商务部办公厅关于建立百家百亿市场联系制度的通知
(商办建函[2015]152号)
各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门:
为贯彻落实《国务院办公厅关于促进内贸流通健康发展的若干意见》(国办发[2014]51号),推进商品交易市场转型升级,商务部决定建立百家百亿市场联系制度,重点对年成交额100亿元以上的商品交易市场(以下简称百亿市场)开展分类指导。现将有关事项通知如下:
一、建立联系制度是开展行业管理的基础
当前,随着互联网、云计算等新技术的广泛应用,商品交易市场亟待转型升级。建立百家百亿市场联系制度,及时掌握市场发展情况,是开展行业管理的一项基础工作,也是推动市场转型升级的重要举措。通过建立联系制度,加强市场信息分析,逐步积累和完善商务大数据,可以为宏观决策提供参考。通过对重点市场的剖析,总结发展经验和模式,可以为推动行业发展和转型升级提供借鉴。在联系制度基础上,进一步研究市场发展需求,可以更好地促进产销衔接和内外贸融合,为构建完善、高效的流通骨干网络奠定基础。
二、联系制度的主要内容
(一)开展统计分析。建立百家百亿市场信息直报制度,定期分析市场经营和转型升级情况,为地方商务主管部门和百家百亿市场提供行业发展、市场供需等信息服务,编写商品交易市场年度发展报告。
(二)推进转型升级。建立联系工作机制和沟通渠道,加强调研和培训,指导市场创新商业模式,拓展服务功能,转变发展方式,完善经营管理机制,提高核心竞争力。
(三)加强政策引导。加大对百家百亿市场的政策支持,在实施全国农产品流通骨干网建设行动计划、培育内外贸结合的商品市场等工作中予以重点考虑。协调金融机构加大对转型升级示范市场的支持力度,提高对市场的授信额度。
(四)积极宣传推广。不定期组织不同层次的专题座谈交流,通过全国商品交易市场信息服务系统等渠道,宣传推广百家百亿市场发展经验和好的做法,推进现代化发展模式。
三、市场申请条件、程序和材料要求
(一)申请条件。
1.近两年年度成交额100亿元以上的商品交易市场。没有百亿市场或百亿市场不足5家的省份,可推荐成交额排名前5位的市场。
2.市场依法设立、经营正常、规章制度健全,近3年无重大违法违规经营行为和环境保护及安全事故,行业影响力、市场辐射力和产业带动力较强。
(二)申请程序和材料要求。
1.市场向所在地地市级以上商务主管部门提交书面申请(一式3份)。申请材料包括但不限于:申请报告,市场概况和2014年经营情况,近年来转型升级的主要做法和成效,存在的问题,下一步打算和政策建议。市场应通过全国商品交易市场信息服务系统(http://spsc.mofcom.gov.cn),填写《百家百亿市场基本情况表》(附件2),并打印盖章,一并上报。
2.地市级以上商务主管部门对受理的市场申请材料进行审核,提出初审意见,报省级商务主管部门。
3.省级商务主管部门复核汇总,可有针对性地考察部分市场后,提出推荐市场名单,并通过全国商品交易市场信息服务系统(用户名、编码和初始密码见附件3)予以确认,打印《百家百亿市场汇总表》(附件1)。请于5月15日前将推荐函、《百家百亿市场汇总表》、市场申请材料和《百家百亿市场基本情况表》报送商务部。
四、工作要求
(一)各地商务主管部门要建立市场联系工作机制,加强组织领导,明确责任分工,推动工作落实。
(二)各地商务主管部门要督促市场及时、如实报送相关材料,加强审核把关,确保材料真实有效。
联系人:市场建设司 陈莹
电 话:010-85093707、85093703(传真)
系统技术支持单位:电子商务中心内贸信息中心
联系人:杨远、李晓智
电话:4008008866-587、611 010-65287273(传真)
附件1:百家百亿市场汇总表
省级商务主管部门:
序号 | 市 场 名 称 | 所在地市 | 市场类别 | 注册资本 (万元) | 2014年 | 交易额(亿元) |
营业面积 (万平方米) | 仓储面积 (万平方米) | 2013年 | 2014年 |
合计 | 已出租面积 | 合计 | 已出租面积 |
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联系人: 电话:
附件2:百家百亿市场基本情况表
市场名称:
市场地址 |
| 邮编 |
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审批机构 |
| 管理机构 |
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投资主体 |
| 投资总额(万元) |
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注册资本(万元) |
| 组织机构代码 |
| 开业时间 |
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占地面积(亩) |
| 从业人数(人) |
| 其中市场管理人数(人) |
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营业面积(万平方米) |
| 已出租营业面积(万平方米) |
| 在建营业面积(万平方米) |
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仓储面积(万平方米) |
| 已出租仓储面积(万平方米) |
| 在建仓储面积(万平方米) |
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银行营业网点(个) |
| 小额贷款机构(个) |
| 担保机构(个) |
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商户总数(个) |
| 公司制商户数(个) |
| 外贸业绩商户数(个) |
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市场性质 | ?国有?集体 ?私营 ?外商投资?混合所有制,国有资本%;集体资本%;外商投资%;其他%。 |
经营环境 | ?封闭式 ?半封闭式 ?露天式 ?其他 |
配套设施 | ?信息中心 ?检测检验中心 ?结算中心 ?安全监控中心 ?物流配送中心 ?研发中心 ?其他 □电子商务平台网址 |
市场类别 | ?生产资料 ?工业消费品 ?农产品 ?其他 |
经营方式 | ?批发(或批发为主) ?零售(或零售为主) |
主要交易品种 |
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主要交易方式 | ?协议交易 ?拍卖交易 ?招投标交易 ?其他 |
经营情况 | 2013年 | 2014年 | 经营情况 | 2013年 | 2014年 |
成交额(亿元) |
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| 利润总额(万元) |
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进出口总额(万美元) |
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| 主办展览会 | 场次 |
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其中:进口额(万美元) |
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| 面积(平方米) |
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出口额(万美元) |
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| 参展商(个) |
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电子商务成交额(万元) |
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| 成交额(万元) |
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物流配送面积(万平方米) |
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| 参加国际展览会 | 场次 |
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物流配送量(万吨) |
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| 面积(平方米) |
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研发投入(万元) |
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| 参展商(个) |
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纳税总额(万元) |
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| 成交额(万元) |
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联系人 :电话: 手机: 传真: 邮箱:
商务部办公厅
2015年4月29日