税务

商务部部长陈德铭(资料图)

　　据中国之声《新闻纵横》报道，昨天(8日)，商务部部长陈德铭就"发展国内外贸易和促进经济合作"的相关问题回答了中外记者的提问。发布会上，最受关注的话题依然是中国制造的"走出去"战略。

　　主持人：近年来，从中海油"收购尼克森和"三一重工"状告奥巴马，咱们和外国人做生意，似乎总有一些横亘在面前的"门槛"。这些"槛"儿是怎么形成的，又该如何破？《首席记者问两会》今天播出：《Made in China的门槛》。

　　几年前，说起中国制造，可能是廉价的小商品、大品牌的小零件。现在，它或许还包含高科技产品和日益壮大的中国企业。在这种转变中，中国人也越发意识到一个问题，中国制造在走出去的过程中，脚下的这道门槛正在越发清晰。这也是为什么，商务部部长陈德铭的发布会如此引人关注。

　　门槛一：看不见的意识关

　　前些日子，中海油成功收购加拿大尼克森公司，这也是中国企业完成的最大的一笔海外并购。近几年，全球经济探底，我国经济实力增强，一时间，"中国式抄底"、"海外并购"炙手可热。有美国媒体翻出上世纪八十年代日本大规模到美国买楼买地买企业的旧事，现在又大喊着中国要把他们买下来了，片面的想法形成了一道隐形的门槛。由于中国对外投资一部分流向了能源和原材料领域，一些人猜忌，中国对外投资的关键领域就是能源。对此，陈德铭断然否认。

　　陈德铭：每个中国企业在走向国际的时候，都有自己的战略和考虑，但是中国政府对于别国投资没有具体的战略。

　　陈德铭说，门槛是存在的，特别是一些发达国家个别的议会成员，他们还从冷战思维和意识形态的角度看中国企业的"走出去"。不过，这种情况也在慢慢消失。

　　陈德铭：我们想到美国投资的每3块钱中，被批准的是1块钱，批准率不高。但是情况也在改善，特别是我跟美国的州长、市长们，以及州议会的接触中，感到他们是非常欢迎中国企业去投资的。

　　门槛二：看得见的审查关

　　中海油收购尼克森案的谈判的过程漫长而艰难，受阻原因是美国国家安全审查。美国国家安全审查委员会为"尼克森"的收购案添加了一些涉及国家安全的附带条件。一提到这个设门槛的委员会，陈德铭在记者会上不由地语速加快。

　　陈德铭：美国的安全审查机构可以在企业开业以后的三年内，做出停止或者驱逐的要求。美国允许投资，但是不能有中国公民，只许美国公民、加拿大公民和英国公民参加等。这种歧视的意见，我觉得是要改一改的。试想，如果中国对美国企业也提出这样的要求，美国企业能受的了吗？我想可能受不了。

　　陈德铭说，中国也在学习美国的安全审查，相关机构刚刚建立。不过，他希望美国安全审查能够公开透明一些。在与审查关斗智斗勇的过程中，中海油算是幸运儿，不幸运的有很多，比如三一重工。去年，美国总统奥巴马以威胁美国国家安全为由，签发行政命令，关上了三一重工收购一美国风电公司的大门。随后，三一重工高调状告奥巴马。作为主管国内外贸易的商务部部长，陈德铭在两会上也经常被记者围追堵截，要求回应"三一重工状告奥巴马"案，他一直三缄其口，但昨天在记者会上，他第一次对此问题发声。

　　陈德铭：我们有一个总的原则，就是中国政府支持中国的企业在海外依法维权，我们也要求各个所在国法律公正、透明，保护中国企业的投资。

　　门槛三：没完没了的贸易保护关

　　贸易摩擦是近几年不能回避的问题，特别是最近一段时间，美国针对中国光伏产业的双反调查，对于中国的企业造成哪些影响？中国对于这些影响又会采取哪些措施呢？是的，遭遇"碰壁"的不仅仅是中国企业，还有中国的商品。中国的光伏企业去年遇到生死大关，欧美接连启动反倾销、反补贴调查。美国裁决税率高达249%，陈德铭引用欧洲人的话说，这个税率简直是疯了。

　　陈德铭：用欧洲人的话说，美国对中国发起了一个几乎疯了的高税率，达到249%税率，中国的光伏产业受到了一定影响。欧洲跟中国在这方面的贸易量更大，所以我多次跟欧盟及欧洲贸易委员会的领导商量，是不是可以用企业磋商的方法解决问题，避免双方受到更大的损害，包括价格、企业的合作、共同开发和第三方市场。

　　虽然面临种种门槛，不过如果用数据说话，中国制造今年有一个开门红。海关总署在网站上挂出了今年前两个月的外贸情况。1月到2月，我国进出口总值3.83万亿元人民币，扣除汇率因素同比增长14.2%，其中出口增长了23.6%。商务部部长陈德铭表示，自己对2013年中国的外贸形势审慎乐观。

　　陈德铭：在去年6.2%的基础上，今年应该会做得更好一点。所谓乐观是会超过去年，所谓审慎，是怕还有一些全球性的、系统性的问题没有爆发。如果发生了，就要有审慎的态度。