税务

　　第一章　总则

　　第二章　对社区服刑人员的教育管理措施

　　第三章　奖惩

　　第四章　附则

 

市社区矫正办，各区县司法局，各公安分局、县公安局，市公安局有关单位：

　　《上海市社区服刑人员分类矫正暂行规定》已经市司法局、市公安局联合签发，现予发布，自发布之日起30日后施行，请遵照执行。

　　二00五年一月十四日

上海市社区服刑人员分类矫正暂行规定

　　第一章　总则

　　第一条　为了规范和加强对社区服刑人员日常行为的管理，确保社区矫正工作的有序进行，根据中华人民共和国《刑法》、《刑事诉讼法》、《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于开展社区矫正试点工作的通知》以及司法部《司法行政机关社区矫正工作暂行办法》的有关规定，制定本暂行规定。

　　第二条　本暂行规定根据被判处管制、被宣告缓刑、被裁定假释、被暂予监外执行和被剥夺政治权利并在社会上服刑等5种社区服刑人员的不同特点，结合社区服刑人员接受社区矫正时间和矫正表现制定。

　　第三条　司法行政机关在实施分类矫正时，应当全面掌握社区服刑人员的犯罪原因、犯罪类型、危害程度、悔罪表现、家庭及社会关系等情况，进行综合分析，实施分类管理，采取不同的管理教育措施。

　　第二章　对社区服刑人员的教育管理措施

　　第四条　被判处管制的社区服刑人员，在社区矫正期间应当遵守下列规定：

　　（一）遵守法律、行政法规和社区矫正的有关规定，服从司法行政机关的监督管理；

　　（二）未经公安机关批准，不得行使言论、出版、集会、结社、游行、示威自由的权利；

　　（三）每月向司法所（科）书面报告自己的活动情况；

　　（四）遵守公安机关关于会客的规定；

　　（五）离开本市或者迁居，应当报告司法所（科），并经公安机关批准；离开居住地区（县）7日以上（含7日）的，应当报告司法所（科）；

　　（六）每月接受个别教育不少于1次；

　　（七）有劳动能力的，每周应参加公益劳动，每月不少于10小时；

　　（八）遵守其他具体的监督管理措施。

　　第五条　被宣告缓刑的社区服刑人员，在社区矫正期间应当遵守下列规定：

　　（一）遵守法律、行政法规和社区矫正的有关规定，服从司法行政机关的监督管理；

　　（二）每月向司法所（科）书面报告自己的活动情况；

　　（三）遵守公安机关关于会客的规定；

　　（四）离开本市或者迁居，应当报告司法所（科），并经公安机关批准；离开居住地区（县）7日以上（含7日）的，应当报告司法所（科）；

　　（五）每月接受个别教育不少于1次；

　　（六）每季度参加集中教育学习不少于1次；

　　（七）有劳动能力的，每周应参加公益劳动，每月不少于10小时；

　　（八）附加剥夺政治权利的缓刑人员还必须遵守本规定第八条的规定；

　　（九）遵守其他具体的监督管理措施。

　　第六条　被裁定假释的社区服刑人员，在社区矫正期间应当遵守下列规定：

　　（一）遵守法律、行政法规和社区矫正的有关规定，服从司法行政机关的监督管理；

　　（二）每月书面报告自己的活动情况；

　　（三）遵守公安机关关于会客的规定；

　　（四）离开本市或者迁居，应当报告司法所（科），并经公安机关批准；离开居住地区（县）7日以上（含7日）的，应当报告司法所（科）；

　　（五）每月接受个别教育不少于2次；

　　（六）每月参加集中教育学习不少于1次；

　　（七）有劳动能力的，每周应参加公益劳动，每月不少于10小时；

　　（八）附加剥夺政治权利的假释人员还必须遵守本规定第八条的规定；

　　（九）遵守其他具体的监督管理措施。

　　第七条　暂予监外执行的社区服刑人员，在社区矫正期间应当遵守下列规定：

　　（一）遵守法律、行政法规和社区矫正的有关规定；

　　（二）在指定的医院接受治疗；

　　（三）确因治疗、护理的特殊要求，需要转院或者离开本区（县）当日不回居住地的，应当报告司法所（科），并经公安机关批准；

　　（四）每月书面报告自己的活动情况；进行治疗以外的社会活动应当事前向司法所（科）报告，并经公安机关批准；

　　（五）每月接受个别教育不少于2次；

　　（六）每月参加集中教育学习不少于1次；

　　（七）遵守其他具体的监督管理措施。

　　第八条　被判处剥夺政治权利的社区服刑人员，在社区矫正期间应当遵守以下规定：

　　（一）遵守法律、行政法规和社区矫正的有关规定，服从司法行政机关的监督管理；

　　（二）不得享有选举权和被选举权；

　　（三）不得组织或者参加集会、游行、示威、结社活动；

　　（四）不得出版、制作、发行书籍、音像制品；

　　（五）不得接受采访，发表演说；

　　（六）不得在境内外发表有损国家荣誉、利益或者其他具有社会危害性的言论；

　　（七）不得担任国家机关职务；

　　（八）不得担任国有公司、企业、事业单位和人民团体的领导职务；

　　（九）每月接受个别教育不少于1次，并报告活动情况；

　　（十）遵守其他具体的监督管理措施。

　　第九条　司法所（科）对接受社区矫正不满3个月的社区服刑人员应当从严管理，加强个别教育，每周个别教育不少于1次，掌握社区服刑人员认罪服判、家庭关系、工作情况、社会交往和现实表现。

　　第十条　司法所（科）对受到日常行为处分的社区服刑人员应当从严管理：

　　（一）加强个别教育，每周个别教育不少于1次；

　　（二）会同公安机关对社区服刑人员进行训诫教育。

　　第十一条　司法所（科）对受到日常行为奖励的社区服刑人员可以从宽管理：

　　（一）对获得表扬的，下一季度内减少个别教育1次；

　　（二）对获得记功的，当年度个别教育每季度1次；

　　（三）对获得社区矫正积极分子的，一般可以不参加集中教育学习。

　　第三章　奖惩

　　第十二条　司法所（科）应当在分类矫正的基础上，具体实施对社区服刑人员日常行为的考核工作，应当坚持公开、公平、公正的原则，依法实施奖惩。

　　第十三条　社区服刑人员在日常行为中，具有良好表现的，或者违反法律、法规及社区矫正管理规定，尚未构成犯罪，应当依据《市司法局关于社区服刑人员日常行为奖惩的规定》予以表彰或者处分。

　　第十四条　社区服刑人员在季度考核中有下列情形之一的，可以予以表扬：

　　（一）积极接受教育矫正，遵守分类矫正的各项制度，表现良好的；

　　（二）积极参加公益劳动，超时超量完成公益劳动的。

　　第十五条　连续2次获得表扬的社区服刑人员，可以予以记功；社区服刑人员自接受社区矫正以来，一贯表现良好，年内获得3次表扬的，社区群众反映好的，可以评为社区矫正积极分子。

　　第十六条　社区服刑人员有下列情形之一，应当予以警告：

　　（一）连续2次无故不接受个别教育的；

　　（二）无故不参加集中教育学习并不愿补课的；

　　（三）无特殊原因不送交情况汇报，经教育仍不送交的；

　　（四）无正当理由没有完成当月公益劳动的；

　　（五）违反外出请假制度的；

　　（六）其他违反监督管理规定的行为。

　　第十七条　社区服刑人员有下列情形之一的，应当予以记过：

　　（一）受警告处分后，在2个月内（剩余矫正期不足2个月的，在剩余矫正期内）仍出现第十六条　情形之一的；

　　（二）故意逃避监督管理，经教育仍不悔改的。

　　第十八条　对有轻微违法、违纪行为，尚未构成犯罪，经教育仍不悔改的社区服刑人员，需要给予治安管理处罚的，由公安机关依法予以治安管理处罚。

　　第十九条　对有违反国家有关监督管理规定或者犯罪的社区服刑人员，由司法行政机关提请公安机关依法予以处理。

　　第四章　附则

　　第二十条　本暂行规定由上海市司法局、上海市公安局共同负责解释。

　　第二十一条　本暂行规定自发布之日起30日后施行。