审计署办公厅关于做好全国审计工作座谈会准备工作的通知
各省、自治区、直辖市和计划单列市、新疆生产建设兵团审计厅（局），署机关各单位、各特派员办事处、各派出审计局：
今年年中的全国审计工作座谈会将以深化财政审计工作为主题。为做好会议准备工作，现将有关事项通知如下：
一、请各单位在深入调研5年来财政审计工作情况的基础上（调研参考提纲见附件1），撰写一份总结材料或调研报告，主要包括：5年来财政审计工作取得的成效、主要经验、存在的不足和亟待解决的问题，在新形势下深化财政审计、构建财政审计大格局、强化审计监督的思路和建议。材料应简明扼要，突出特点，不超过3000字。
二、各单位的调研活动及总结要分层次进行：审计署财政审计的总体情况，由财政司提供；署行政事业司组织25个派出审计局对中央部门预算执行审计工作进行调研，并提交综合调研报告或材料；其他业务司根据自身业务情况，提交相关方面的调研报告或总结材料，也可以提供理论研讨性文章。各省级审计机关组织力量，对本地区财政审计工作情况进行调研，提交综合材料。各特派员办事处结合财政审计工作的任务和特点开展调研，并提交调研报告或总结材料。
三、请各单位填报财政审计情况调查表（见附件2）。
四、请各单位结合当前审计工作实际，认真开展深化财政审计、构建财政审计大格局的讨论和研究，积极参与审计署网站关于深化财政审计专栏的研讨。
五、全国审计工作座谈会召开具体时间、地点等事项另行通知。
上述材料和报表请于5月31日前通过署远程站发至“审计署办公厅政研室”邮箱。
联系人：崔丰闫严
电话：6830166168301677
附件：1．深化财政审计工作调研参考提纲
2．财政审计情况调查表（1-4）
附件1：
深化财政审计工作调研参考提纲
一、调研目的
通过调研，了解5年来（2005年至2009年，下同）财政审计工作取得的主要成效和经验，分析存在的不足和困难，并结合财政体制改革的发展趋势和要求，研究探讨进一步深化财政审计的思路、途径和方法。
二、调研的主要内容
（一）5年来财政审计工作的主要成效和经验。
1．全面回顾5年来财政审计工作的开展情况，深入分析总结财政审计工作取得的主要成效。
2．财政审计在法制建设方面有哪些进展？制定了哪些法令、法规和规章，主要内容是什么？
3．财政审计发挥的作用，要通过具体事例和数据，如案件情况、建议的采纳情况、促进健全完善制度的情况等，分别反映财政审计在严肃财经法纪、推动财政体制改革、规范财政分配秩序和健全财政管理制度等方面的作用。
4．各地在整合财政审计资源、改进财政审计方式、提高财政审计层次和质量等方面采取了哪些行之有效的措施？
5．在财政审计工作中积累了哪些好的经验和做法？
（二）当前财政审计工作面临的形势和任务。
1．如何理解和把握财政体制改革对深化财政审计的要求？
2．如何理解和把握审计工作发展对深化财政审计的要求？
3．如何理解和把握构建国家财政审计大格局、提高财政审计的整体性、宏观性和建设性的重要意义？
4．财政审计工作当前存在的最突出的问题和不足是什么？
5．当前财政审计的技术方法是否适应工作需要？如何进一步提高？
（三）进一步深化财政审计工作的思路和建议。
1．适应深化财政体制改革、建立公共财政体系和推动社会主义民主法治建设的要求，进一步深化财政审计工作的总体思路应该是什么？应确立什么样的总体目标和指导思想？
2．围绕政府和人大对“两个报告”的要求，应建立什么样的财政审计体系？如何建立这种体系？关键要解决哪些问题？
3．根据上述总体思路和目标，应采取哪些措施改进财政审计方式？如何进一步提高财政审计工作的质量和水平？
4．对审计署在指导财政审计方面有何意见和建议。
5．其他方面的意见和建议。
附件2：
财政审计情况调查表（1）
--审计覆盖面情况统计表
填报单位： 省（自治区、直辖市、计划单列市）审计厅（局）
序号
类别
本级预算执行审计对象数量
审计单位数量
小计
财政部门（指具体组织本级政府预算执行情况）
税务部门（指具体组织财政收入情况）
国库（指收纳、划拨财政资金情况）
本级政府一级预算单位
下一级政府（指管理使用上级政府财政转移支付资金情况）
小计
财政部门（指具体组织本级政府预算执行情况）
|
税务部门（指具体组织财政收入情况）
国库（指收纳、划拨财政资金情况）
本级政府一级预算单位
下一级政府（指管理使用上级政府财政转移支付资金情况）
1
省本级
2
2005年
3
2006年
4
2007年
5
2008年
6
2009年
7
地（市）级
8
2005年
9
2006年
10
2007年
11
2008年
12
2009年
13
县（市）级
14
2005年
15
2006年
16
2007年
17
2008年
18
2009年
备注： 1．各省审计厅不填报计划单列市的情况，由计划单列市审计局单独填写上报审计署；
2．新疆生产建设兵团审计局只填本级情况；3．省直管县财政体制下，下一级政府包括市（地）、县（市）。
财政审计情况调查表（2）
--审计成果统计表
填报单位：省（自治区、直辖市、计划单列市）审计厅（局） 单位：万元
序号
类别
审计单位（个）
审计调查单位（个）
已上交财政
减少财政拨款或补贴
归还原渠道资金
查出的主要问题
发现的案件线索
提出审计意见或建议（项）
促进完善制度（项）
促进完善法律（项）
向本级政府提交审计结果报告的数量
受政府委托向同级人大常委会做审计工作报告的数量
向人大提交整改情况报告的数量
审计工作报告向社会公开数量
小计
违法违规
管理不规范
损失浪费
其他
移送案件或事项数量（件）
涉案人员（人）
被追究刑事责任（人）
被追究党纪政纪责任（人）
1
省本级
2
2005年
3
2006年
4
2007年
5
2008年
6
2009年
7
地（市）级
8
2005年
9
2006年
10
2007年
11
2008年
12
2009年
13
县（市）级
14
2005年
15
2006年
16
2007年
17
2008年
18
2009年
备注： 1．各省审计厅不填报计划单列市的情况，由计划单列市审计局单独填写上报审计署；
2．新疆生产建设兵团审计局只填本级情况。
财政审计情况调查表（3）
--制度建设情况统计表
填报单位： 省（自治区、直辖市、计划单列市）审计厅（局）
序号
类别
同级人大及其常委会通过的法规、规定
同级政府发布的法规、规定
同级审计机关发布的法规、规定
审计信息公开
数量
主要法规、规定名称
数量
主要法规、规定名称
数量
主要法规、规定名称
建立制度（是/否）
数量
出台的主要制度、规定
1
省本级
2
地（市）本级
3
县（市）本级
4
合计
--
--
--
--
备注： 1．各省审计厅不填报计划单列市的情况，由计划单列市审计局单独填写上报审计署；
2．新疆生产建设兵团审计局只填本级情况。
财政审计情况调查表（4）
--财政审计组织方式情况统计表
填报单位： 省（自治区、直辖市、计划单列市）审计厅（局）
序号
类别
是否成立了财政审计协调小组
制定年度审计计划时是否将以下项目统筹安排
组织上述审计时是否采取了“五统一”方式
是否与部分被审计单位建立联网
为加强财政审计资源整合是否出台了具体措施
数量
具体名称
1
省本级
2
财政管理审计
--
--
--
--
--
3
部门预算执行审计
--
--
--
--
--
4
财政专项资金审计
--
--
--
--
--
5
债务情况专项审计
--
--
--
--
--
6
收入情况审计
--
--
--
--
--
7
地（市）级
8
财政管理审计
--
--
--
--
--
9
部门预算执行审计
--
--
--
--
--
10
财政专项资金审计
--
--
--
--
--
11
债务情况专项审计
--
--
--
--
--
12
收入情况审计
--
--
--
--
--
13
县（市）级
14
财政管理审计
--
--
--
--
--
15
部门预算执行审计
--
--
--
--
--
16
财政专项资金审计
--
--
--
--
--
17
债务情况专项审计
--
--
--
--
--
18
收入情况审计
--
--
--
--
--
备注：1．本表统计2009年3月以来各地财政审计开展方式的基本情况（主要内容请填“是/否”，部分请用文字说明）；
2．各省审计厅不填报计划单列市的情况，由计划单列市审计局填写单独上报审计署；新疆生产建设兵团审计局只填本级情况；
3．为加强财政资源整合出台的具体措施若表中空格不够，可以另附页；
4．“五统一”是指统一审计计划、统一审计方案，统一审计实施，统一审计报告，统一审计处理。
|
审计署办公厅关于做好全国审计工作座谈会准备工作的通知
各省、自治区、直辖市和计划单列市、新疆生产建设兵团审计厅（局），署机关各单位、各特派员办事处、各派出审计局：
今年年中的全国审计工作座谈会将以深化财政审计工作为主题。为做好会议准备工作，现将有关事项通知如下：
一、请各单位在深入调研5年来财政审计工作情况的基础上（调研参考提纲见附件1），撰写一份总结材料或调研报告，主要包括：5年来财政审计工作取得的成效、主要经验、存在的不足和亟待解决的问题，在新形势下深化财政审计、构建财政审计大格局、强化审计监督的思路和建议。材料应简明扼要，突出特点，不超过3000字。
二、各单位的调研活动及总结要分层次进行：审计署财政审计的总体情况，由财政司提供；署行政事业司组织25个派出审计局对中央部门预算执行审计工作进行调研，并提交综合调研报告或材料；其他业务司根据自身业务情况，提交相关方面的调研报告或总结材料，也可以提供理论研讨性文章。各省级审计机关组织力量，对本地区财政审计工作情况进行调研，提交综合材料。各特派员办事处结合财政审计工作的任务和特点开展调研，并提交调研报告或总结材料。
三、请各单位填报财政审计情况调查表（见附件2）。
四、请各单位结合当前审计工作实际，认真开展深化财政审计、构建财政审计大格局的讨论和研究，积极参与审计署网站关于深化财政审计专栏的研讨。
五、全国审计工作座谈会召开具体时间、地点等事项另行通知。
上述材料和报表请于5月31日前通过署远程站发至“审计署办公厅政研室”邮箱。
联系人：崔丰闫严
电话：6830166168301677
附件：1．深化财政审计工作调研参考提纲
2．财政审计情况调查表（1-4）
附件1：
深化财政审计工作调研参考提纲
一、调研目的
通过调研，了解5年来（2005年至2009年，下同）财政审计工作取得的主要成效和经验，分析存在的不足和困难，并结合财政体制改革的发展趋势和要求，研究探讨进一步深化财政审计的思路、途径和方法。
二、调研的主要内容
（一）5年来财政审计工作的主要成效和经验。
1．全面回顾5年来财政审计工作的开展情况，深入分析总结财政审计工作取得的主要成效。
2．财政审计在法制建设方面有哪些进展？制定了哪些法令、法规和规章，主要内容是什么？
3．财政审计发挥的作用，要通过具体事例和数据，如案件情况、建议的采纳情况、促进健全完善制度的情况等，分别反映财政审计在严肃财经法纪、推动财政体制改革、规范财政分配秩序和健全财政管理制度等方面的作用。
4．各地在整合财政审计资源、改进财政审计方式、提高财政审计层次和质量等方面采取了哪些行之有效的措施？
5．在财政审计工作中积累了哪些好的经验和做法？
（二）当前财政审计工作面临的形势和任务。
1．如何理解和把握财政体制改革对深化财政审计的要求？
2．如何理解和把握审计工作发展对深化财政审计的要求？
3．如何理解和把握构建国家财政审计大格局、提高财政审计的整体性、宏观性和建设性的重要意义？
4．财政审计工作当前存在的最突出的问题和不足是什么？
5．当前财政审计的技术方法是否适应工作需要？如何进一步提高？
（三）进一步深化财政审计工作的思路和建议。
1．适应深化财政体制改革、建立公共财政体系和推动社会主义民主法治建设的要求，进一步深化财政审计工作的总体思路应该是什么？应确立什么样的总体目标和指导思想？
2．围绕政府和人大对“两个报告”的要求，应建立什么样的财政审计体系？如何建立这种体系？关键要解决哪些问题？
3．根据上述总体思路和目标，应采取哪些措施改进财政审计方式？如何进一步提高财政审计工作的质量和水平？
4．对审计署在指导财政审计方面有何意见和建议。
5．其他方面的意见和建议。
附件2：
财政审计情况调查表（1）
--审计覆盖面情况统计表
填报单位： 省（自治区、直辖市、计划单列市）审计厅（局）
序号
类别
本级预算执行审计对象数量
审计单位数量
小计
财政部门（指具体组织本级政府预算执行情况）
税务部门（指具体组织财政收入情况）
国库（指收纳、划拨财政资金情况）
本级政府一级预算单位
下一级政府（指管理使用上级政府财政转移支付资金情况）
小计
财政部门（指具体组织本级政府预算执行情况）
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