各省、自治区、直辖市商务主管部门（茧丝办）、农业（农牧、农林）厅（委、局）：
2008年我国蚕桑生产受低温雨雪冰冻灾害、四川汶川特大地震以及国际金融危机影响，导致蚕茧产量、质量、收购价格下降，工业丝产量和真丝商品出口下滑，茧丝绸行业形势严峻。据统计，全国桑园面积1329.83万亩，同比下降1.64%；桑蚕茧产量68.34万吨，同比下降15.87%；桑蚕丝产量9.86万吨，同比下降9.0%；真丝商品出口34.93亿美元，同比下降3.26%。茧丝价格呈现前高后低态势，全年桑蚕茧平均收购价格818.31元/担，同比下降7.08%。
尽管2008桑蚕茧和桑蚕丝产量以及外贸出口出现较大幅度下降，但近年来大部分经销商进货谨慎，库存已基本得到消化，国内市场需求继续增长，国家纺织业振兴规划和促进出口政策的出台，有利于真丝绸商品出口的增加。目前丝绸产品具有合理的潜在需求，加之蚕茧产量已有较大幅度下降，预计2009年蚕茧原料供应将相对平衡，不排除个别时段出现偏紧。为加强我国茧丝绸行业宏观指导，搞好茧丝供需平衡，引导行业平稳、健康、有序发展，维护农工贸三方利益，经征求有关部门意见，计划将2009年生产基本稳定在2008年实际水平。2009年度全国桑蚕种繁制发放、桑蚕茧生产和桑蚕丝生产指导性计划为：桑蚕种繁制发放1937万盒，桑蚕茧产量68万吨，桑蚕丝10万吨（具体计划见附件）。
请你们参照本计划，结合本地实际，切实做好2009年桑蚕种、桑蚕茧和桑蚕丝生产的指导工作。
各地要结合丝绸市场行情变化、市场消费需求和茧丝绸行业特点，加强分析研究和信息引导，合理安排生产规模。结合工作实际深入开展学习实践科学发展观活动，做好对因自然灾害受损的蚕桑生产基地和生产设施的恢复重建和巩固提高工作，加大生产管理、科技创新和蚕农生产技术培训，提高蚕种质量，严防大面积蚕病的发生，确保我国茧丝绸行业平稳较快发展。
特此通知
附件：1.2009年度全国桑蚕种繁制发放数量指导性计划表
2.2009年度全国桑蚕茧生产指导性计划表
3.2009年度全国桑蚕丝生产指导性计划表
商务部办公厅
农业部办公厅
二〇〇九年三月二日
附件1：
2009年度全国桑蚕种繁制发放数量指导性计划表
地区
2009年蚕茧指导性计划（吨）
2009年蚕种指导性计划（盒）
河北
1000
30000
山西
6100
150000
江苏
93800
2400000
浙江
63800
1640000
安徽
34000
800000
江西
10500
300000
山东
34000
2000000
河南
11800
300000
湖北
21500
430000
湖南
4300
110000
广东
70000
1300000
广西
172000
5380000
重庆
22000
770000
四川
68500
2040000
贵州
3700
90000
云南
41000
940000
陕西
24000
630000
甘肃
450
20000
宁夏
550
20000
新疆
500
20000
全国合计
683500
19370000
说明：各地可依据指导性计划确定的数量，参考本地近年单产水平养蚕布局变动的情况等因素，作适当调整；同时可参照品种繁育系数和微粒子病超毒淘汰的情况，加放3%-5%的预留系数安排蚕种繁制计划。
附件2：
2009年度全国桑蚕茧生产指导性计划表
单位：吨
地区
2008年
实际产量
2009年
指导性计划
河北
1000.00
1000
山西
6033.61
6100
江苏
95476.00
93800
浙江
64318.74
63800
安徽
33400.00
34000
江西
10015.03
10500
山东
34530.00
34000
河南
11641.00
11800
湖北
21200.00
21500
湖南
4300.00
4300
广东
70692.70
70000
广西
170900.00
172000
重庆
22110.00
22000
四川
68576.20
68500
贵州
3626.13
3700
云南
40347.95
41000
陕西
23800.00
24000
甘肃
420.00
450
宁夏
520.00
550
新疆
480.00
500
全国合计
683387.36
683500
附件3：
2009年度全国桑蚕丝生产指导性计划表
单位：吨
地区
2008年
实际产量
2009年
指导性计划
山西
64
70
内蒙
65
70
江苏
20450
20000
浙江
17950
17900
安徽
5500
5500
江西
2570
2600
山东
5530
5600
河南
2800
2800
湖北
332
400
湖南
58
60
广东
1513
1510
广西
14069
14300
重庆
5497
5500
四川
16400
16500
贵州
23
30
云南
2871
2900
陕西
2868
2900
宁夏
30
30
新疆
30
30
全国合计
98620
98700
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