各省、自治区、直辖市商务主管部门(茧丝办)、农业(农牧、农林)厅(委、局)：
为加强我国茧丝绸行业宏观指导，搞好茧丝供需平衡，引导行业平稳发展，维护农工贸三方利益，经征求有关部门意见，现将2006年度全国桑蚕茧种繁制发放、桑蚕茧生产和桑蚕丝生产指导性计划下达你们，请参照本计划，结合本地实际，在做好与市场协调衔接的基础上，切实指导好今年桑蚕种、桑蚕茧和桑蚕丝生产。
据统计，2005年全国桑园面积1165.3万亩，与2004年基本持平；桑蚕茧产量58.42万吨，同比增长6.86％；桑蚕丝产量8.78万吨，同比增长9.2％。真丝商品出口37.5亿美元，同比增长17.2％，茧丝价格增幅明显，全年蚕茧平均收购价格为976元/担，同比增长22.27％；20/22D3级厂丝内销价格年度涨幅达53％以上，创历史新高。
茧丝价格过高和过快增长已经带来以下问题。一是2005年全年的出口情况看，丝绸出口较强劲，增幅较高，但在茧丝价格过高上涨后，2005年11月以来，特别是2006年1月份，出口增幅已有明显下降的趋势。二是受目前创纪录的干茧价格刺激，蚕农养蚕的积极性空前高涨，但由于蚕种不足，春茧蚕种的供需矛盾突出。三是厂丝价格创纪录的高价，有可能抑制消费，存在被其他纺织原料替代的风险。
综合分析2005年茧丝生产和2006年国内外市场消费需求的趋势，经研究，全国适当增加2006年的茧丝产量，确定2006年度生产指导性计划；桑蚕茧产量65万吨，桑蚕丝产量9.2万吨，相应桑蚕种繁制发放1835.9万盒(具体计划见附件)。
各地要结合丝绸市场行情变化和茧丝绸行业特点，加强对市场走势和行情变化的分析研究，强化信息引导，结合市场消费需求，合理安排生产规模。在生产形势较好的局面下，特别要注意蚕种的质量和管理，严防蚕微粒子病的发生。要继续推动贸工农一体化改革，从机制上保证行业稳定，使种桑养蚕向科学化规模化产业化发展，提高抗风险能力。按照“东桑西移”的总体思路，东部自然减少的桑园可适当向有条件的中西部转移，降低生产成本，逐步促进种桑养蚕结构布局更加合理，稳定行业基础。在当前情况下要特殊注意蚕茧收购的稳定，提前做好预防工作，严防“蚕茧大战”的再度发生，切实保护农民利益，促进企业良性运行，确保茧丝绸行业健康稳定持续发展。
特此通知。
附件：1.2006年度全国桑蚕种繁制发放数量指导性计划表
2.2006年度全国桑蚕茧生产指导性计划表
3.2006年度全国桑蚕丝生产指导性计划表
中华人民共和国商务部办公厅
中华人民共和国农业部办公厅
二00六年三月十六日
附件1
2006年度全国桑蚕种繁制发放数量指导性计划表
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│ 地区 │2006年蚕茧指导性计划(吨)│2006年蚕种指导性计划(盒)│
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│河北│380 │30000 │
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│山西│5050│130000│
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│江苏│104750│2790000 │
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│浙江│84800 │2070000 │
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│安徽│34000 │925000│
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│江西│8500│228400│
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│山东│44800 │1300000 │
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│河南│9000│239000│
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│湖北│12650 │300000│
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│湖南│3950│110000│
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│广东│34400 │1116000 │
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│广西│139210│3895000 │
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