税务

各县（市、区）人民政府，市政府各部门：

　　今年以来，我市各级、各部门认真落实安全生产责任制，有效开展重大事故隐患排查和安全生产专项整治，切实加大安全生产监管和执法力度，我市安全生产形势总体平稳。为认真贯彻落实省政府办公厅《转发国务院办公厅关于认真抓好今冬明春安全生产工作的通知》精神，确保实现省政府下达给我市三个“零增长”的目标和切实抓好安全生产工作，现就我市今冬明春安全生产工作通知如下：

　　一、进一步强化安全责任意识。岁末年初，人流、物流激增，企业趋于生产旺季，是各类安全事故的多发期。各地、各有关部门要从讲政治、保稳定、促发展的大局出发，充分认识做好安全生产工作的重要性，切实加强对安全生产工作的组织领导，进一步增强责任意识。要切实履行职责，建立政府统一领导、相关部门共同参与的安全生产联合执法机制，严厉打击安全生产违法行为，惩治安全生产领域的腐败现象，加强监督检查，制定和完善各类事故应急救援预案，采取切实有效措施，遏制各类重特大事故的发生。

　　二、切实抓好交通运输安全工作。元旦春节即将来临，各级交通主管部门和安全生产监督管理部门要统一部署，相互联动，及时落实春运安全的各项措施，建立健全责任制，严密防范重特大交通事故，确保春运安全有序。公安、交通部门要加强事故多发路段、危险路段的治理，保障雨雪雾等恶劣天气状况下道路安全畅通。对申请参加春运的车船逐一进行检查，把好源头关，严禁未经检验或检验不合格的车船参加春运，并进一步加强执勤和检查，严肃查处各类违法违章行为。有关运输企业要做好客运车辆安全检查和维护工作，杜绝故障车辆投入营运，同时要做好司乘人员的安全教育工作，严禁违章超载、超速、疲劳驾驶、酒后驾驶，杜绝各种交通违法行为。农业部门要加强对拖拉机等农用车辆的管理，严禁违章载人和超载。各级水上交通和渔业部门要加强水上与渔业生产的安全管理，严禁超载和非客船载客。

　　三、切实加强消防安全管理。冬、春是火灾事故多发季节，各级、各部门在元旦春节前夕要全面组织消防安全检查，检查重点为大型市场、商场、宾馆饭店、医院、学校、公共娱乐场所、大型建筑工地、人口居住密集的社区、各类出租房、易燃易爆危险化学物品生产储存销售使用单位等，要做好消防设施的维护保养工作，加强现场监督，保持安全疏散通道的畅通，发现隐患及时整改，确保公共集聚场所消防安全；要做好节日期间烟花爆竹燃放的安全工作，制定严格的监管和防范措施；加强消防安全宣传，提高群众的消防意识和自防自救能力。

　　四、强化工矿企业安全生产管理。各地、各部门要加大对工矿企业安全生产工作的监督管理，对高危行业如矿山、危险化学品、建筑等企业要进一步落实安全生产责任制，严格安全生产许可证管理，对尚不具备发证条件的企业，要责令停产整顿，对限期整改后仍达不到发证条件的企业，要依法关闭。要严格执行安全生产的各项规章制度，加强节日期间值班，改善作业环境，及时消除事故隐患。要加强对重大危险源的监控和管理，加大 “三合一”企业的查处整治力度，逐步淘汰落后的、不安全的生产方式和设备，采取各种手段，确保工矿企业的安全生产。

　　五、扎实做好春季安全生产工作。春季多雨水、雷电，各地、各有关部门要高度重视雨季山体滑坡、泥石流等灾害，矿山、水库、尾矿库、桥梁和隧道施工场地及临近山坡的工厂、民用建筑、公路等应采取相应的安全措施，防止自然灾害引发的各类事故；各级电力部门要对供电线路、电气设备及建筑物的防雷措施进行一次检查，及时消除事故隐患。各级旅游部门要做好旅游设施的安全检查，保障游客安全，教育部门要重视做好学生春游安全。

　　六、严格值班和信息报送制度。元旦、春节期间，各级政府、各部门要严格值班制度和事故报告制度，保证24小时有人值班。要及时报告春运和春节期间的各类安全信息，做到“有事报事，无事报平安”。对发生的伤亡事故，在初步查明事故类别、伤亡人数、发生事故主体等情况的基础上，要按有关规定及时、准确上报。

　　附件：浙江省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于认真抓好今冬明春安全生产工作的通知（略）

　　二○○五年十二月十三日