税务

各县（市）、区人民政府，市政府各部门，各有关企事业单位：

    现将梧州海关、梧州出入境检验检疫局、市外经贸局、市国税局、外汇管理局梧州市中心支局、中国银行梧州分行、中国农业银行梧州分行、市迦南担保有限责任公司共同制订的《关于扶持我市2003年重点出口企业重点出口产品扩大出口的措施》转发给你们，请认真学习用好用足有关政策措施。对梧州海关等八部门（单位）的承诺，在执行过程中的情况及时反馈，以便取得实效。

二○○三年六月八日

    关于扶持我市2003年重点出口企业重点出口产品扩大出口的措施

    梧州海关　梧州出入境检验检疫局　市外经贸局　市国税局　外汇管理局梧州市中心支局　中国银行梧州分行　中国农业银行梧州分行　市迦南信用担保有限责任公司

（二○○三年六月三日）

    为进一步实施外贸出口多元化战略，扩大我市优势产品的出口规模，开拓高新技术产品、机电产品、深加工产品等的国际市场，扶持重点出口企业和重点出口产品参与国际市场竞争，扩大出口，增加创汇，促进外向型经济发展，特制定如下措施：

    一、重点扶持2003年度梧州市外贸出口的重点企业：

    （一）2002年出口20强企业：梧州新华电池股份有限公司、岑溪市对外加工装配服务公司、领冠电子（梧州）有限公司、梧州市对外经济协作公司、广西汇兴电器工业有限公司、苍梧松脂厂、梧州金时塑胶厂、岑溪宗男纸业有限公司、广西桂江造船厂、梧州金环珠宝实业有限公司、梧州市机械进出口公司、梧州润发金属有限公司、梧州市奕鑫化工实业公司、梧州市对外经济贸易机电设备公司、岑溪市松脂厂、梧州市对外加工区开发总公司、梧州市对外贸易桂湖工贸公司、梧州日成林产化工有限公司、国营华南船舶机械厂、梧州三条钢带制品有限公司。

    （二）2002年出口额达50万美元以上的民营企业：梧州日新塑料实业有限公司、梧州市光华毛巾厂、梧州裕康仪器有限责任公司、梧州同济贸易有限责任公司、梧州市泛欧贸易公司、梧州市宝怡贸易公司、苍梧县金原实业有限公司。

    （三）2002年至2003年新批准且当年有出口实绩的生产性三资企业：梧州恒业通讯电子厂。

    二、重点扶持2003年度梧州市外贸出口的10个重点产品：

    电子元件、电池、宝石、松香及其深加工产品、打火机、船舶及配件、纺织品、塑料制品、化工产品（钛白粉、立德粉）、家用电器。

    三、鼓励重点出口企业和重点出口产品扩大出口规模。

    在国家及自治区有关鼓励出口创汇政策基础上，市政府对2003年出口增长部分（以海关统计数为准）给予奖励。

    四、对重点出口企业和重点出口产品进行重点扶持。

    有关部门、单位对重点出口企业和重点出口产品进行重点扶持的具体措施：

    （一）梧州海关

    1.加快通关速度，帮助企业做好对拟进出口货物的预归类工作。

    2.推动企业"电子付税"等业务的开展，将由于付税不及时造成通关效率低的影响降到最低程度。

    3.重点出口企业和重点出口产品在申报、查验和放行时予以优先。开辟出口"绿色通道"，采取提前报关、联网报关、快速转关、上门验放、加急通关、担保验放等6项便捷通关措施。

    4.扩大无纸通关的企业试点范围。将重点出口企业列入无纸通关的企业试点范围。

    5.发挥海关信息、统计数据的预警、监测作用，及时监测和反馈外贸进出口动态，提供数据和建议，为政府、企业提供一个信息平台。实施"重点企业联席会议制度"，为企业提供政策咨询，帮助企业解决通关过程中的实际问题。紧密联系政府及有关部门，及时通报有关新政策、新情况。

    （二）梧州出入境检验检疫局

    重点出口企业和重点出口产品在报验、审单、打单时予以优先。对符合条件的生产企业采取分类管理办法，减少抽检批次比例。加强内部管理，缩短抽样至签发证书时间，加快检验检疫放行速度。尽快实施打火机出口企业分类过程监管管理办法。将领冠电子（梧州）有限公司、广西汇兴电器工业有限公司纳入"绿色通道"，优先安排报检、抽样、制证等工作。

    （三）市外经贸局

    做好服务和指导工作。将重点出口企业列为重点联系单位，重点协调和解决企业在进出口过程中存在的问题和困难。对重点出口产品实行每月跟踪了解的制度，发现问题及时解决。

    （四）市国税局

    1.加大科技投入的力度，搞好重点出口企业电子申报工作，缩短申报时间，加快重点出口企业的退税速度。

    2.在单证齐全、电子信息核对无误的基础上，优先安排重点出口企业的退税指标。

    3.积极向上级争取退税指标，解决企业资金周转困难的问题。

    （五）外汇管理局梧州市中心支局

    1.推进外汇贷款外汇管理方式改革，积极疏通融资渠道，激活外汇贷款发放。

    2.在开立账户、出口核销等方面放宽限制、简化手续，为企业提供方便。

    3.转变职能，改进管理。将以事前审核为基础的现场监管，逐步转变为以事后数据分析为基础的非现场监管。切实帮助和指导企业尤其是重点出口企业做好外汇登记、账户管理、出口收汇核销、售付汇等方面的外汇工作。

    4.认真落实贸易便利化政策，推进进出口付汇核销管理方式改革，支持地方经济发展。简化进出口收汇核销手续。从重点出口企业中选择一些信誉好和规范经营的出口企业试行自动核销，由外汇局根据企业出口报关和收汇数据自行进行核销。减少进口付汇备案，除"不在名录"、"异地付汇"、"黑名单"等三类进口付汇仍需备案外，取消其他进口付汇备案要求。

    5.改进外商直接投资外汇管理方式。完善外资登记管理体系，提高外汇年检质量，深化外商投资企业资本金结汇管理方式改革，加强对银行资本金结汇业务的监管。

    6.加强与海关、外经贸、银行、检验检疫等部门、单位的联系，落实国家鼓励扩大出口的各项方针政策，积极帮助企业开拓国际市场，促进出口市场多元化。

    （六）金融部门

    1.中国银行梧州分行

    （1）在有效控制风险的前提下，加大出口退税托管贷款的发放力度。此外，通过与区分行的沟通，对重点出口企业的出口退税托管贷款的授信准入，在有效控制风险的前提下，适当放宽条件。

    （2）结合中行国际结算业务的优势，对各种出口结算品种制定相应的出口贸易融资办法，以加速企业的资金周转，为企业出口提供资金支持。

    2.中国农业银行梧州分行

    （1）重点抓好出口退税帐户托管贷款资金的投放。对符合农行有关出口退税账户托管贷款条件的出口企业，在退税贷款方面予以大力支持，在资金计划、规模上优先安排，在业务处理方面优先受理，优先审批。

    （2）加大流动资金贷款的支持力度。对重点出口企业只要在农行的信用等级达到AA级以上，并落实有效的担保手续的，在流动资金贷款方面给予大力支持，满足重点出口企业流动资金贷款的需要，解决企业资金紧缺问题。

    （3）实施利率优惠政策。依据有关规定，对重点出口企业所发放的贷款给予利率优惠。

    （4）简化贷款手续，提高工作效率。对属于农行新客户的重点出口企业首笔贷款业务，开通"绿色通道"，按特别案例处理；对与农行已建立有信贷关系的重点出口企业符合条件的新增贷款，以最快的速度办理。在外币资金结算方面提高工作质量和工作效率，加快出口企业资金的结算速度，提高资金的使用效益。

    （5）加强与出口企业间的沟通，向企业提供业务信息，为企业提供外汇政策指导等服务。

    （七）市迦南信用担保有限责任公司

    1.加大对重点出口企业出口贷款担保的力度，适当放宽担保要求。

    2.加强服务意识，增加担保品种。在原有的为企业提供流动资金贷款担保、信用证贷款担保的基础上，对有条件的企业，可提供企业之间的履约担保、应收应付担保等方式。

    3.加大对生产出口产品企业的担保力度。对一些信用等级低、资产负债率较高、抵押物不足，但产品有市场、有效益的企业，如采取封闭运行方式，可提供相应担保。

    4.加大对我市外贸企业出口本市产品的支持力度，对有退税款作为还款来源，经确认后担保公司原则上给予90%以上的贷款担保。

    5.降低收费，按市物价部门核定的标准减半征收。