税务

各县（市、区）人民政府，市政府有关部门：

　　为进一步促进对外开放，加强对外贸易信用体系建设，引导外贸企业诚信经营，提高外贸企业在国内外市场的信用度和核心竞争力，推动我市对外贸易持续健康有序的发展，市政府决定从今年起在全市外贸企业中开展“对外贸易诚信企业”评选活动，每两年评选一次，每年复审一次。对被授予“对外贸易诚信企业”称号的企业，市有关部门将设立办事专用窗口，并提供各种优惠便利措施。同时，为规范对外贸易诚信企业评选活动，印发《绍兴市对外贸易诚信企业评选实施办法》，请结合实际，认真组织实施。

二00六年四月二十三日

绍兴市对外贸易诚信企业评选实施办法

　　为进一步加强对外贸易信用体系建设，引导外贸企业诚信经营，提高外贸企业在国内外市场的信用度和核心竞争力，推动我市对外贸易健康有序的发展，特制定本办法。

　　一、评选原则及条件

　　对外贸易诚信企业评选严格执行国家法律法规，结合我市外贸企业实际，依照公开、公平、公正和统一、真实的原则进行评选。

　　评选的条件是：

　　（一）具有对外贸易经营者资格或是外商投资企业。

　　（二）企业经营和资产状况良好，连续两年经营盈利。

　　（三）近两年在进出口通关、商品检验检疫、出口退税、外汇管理、合同和商标管理、质量管理、信贷等方面无违法违规行为和不良记录。

　　（四）上年度海关报关差错率在5%以下；加工贸易合同按期核销。

　　（五）认真执行各项出口退税政策；出口退税单证回笼快，申报的出口退税单证正确，质量高。

　　（六）上年度出口额在500万美元以上，出口收汇核销率在90%以上。

　　二、评选程序及方法

　　对外贸易诚信企业评选由企业提出申请，由评选小组进行初选后报市政府公布。

　　评审小组由市外经贸局、绍兴海关、绍兴检验检疫局、市国税局、人行绍兴市中心支行（市外管局）、市工商局、市质监局等相关部门组成，市外经贸局为牵头单位，负责具体组织实施。

　　评选程序为：

　　（一）企业提出申请，并递交以下相关材料：

　　1、企业营业执照（复印件）、税务登记证（复印件）、属外商投资企业提交外商投资企业批准证书（复印件）；

　　2、上年度企业资产负债表、损益表；

　　3、其它相关证明材料。

　　（二）评审小组以企业提供的材料为基础，经过综合调查核实，评出诚信企业初选名单。

　　（三）评审小组将初选名单在有关媒体上进行公示。

　　（四）评审小组根据各方的反馈意见进行复审后，报市政府审核并公布。

　　三、评选管理

　　（一）被评定的诚信企业，由绍兴市人民政府授予“绍兴市对外贸易诚信企业”证书和匾牌。

　　（二）建立对外贸易企业诚信档案。由评审小组与市、县两级外经贸部门共同建立企业诚信档案库，并实行动态管理，帮助企业不断提高信用管理水平。

　　（三）公布后发现在评定过程中有重大隐瞒信用缺失情况的，立即取消诚信企业称号。对评定后新发生的信用缺失行为，评审小组将视具体情况做出处理。一般信用缺失行为，责令立即改正；比较严重的予以通报；特别严重的收回证书和匾牌并予以公告，两年内不再受理评选申请。

　　（四）年审及有效期。对外贸易企业被评定为诚信企业，有效期为两年（企业必须连续两年提供相关材料），每年复审一次，两年后进行重新评选。

　　四、优惠措施

　　有关部门根据本部门实际和条件，设立诚信企业办事专用窗口，方便诚信企业办事，并提供以下优惠措施：

　　（一）绍兴海关

　　1、优先办理通关手续，并在非工作时间和节假日享受预约通关；

　　2、享受“属地申报、口岸验放”通关模式；

　　3、对出口货物确定开箱查验的，安排上门结合生产或实施装卸环节查验；

　　4、优先办理加工贸易合同备案和核销手续；优先实施联网监管。

　　（二）绍兴检验检疫局

　　1、优先作为核准的“快速核放”的条件；

　　2、优先成为模式改革的企业，享受相应的优惠政策；

　　3、优先成为进入“绿色通道”的企业。

　　（三）市国税局

　　1、优先做好出口退税宣传辅导；

　　2、优先办理出口退税，开展个性化服务；

　　3、对出口退税实行简化管理，减少出口退税函调。

　　（四）人行绍兴市中心支行（市外管局）

　　1、金融机构优先安排流动资金贷款和其他融资业务，贷款利率适当优惠；

　　2、外汇指定银行优先考虑提供汇率避险金融产品和汇率风险服务；

　　3、优先办理外汇核销等各项外汇管理业务，对出口收汇不能全额核销的企业，优先办理出口收汇差额核销或核销备查。

　　（五）市工商局

　　1、在办理注册登记、年度检验时提供“绿色通道”；

　　2、实施低频率监管，除有投诉举报、专项检查外，实行跨年度检查；

　　3、对符合条件的，优先推荐申报浙江省著名商标、中国驰名商标和优先认定绍兴市著名商标。

　　（六）市质监局

　　除有投诉举报外，原则上不实行专项执法检查。

　　（七）市外经贸局

　　1、优先推荐申报国家级、省级出口名牌和优先认定绍兴市出口名牌；

　　2、优先安排各类出口商品交易会摊位；

　　3、优先办理贸促会原产地证和国际商事证明。

　　（八）优先作为海关、商检、银行、税务、工商及其他信用机构评定A级候选企业。