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1998年2月18日至23日,联合国环境署履行《蒙特利尔议定书》(简称议定书)经济评估委员会(EOC)1998年度第一次工作会议在美国科罗拉多州丹佛市召开。除EOC的主要成员外,国际环境与发展中心主任、联合国环境署前执行主任Dr.Tolba 、联合国环境署北欧区前主任Dr.Neol Brown、联合国环境署工业与环境室(UNEP IE)项目官员 Jim Curlin 等作为观察员参加了本委员会的讨论。北京大学环境科学中心张世秋教授作为中国政府推荐并获得《议定书》第9次缔约国大会批准的经济评估委员会的共同主席参加了本次会议。 会议的主题是讨论经济评估委员会1998年工作计划及1998年经济评估报告的框架和主要内容,会议的具体结论是: (1)确定了报告的总体框架和各部分的主要内容以及相关部分的写作人员。 (2)明确了EOC 1998年其它两次工作会议的时间和地点(1998年6月第一个星期,英国;1998年9月第一个星期,中国北京)。 (3)进一步明确了EOC的主要工作目标和目的,即为《议定书》的有效实施提供客观的政策性建议,对有关重大问题(包括淘汰时间、淘汰技术路线、替代品选择等)进行客观的、科学的经济分析,并提出相应建议,对《议定书》淘汰目标的实现所需资金进行估计,并根据其它缔约国大会和执委会所提出的要求进行相应的工作。 (4)1998年度报告的主要内容有:分析实现1999年CFCs冻结目标的可行性、存在的问题和障碍,对实现淘汰目标的资金需求进行评估;总结和评估履行《议定书》的政策手段特别是经济手段;对一些主要受控物质包括甲基溴、HCFC、哈龙及其替代品等进行分析,分析目前国际和国内数据报告制度执行的现状、存在的问题以及可能的改进方式;分析含ODS的设备或产品的贸易问题及其非法进出口问题以及现状和对策等。 作为《议定书》第5条款国家特别是中国的代表,参加本次会议的主要成果是: (1)在工作会议期间和其后,利用各种机会客观地介绍了中国的ODS淘汰进程、成效以及存在的实际困难等,使与会人员对中国ODS淘汰情况,特别是中国政府和工业界所作出的努力有了更深入的了解。 (2)争取到在EOC 1998年度评估报告中专门加一个关于中国ODS淘汰以及政策等方面的案例。 (3)针对中国在甲基溴消费和淘汰等方面的问题,了解了一些国际上对甲基溴等物质的应用前景和替代技术的发展现状、趋势以及存在的问题的看法,有关信息将有助于对《国家方案》的修订工作。 (4)积极参与了每次讨论,提出了一些比较符合实际的观点,如行业机制的可行性问题、替代品生产问题、技术转让障碍问题、中小企业问题等,有关观点在会上获得了大部分参会人员的认同。同时,说服了部分参会者,在有关哈龙的一章中,介绍中国哈龙行业机制的经验。 (5)争取到第三次EOC工作会议在北京召开,以便通过此会议让EOC有关人员及国际社会更了解中国ODS淘汰行动。 UNEP经济评估委员会1998年度第一次工作会议在美国召开 |