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亚非会议联合公报

在缅甸、锡兰、印度、印度尼西亚和巴基斯坦总理邀请下召开的亚非会议于一九五五年四月十八日至二十四日在万隆举行了会议。除了五个发起国之外，参加会议的有下列二十四个国家：一、阿富汗，二、柬埔寨，三、中华人民共和国，四、埃及，五、埃塞俄比亚，六、黄金海岸，七、伊朗，八、伊拉克，九、日本，十、约旦，十一、老挝，十二、黎巴嫩，十三、利比里亚，十四、利比亚，十五、尼泊尔，十六、菲律宾，十七、沙特阿拉伯，十八、苏丹，十九、叙利亚，二十、泰国，二十一、土耳其，二十二、越南民主共和国，二十三、越南国，二十四、也门。

亚非会议考虑了亚洲和非洲国家有共同利害关系和共同关心的问题，并且讨论了它们各国人民可以用来实现更充分的经济、文化和政治合作的办法。

甲、经济合作

一、亚非会议认识到促进亚非区域的经济发展的迫切性。与会国普遍希望在互利和互相尊重国家主权的基础上实行经济合作。关于与会国中间的经济合作的建议，既不排除包括外国投资在内的同这个区域以外的国家的合作的适宜性，也不排除这种合作的必要性。此外还认识到，某些与会国通过国际安排或双边安排，从这个区域以外获得的援助，对实行它们的发展计划作出了有价值的贡献。

二、与会国同意在实际可行的最大程度上互相提供技术援助，方式是：专家，受训练人员，供示范用的试验性计划和装备，交换技术知识，在现有的国际机构的合作下，设立一国的和——在可能的情况下——区域性的训练和研究机构，以便教授技术知识和技能。

三、亚非会议建议：早日设立一项联合国特别经济发展基金；由国际复兴开发银行拨出更大一部分的资力给亚非国家；早日设立国际金融公司，其活动应当包括进行公平的投资；鼓励促进亚非国家之间的联合企业，如果这样做能促进它们的共同利益的话。

四、亚非会议认识到稳定本区域商品贸易的重大必要性。会议接受了扩大多边贸易和支付的范围的原则。但是会议认识到，有些国家鉴于它们目前的经济情况，将必须采用双边贸易安排。

五、亚非会议建议：与会国采取集体行动，通过双边安排和多边安排来稳定原始商品的国际价格和需要；并建议它们在切实可行和适当的范围内，在联合国国际商品贸易常设顾问委员会和其他国际机构中对这个问题采取一致的态度。

六、亚非会议并建议：亚非国家不论什么时候只要在经济上可行就在出口前把它们的原料加工，以便使它们的出口贸易具有多样性；举办区域内的贸易博览会，并鼓励互派贸易代表团和商人团体；鼓励交换情报和样品，以促进区域内的贸易；并为内陆国家的过境贸易提供正常的便利。

七、亚非会议非常重视航运，并且对航运公司时时在常常是有损于与会国的情况下修订它们的运费率表示关怀。会议建议对这个问题进行研究，随后采取集体行动劝导航运公司采取一种较为合理的态度。会议认为，可以对过境贸易的铁路货运进行研究。

八、亚非会议一致认为，应该鼓励建立一国的和区域的银行和保险公司。

九、亚非会议认为，在类如利润的汇兑和税收等有关石油的问题上交换情报，最后可能导向订出共同的政策。

十、亚非会议强调指出，发展核子能的和平用途对亚非国家特别有意义。会议：欢迎主要有关国家表示愿意提供有关把原子能用于和平目的的情报的倡议；要求迅速成立国际原子能机构，这个机构应当规定亚非国家在这个机构的执行机关中的充分代表权；并建议亚非国家政府在原子能的和平利用方面充分利用发起这种计划的国家所提供的训练方面和其他方面的便利。

十一、亚非会议一致同意在与会国中指派联络官，其人选由他们各自本国的政府推荐，以便就有共同利害关系的问题交换情报和意见。会议建议更充分地利用现有的国际组织，并建议凡不是这种国际组织的成员但是有资格作为成员的与会国取得成员资格。

十二、亚非会议建议与会国在国际会议中事先进行磋商，以便尽可能促进它们共同的经济利益。但是这并不是要成立一个区域性集团。

乙、文化合作

一、亚非会议深信，发展文化合作是促进各国之间的谅解的最有力的工具之一。亚洲和非洲是伟大宗教和文明的摇篮，这种宗教和文明丰富了他人的文化和文明，同时自己也在这个过程中得到丰富。因此，亚洲和非洲的文化是建立在精神的和世界性的基础上的。不幸，在过去若干世纪中，亚洲和非洲国家之间的文化接触中断了。亚非各国人民现在都怀着一种在现代世界的范围内恢复他们旧有的文化接触和发展新的文化接触的热诚真挚的愿望。各与会国政府重申它们要为更密切的文化合作而努力的决心。

二、亚非会议注意到：殖民主义在亚洲和非洲许多地区的存在，无论它采取什么形式，都不仅妨碍文化合作，而且压制人民的民族文化。某些殖民国家拒绝给予它们的附属国人民以教育和文化方面的基本权利，从而妨碍他们的个性的发展，并且阻止他们同亚洲和非洲其他国家人民的文化交流。突尼斯、阿尔及利亚和摩洛哥的情况尤其是这样，在那里，人民研究他们自己的语文和文化的基本权利受到了压制。对非洲某些地区的非洲人和有色人民也一直在实行着类似的歧视。会议认为：这些政策等于否定基本人权，这些政策妨碍本地区的文化进步，并阻碍更广泛的国际范围内的文化合作。会议谴责在亚洲和非洲某些地区以这种或别种文化压制的措施来这样否定教育和文化方面的基本权利的现象。会议特别谴责种族主义，认为这是一种压制文化的工具。

三、会议在看待亚洲和非洲国家之间的文化合作的发展时，不是抱着任何排外或者同其他国家集团以及其他文明和文化相敌对的观念。会议忠于宽容和世界一体的悠久传统，认为亚洲和非洲的文化合作应当在更大的世界合作的范围内发展。

亚洲和非洲国家希望在发展亚非文化合作的同时，同其他国家发展文化接触。这会丰富它们自己的文化，并且还会有助于促进世界和平和谅解。

四、亚洲和非洲有许多国家现在还没有能够发展它们自己的教育、科学和技术机构。会议建议亚洲和非洲的在这方面处境比较幸运的国家在接受上述这种国家的学生和受训人员进入它们机构方面给予便利。这种便利也应当提供给目前得不到受高等教育的机会的居住在非洲的亚洲人和非洲人。

五、亚非会议认为，促进亚非国家文化合作的努力应当导向：

（一）取得对彼此国家的了解；

（二）彼此文化交流；

（三）交换情报。

六、亚非会议认为，在目前阶段，进行双边安排来实施会议的建议和每一国家只要可能和可行就自行采取行动，就会在文化合作方面取得最好的结果。

丙、人权和自决

一、亚非会议宣布它完全支持联合国宪章中所提出的人权的基本原则，并且注意到世界人权宣言是所有人民和所有国家要取得的成就的共同标准。

会议宣布它完全支持联合国宪章中所提出的各国人民和各个国家自决的原则，并注意到联合国关于各国人民和各个国家自决——这是充分享受一切基本人权的一项先决条件——的权利的各项决议。

二、亚非会议对于成为非洲广大区域和世界其他地方的政府和人的关系的基础的种族隔离和歧视的政策和实践感到遗憾。这种行为不仅是对人权的粗暴的侵犯，而且是对文明的基本价值和人类尊严的否认。

会议热烈同情和支持种族歧视的受害者，特别是非洲和南非境内印度和巴基斯坦血统的人民所采取的勇敢态度；赞扬所有坚持他们的事业的人们；重申亚非各国人民决心根除可能存在于他们本国的种族主义的一切痕迹；保证运用它的全部道义影响，谨防在进行根除这一邪恶的斗争时也犯同样邪恶的危险。

丁、附属国人民问题

一、亚非会议讨论了附属国人民和殖民主义问题和由于人民受到外国的征服、统治和剥削而产生的邪恶。

会议取得协议：

（子）宣布各种各样表现形式的殖民主义是一种应当迅速予以根除的邪恶；

（丑）确认各国人民受到外国的征服、统治和剥削是对基本人权的否定，是违反联合国宪章的，是对于促进世界和平和合作的一种障碍；

（寅）宣布会议支持所有这种人民的自由和独立的事业，并：

（卯）要求有关国家给予这种人民以自由和独立。

二、鉴于北非不安定的局面，鉴于坚持拒绝给予北非各国人民以它们的自决权利，亚非会议宣布支持阿尔及利亚、摩洛哥和突尼斯人民的自决和独立权利，并要求法国政府毫不拖延地促成这一问题的和平解决。

戊、其他问题

一、鉴于由巴勒斯坦局势所引起的中东现存的紧张局势和这种紧张局势对世界和平的危险，亚非会议宣布它支持巴勒斯坦的阿拉伯人民的权利，并且要求贯彻联合国关于巴勒斯坦的决议和取得巴勒斯坦问题的和平解决。

二、亚非会议在它对废除殖民主义所表明的态度的范围内，支持印度尼西亚在西伊里安问题上根据印度尼西亚和荷兰的有关协定而采取的态度。

亚非会议要求荷兰政府尽早恢复谈判，以履行它依据上述协定而承担的义务；并表示热切希望联合国将协助有关方面设法和平解决这一争端。

三、亚非会议支持也门在亚丁和被称为保护国的也门南部地区问题上的立场，并要求有关方面获致这一争端的和平解决。

己、促进世界和平和合作

一、亚非会议注意到好几个国家仍然没有被接纳进入联合国这一事实，认为为了进行有效的合作以促进世界和平起见，联合国的会员资格应当具有世界性，要求安全理事会支持接纳所有按照宪章具备会员国条件的国家。亚非会议认为，参加会议的下列国家具备这样的条件，即：柬埔寨、锡兰、日本、约旦、老挝、利比亚、尼泊尔、一个统一的越南。

会议认为，根据公平的地理分配的原则，亚非地区国家在安全理事会中的代表权是不充分的。会议认为，关于非常任理事席位的分配，应该使根据一九四六年在伦敦达成的安排而不得当选的亚非国家能够参加安全理事会，以便它们可能对维护国际和平和安全作出更有效的贡献。

二、亚非会议考虑了目前国际紧张局势的危险情势和整个人类面临的爆发世界大战的危险——在这种战争中将会使用包括核子武器和热核子武器的所有种类的军备的毁灭性力量——，兹促请所有国家注意这样一种战争爆发后所会带来的可怕后果。

会议认为裁减军备和禁止生产、试验和使用核子和热核子作战武器，对于拯救人类和文明免受大规模毁灭的恐惧和前景是必要的。

它认为，在这里开会的亚非国家，为了人类和文明，有责任宣布它们支持裁军和禁止这些武器并呼吁主要有关国家和世界舆论来促进裁军和禁止这些武器。

会议认为应当建立和维持有效的国际监督来实施裁军和禁止这些武器，并且应当作出迅速的和坚决的努力以达到这个目的。

在完全禁止制造核子武器和热核子武器之前，本会议呼吁所有有关国家达成协议停止试验这种武器。

庚、关于促进世界和平和合作的宣言

亚非会议焦虑地看待世界和平和合作问题。会议对具有可能发生一场原子世界战争的危险的目前国际紧张局势，表示深切的关怀。和平问题同国际安全问题是互相关联的。在这方面，一切国家都应当合作，特别是通过联合国以促成在有效的国际监督下裁减军备和消除核子武器。这样，国际和平就可以促进，核子能就可以完全用于和平的目的。这将有助于满足特别是亚洲和非洲的需要，因为他们迫切的要求是社会进步和在更大的自由条件下提高生活水平。

自由和和平是相互依靠的，自决的权利必须为一切国家的人民所享有，自由和独立必须尽可能不予拖延地给予现在仍旧是附属国人民的人们。的确，一切国家都应当有权按照联合国宪章的宗旨和原则，自由选择它们自己的政治和经济制度和它们自己的生活方式。

各国应当在消除不信任和恐惧、彼此以信任和亲善相待的情况下，发挥容忍精神，作为和睦的邻邦彼此和平相处，并在下列原则的基础上发展友好合作：

一、尊重基本人权、尊重联合国宪章的宗旨和原则。

二、尊重一切国家的主权和领土完整。

三、承认一切种族平等、承认一切大小国家平等。

四、不过问或干涉他国内政。

五、尊重每一国家按照联合国宪章单独地或集体地进行自卫的权利。

六、（甲）不使用集体防御的安排来为任何一个大国的特殊利益服务； （乙）任何国家不对其他国家施加压力。

七、不以侵略行为或侵略威胁，或使用武力来侵犯任何国家的领土完整或政治独立。

八、按照联合国宪章，通过如谈判、调停、仲裁或司法解决等和平手段以及有关方面自己选择的任何其他和平手段来解决一切国际纠纷。

九、促进相互的利益和合作。

十、尊重正义和国际义务。

亚非会议宣布它确信按照这些原则的友好合作对于维持和促进国际和平和安全将会作出有效的贡献，而在经济、社会和文化方面的合作将有助于促进大家的共同繁荣和福利。

亚非会议建议五个发起国在同与会国协商之下，考虑召开亚非会议下届会议的问题。

一九五五年四月二十四日，万隆。