税务

各区、县（市）党委、政府，市直有关单位：

　　《哈尔滨市畜牧局职能配置、内设机构和人员编制规定》已经市机构编制委员会办公室审核，市机构编制委员会批准，现予印发。

　　二OO一年十二月二十六日

哈尔滨市畜牧局职能配置、内设机构和人员编制规定

　　根据《黑龙江省机构编制委员会关于印发〈哈尔滨市党政机构改革方案〉的通知》（黑编[2001]194号）和《中共哈尔滨市委、哈尔滨市人民政府关于印发〈哈尔滨市党政机构改革方案〉、〈哈尔滨市党政机构改革方案实施意见〉的通知》（哈发[2001]22号）精神，设置哈尔滨市畜牧局（以下简称市畜牧局）。市畜牧局是主管全市畜牧业工作的政府工作部门。

　　一、职能调整

　　（一）新增加的职能

　　1、对动物产品中兽药残留量的检测，并公布检测结果。

　　2、对饲料行业违法行为进行监察、审理及移交立案。

　　（二）转变的职能

　　按照政企分开的原则，解除对所属企业的行政隶属关系，不再直接管理所属企业。将生产项目审核、财务管理、人事管理、干部管理、工资分配等职能交给企业。

　　（三）清理行政审批事项

　　1、保留审核1项：

　　《兽药生产许可证》。

　　2、保留备案1项：

　　已利用草原的少量开垦（年累计30亩以内）。

　　3、调整事项 ：

　　（1）审批改核准8项：《种畜禽生产经营许可证》的发放（含种畜禽广告发布）；《兽药经营许可证》的发放；《种公畜使用证》的发放；《家畜人工授精站（点）生产经营许可证》的发放；哈尔滨市郊区草原使用证和临时使用证发放；《动物防疫合格证》发放；国内异地引进种用动物及其精液、胚胎、种蛋的检疫；《动物诊疗许可证》发放。

　　（2）审批与核准改为日常工作8项：设立生牛奶收购站（点）；饲料经营资格证审查；家畜人工授精员资格的认定；动物及动物产品检疫，处理染疫动物及染疫动物产品；检疫证、章、标志的登记；动物防疫监督员资格认定；动物检疫员资格认定；发布动物疫情。

　　4、取消事项3项：

　　（1）结核病、布氏杆菌病呈双阳性病中的强制捕杀备案。

　　（2）全市草原火灾备案。

　　（3）产地检疫证明备案。

　　二、主要职责

　　根据上述职能调整，市畜牧局的主要职责是：

　　（一）贯彻执行国家和省有关畜牧业发展战略、方针政策、法律法规和规章，并监督检查执行情况。

　　（二）研究制定全市畜牧业发展战略；负责编制全市畜牧业发展的中、长期规划和年度计划，并组织实施；起草畜牧业管理的法规、规章草案；负责畜牧行业行政执法监督和行政执法体系建设，承担行政复议工作。

　　（三）负责拟定有关畜牧经济发展的产业政策；指导全市畜牧产业结构合理调整和资源有效配置；负责对畜牧业发展的重大技术措施实施以及对重大建设项目的申报；指导、监督畜牧业综合开发工作。

　　（四）负责制定畜牧产业化经营政策和畜牧体系建设规划；指导、协调畜牧业经济发展中的利益关系，完善畜产品市场建设，搞好畜产品加工和流通。

　　（五）负责对动物产品中兽药残留量的检测，并定期公布结果；指导无公害（绿色）畜产品生产基地建设；对畜禽饲养环境实施监督。

　　（六）负责全市畜牧重大科研课题的技术攻关、技术推广，新技术的示范，畜牧科研成果的申报及畜牧行业职业技能培训和开发工作。

　　（七）依照《动物防疫法》，负责全市动物防疫、疫情发布并组织扑灭；组织实施动物、动物产品的检疫及监督；实施兽医医政、兽药药政、药品质量检验及生牛奶质量监督管理；核准发证《动物防疫合格证》、《兽药经营许可证》、《动物诊疗许可证》。

　　（八）负责市政府防五指挥部办公室日常工作。

　　（九）依照《草原法》负责管理全市草地资源的保护工作；负责草原建设、改良、综合开发利用和草原防火管理，实施草原监督管理。

　　（十）负责全市饲料开发、利用及监测工作；监管饲料行业产品质量，对饲料行业违法行为进行监察、审理及移交立案。

　　（十一）拟定全市种畜禽发展规划，负责对全市种畜禽生产和经营实施检查、监督管理；核准对种畜禽场的检验；根据授权负责对种畜禽的进出口审检、申报；指导畜禽品种资源保护、开发和利用。

　　（十二）负责全市畜牧业综合信息的收集、整理、提供工作。

　　（十三）指导畜牧行业的对外经济、技术合作和科技交流；指导畜牧行业中介社团组织和学会、协会工作。

　　（十四）负责局机关、直属单位的人事、劳资、财务管理及领导班子建设；指导全市畜牧行业精神文明创建工作。

　　（十五）承办市政府交办的其他事项。

　　三、内设机构

　　根据以上职责，市畜牧局机关设10个职能处（室）和离退休干部工作处、机关党委：

　　（一）办公室。

　　（二）畜牧生产处。

　　（三）种畜禽处。

　　（四）兽医药政处（挂市政府防治五号病指挥部办公室牌子）。

　　（五）草原处。

　　（六）哈尔滨市饲料工业办公室。

　　（七）科技处。

　　（八）人事教育处。

　　（九）计划财务项目处。

　　（十）政策法规处。

　　（十一）离退休干部工作处。

　　（十二）机关党委。

　　纪检监察机构按有关规定设置。

　　四、其他事项

　　收回机关事业编制1名、史志事业编制1名。