税务

　　各省、自治区、直辖市环境保护厅（局），新疆生产建设兵团环境保护局：

　　为落实《“十三五”生态环境保护规划》《“十三五”节能减排工作方案》《“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案》相关要求，全面加强固定污染源废气挥发性有机物（VOCs）污染防治，强化VOCs排放控制与治理，促进环境空气质量持续改善。2018年1月我部办公厅印发了《关于加强固定污染源废气挥发性有机物监测工作的通知》（环办监测函〔2018〕123号，以下简称《通知》），明确要求各地生态环境部门加强组织领导，全面推进VOCs的监管与监测工作。

　　上海市环境保护局高度重视，认真贯彻落实《通知》要求，充分认识VOCs监测工作的重要性，一是结合当地排污许可证发放情况和VOCs排放源的种类、分布及产排污特点，对VOCs排污单位进行排查筛选，确定了上海市VOCs排污单位名录；二是加强组织实施，在落实排污单位环境保护主体责任的前提下，根据市、区两级监管职责分工，明确了市环境保护局总量处、办公室、监测中心、监察总队共同参与、分工负责的工作机制和区环境保护局属地监管的工作原则；三是明确工作时间节点，建立按季度定期调度机制；四是建立保障机制，在保障VOCs监测所需人员、工作经费和工作条件基础上，同时将各区VOCs监测人员培训一并纳入年度监测工作计划；五是探索建立园区VOCs监控体系，建立健全环境风险预警和应急响应机制。

　　现将《上海市固定污染源废气挥发性有机物监测工作方案》（沪环保总〔2018〕107号）转发给你们，请认真研究、学习借鉴，有关要求通知如下：

　　一、各地生态环境部门要认真贯彻落实《通知》要求，充分认识VOCs监测工作的重要性，按照“谁污染、谁监测、谁治理”的原则，加快推进排污单位自行监测工作。

　　二、各地生态环境部门要加强组织领导，严格按照《通知》时间要求，加快开展VOCs排污单位排查筛选工作，形成VOCs排污单位名录，有序推进VOCs监测工作，并及时上报检查监测报告。

　　三、各地生态环境部门要保障VOCs监测所需人员、工作经费和工作条件，组织开展VOCs监测人员培训，鼓励各地开拓创新，探索排污单位VOCs检查监测新技术、新方法，研究制定适合本地的地方标准方法。

　　联系人：生态环境部 马光军

　　电话：（010）66556810

　　传真：（010）66556825

　　邮箱：wuranyuan@mep.gov.cn

　　附件：上海市环境保护局关于印发《上海市固定污染源废气挥发性有机物监测工作方案》的通知

　　生态环境部办公厅

　　2018年5月21日

　　抄送：中国环境监测总站。