税务

各市州人民政府，省政府各厅委、各直属机构：

　　依据《中华人民共和国行政许可法》和行政审批制度改革的有关规定，省人民政府对所属各部门的行政审批项目进行了全面清理，先后分六批取消和调整462项行政审批项目。除现行法律、法规和省政府规章设定的736项行政许可项目继续实施外，根据《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号）要求，对其他行政审批项目进行了严格审核和充分论证，结合现阶段政府全面履行职能和有效实施管理的需要，经省人民政府同意，对其中的140项非行政审批项目暂予保留。这些项目，主要是政府的内部管理事项，不属于行政许可；随着社会主义市场经济体制的逐步完善，今后将逐步取消或作必要的调整。

　　各地各部门要按照全面推进依法行政、建设法治政府的要求，严格规定非行政许可项目的审批对象、内容、条件和时限等，进一步约束审批的自由裁量权，增加审批的透明度，完善审批行为的监督机制，实行首问责任制、审批咨询制和审批责任追究制，确保政府部门和审批人员依法行使职权，把行政审批纳入规范化、法制化、制度化轨道，建立结构合理、管理科学、程序严密、制约有效的行政审批管理制度。

　　湖南省人民政府办公厅
二00四年十二月三十一日

　　附件：湖南省保留的部分非行政许可审批项目目录（140项）