税务

国民经济仍运行在合理区间 积极因素不断累积
——访国家统计局综合司高级统计师付凌晖

    新华社北京６月２３日电（记者 王希）国家统计局日前发布了５月份主要经济数据。在我国经济进入以增速换挡、结构优化和动力转换为特征的新常态的背景下，如何解读主要经济指标的变化成为各界高度关注的问题。记者就此采访了国家统计局综合司高级统计师付凌晖。

    记者：您如何看待５月份中国经济运行情况？

    答：我想用三句话概括５月份中国经济的表现。第一句话，稳中略有回升。尽管与前几年相比，５月份主要经济指标同比增速相对较低，但如果转换分析视角，由于就业形势总体稳定，居民消费价格温和上涨，可以判定，国民经济仍在合理区间运行。第二句话，政策效果初显。在党中央、国务院一系列宏观调控政策和重大改革措施作用下，５月份部分经济指标出现积极变化，工业生产有所加快，当月投资增速回升，消费增势平稳，房地产市场销售持续回暖。第三句话，仍有下行压力。必须看到，当前国内外经济环境依然复杂严峻，受国际经济形势和国内去库存、去产能的周期性因素影响，加上结构性体制性矛盾等因素掣肘，我国经济仍然存在较大下行压力。

    记者：在您看来，当前经济运行有哪些值得关注的突出亮点？

    答：通过对５月份主要经济指标的观察，可以很清楚地看到，去年下半年以来，党中央、国务院出台的一系列稳增长、调结构、促改革、惠民生的政策措施效果开始显现，经济运行出现了若干积极变化。

    一是部分经济指标同比增速有所回升。５月份，规模以上工业增加值同比增速比上月加快０．２个百分点，连续两个月增速加快；固定资产投资（不含农户）增速加快０．３个百分点；商品房销售面积和销售额增速分别加快８个和１１个百分点。

    二是结构调整效果有所显现。５月份，高技术产业增加值同比增速比规模以上工业快３．２个百分点。１至５月份，高技术产业增加值占规模以上工业比重为１１．３％，比上年同期提高１．２个百分点。１至５月份，第三产业投资同比增速比全部投资快０．７个百分点，占全部投资的比重为５６．２％，比上年同期提高０．４个百分点。民间投资增速比全部投资快０．７个百分点，占全部投资的比重为６５．４％，比上年同期提高０．３个百分点。

    三是市场活力得到进一步激发。５月份，非公有制规模以上工业企业增加值同比增长７．６％，增速比规模以上工业企业快１．５个百分点。全国网上零售额同比增长３９．３％，增速比社会消费品零售总额快２９．２个百分点

    四是民生改善继续取得成效。就业形势保持总体稳定。５月份，３１个大城市城镇调查失业率稳定在５．１％左右，比上月有所下降。调研情况表明，不少企业仍然面临结构性缺工问题。与此同时，居民消费价格涨幅较低。５月份，居民消费价格同比上涨１．２％，其中蛋价格下降１３．２％，鲜果价格下降３．２％。

    记者：５月份投资增速虽有所回升，但有分析称主要的需求端数据包括出口、制造业投资、地产投资和基建投资仍存在一定下滑压力，对此您如何评价？

    答：今年以来，受世界经济复苏缓慢以及国内“三期”叠加的影响，三大需求增速相比前几年的确有所回落，但从５月份经济运行来看，需求端也出现了积极变化。

    首先，制造业、房地产投资和出口同比增速在５月均有改善。５月份，制造业投资增长比上月回升１．４个百分点；房地产开发投资增速回升１．９个百分点。出口总额虽同比下降，但降幅比上月收窄３．４个百分点。

    其次，消费需求总体平稳，较好地发挥了经济增长稳定器的作用。在居民收入连年较快增长、消费升级和新兴业态蓬勃发展等作用下，５月社会消费品零售总额２４１９５亿元，同比增长１０．１％，增速比上月加快０．１个百分点，扣除价格因素，实际增长１０．２％，加快０．３个百分点。大众餐饮、信息消费、绿色消费、旅游休闲消费等增长较快，预约打车、上门洗衣以及定制家装等个性化产品与服务如火如荼，不断释放消费潜力。５月份全国网上零售额增速比社会消费品零售总额快２９．２个百分点。

    再次，社会资本活力持续释放，民间投资保持较快增长。随着党中央、国务院进一步简政放权，加快行政审批制度改革，创新投资和融资的体制机制，鼓励民间资本参与基础设施和公用事业，民间投资的积极性得到有效激发。１至５月份，民间固定资产投资１１２０２２亿元，同比增长１２．１％，增速比全部投资增速高０．７个百分点。

    总之，我国经济发展已经进入新常态，过去的模仿型排浪式消费需求、高强度大规模的投资需求、低成本优势支撑的出口需求时代已经结束，但新的个性化、多样化消费需求将会引领消费升级，民间投资为主的投资需求将会激发新的市场活力，出口也在转型中不断培育新的竞争优势，不断推动中国经济走上更高水平的发展轨道。