制、过错责任追究制、评议考核制以及执法公示等配套的制度，使政绩考核与执法效果挂钩，提高了执法质量；
(二)是否按照贯彻实施《中华人民共和国行政处罚法》的要求，清理和修订了规章和规范性文件，明确了实施行政处罚的主体，规范了行政处罚的程序和文书格式，建立了“听证”、“重大案件集体讨论”、“罚款决定与罚款收缴分离”等与实施行政处罚相关的配套工作制度；
(三)是否对民政工作的热点、难点问题进行了依法治理，取得了哪些成功经验；
(四)是否建立了行政执法的内部制约监督机制，定期开展执法检查；
(五)是否进一步规范了行政复议与行政应诉工作，提高了复议质量和应诉胜诉率。
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