税务

各区人民政府，市政府各部门，市属有关单位，驻深局以上单位：

　　改革开放16年来，我市吸引外商直接投资工作取得了巨大成绩，全市现有外商投资企业13000多家，外商投资企业已成为我市国民经济发展的重要组成部分。但外商投资企业在发展中存在一些问题，有的企业中外投资者未按合同、章程规定的期限出资，有的企业未按规定的外销比例出口产品，有的企业为享受优惠政策搞假合资、合作，有的企业由于种种原因而发生亏损，有的企业为避税做假帐、搞假亏，还有的不按规定上报统计报表等等。为加强对外商投资企业的管理，全面掌握现有外商投资企业的现状，为宏观决策提供可靠依据，根据外经贸部《关于进行全国外商投资企业、台港澳侨投资企业合同、章程履约情况的检查的通知》（外经贸资三函字〔1995〕第391号）要求，市政府决定对全市外商投资企业合同、章程履约情况及企业基本情况进行一次全面检查和摸底。现就有关事项通知如下：

　　一、市外资办、工商局联合组成合同、章程履约情况检查办公室，负责全市外商投资企业合同、章程履约情况检查工作的组织实施。

　　二、检查对象：主要是1994年底批准成立的外商投资企业（包括外商投资股份有限公司），同时对1995年批准成立、按规定须参加1995年工商年检的外商投资企业的资金到位、投产开业情况进行摸底统计，建立统计登记制度。

　　请外商投资企业积极配合做好这次全国性检查，按外经贸部统一制订的外商投资企业和台、港、澳、侨投资企业基本情况调查表如实填写，连同企业的验资报告或其他足以证明中外方出资的凭证，报市外资办、工商局联合检查办公室，接受检查，以保证检查和调查工作的顺利进行。

　　三、对检查合格的企业换发批准证书。凡依法批准设立的外商投资企业，中外投资者已缴清出资，履行了合同、章程规定的各项义务，企业依法经营的，予以换发批准证书。

　　外商投资企业的中外投资者未按合同、章程及国家有关规定的期限如期缴清出资的，按下列不同情况区别处理：

　　（一）对已投产（营业）和已开工在建企业，中外投资各方或任何一方未按合同、章程规定缴清出资的，由市外资办、工商局发出限期（三个月）缴清出资通知书，到期缴清的予以换发批准证书；到期仍未缴清但有正当理由的，由企业写出详情报告并明确缴清期限，经项目原审批机关审核同意后，予以换发批准证书；逾期不缴清，企业虽有报告但无正当理由的，审批机关依法撤销其批准证书。

　　（二）对合营企业一方已缴清或基本缴清出资，另一方超过出资期限仍未缴清或大部分未缴清的，除守约方决定中止合营企业或选择新的合营方外，审批机关依法撤销其批准证书。

　　（三）对中外投资者有严重违法行为、假合营及“三无”（无资金、无场地、无机构）企业，审批机关依法撤销其批准证书。

　　四、时间安排：1996年1月份起，工商局在发放工商年检资料时，将合同、章程履约情况检查调查表等资料同时发给各外商投资企业，企业于3月15日前完成调查表填报。1994年以前成立的企业，换证工作于6月底前完成；1995年批准设立的企业，换证工作于8月底前完成；10月1日起，全部外商投资企业一律使用新的批准证书。

　　这次全国性的外商投资企业合同、章程执行情况检查，是结合换发新的批准证书进行的，涉及面广，时间紧，工作量大，各有关部门及各外商投资企业，要高度重视并积极配合，切实保证这项工作的顺利进行。