税务

各区、县人民政府，市级有关部门，市属以上企事业单位：

　　市贸促会拟定的《关于开拓东南亚市场工作的意见》已经市政府同意，现转发你们，请结合实际，认真贯彻执行。

　　二00二年八月五日

　　宜宾市贸促会关于开拓东南亚市场工作的意见

　　东南亚是我省确定的重点国际市场之一，省上为此专门成立了开拓东南亚市场领导小组。经过近两年来的努力，我市加大力度开拓这一市场的条件已基本成熟，现就今后几年开拓东南亚市场工作提出如下意见：

　　一、开拓东南亚市场的指导思想

　　东南亚目前是仅排在日本、美国、欧盟和香港之后的中国第五大贸易伙伴。在十年内将建立中国—东盟自由贸易区。这一自由贸易区的设立，将给中国和东南亚各国的企业带来更广阔的发展空间和无限商机，它预示着这一相邻地区的经济合作、贸易往来将进入一个突破性的新阶段。我市要抓住机遇，按照市委、市政府关于加快发展对外经贸的要求，以扩大产品出口为龙头，以抓好几项重大活动为载体，加大力度，真抓实干，使我市开拓东南亚市场的工作，取得较大突破。

　　二、开拓东南亚市场的重点国家和近期目标

　　重点国家：东南亚按其经济状况可分为欠发达地区（含越南、柬埔寨、缅甸和老挝）和较发达地区（含新加坡、马来西亚、泰国、印度尼西亚、菲律宾、文莱）。根据我市具体情况，欠发达地区是我市开拓东南亚市场的重点，同时也要注意加强与东南亚较发达地区国家的经贸交流和合作。

　　近期目标：“十五”期间的具体目标是：培育2个开拓东南亚市场的重点县，促进5户企业到东南亚投资办厂、20家企业与东南亚开展经贸活动；从2002年开始，每年组织2次与东南亚的经贸交流和项目洽谈活动，把我市适合东南亚市场的产品，如宜香优稻种、酒、化纤、化工、机械等产品推向东南亚。到2005年，全市对东南亚的商品出口、对外投资总量比2001年增长一倍以上。

　　三、我市开拓东南亚市场应重点抓好的几项工作

　　（一）建立信息服务体系

　　要认真收集、整理好重要渠道的经贸信息，建立东南亚经贸资料信息库，为企业提供详实的东南亚市场需求、资源状况、投资环境、合作项目、企业资信、政策法规等实用信息，为开拓东南亚市场提供咨询服务。要用好互联网，通过网络这个现代化的通讯手段，提供快捷、实用的经贸交流信息和东南亚商机。

　　（二）抓好宣传推荐工作

　　宣传部门及有关媒体要抓好对开拓东南亚市场的宣传工作。要组织各种形式的宣传活动，普及有关东南亚的知识，推广成功典型经验，特别要宣传好东南亚经贸情况、产品需求、合作领域和投资环境。

　　（三）抓好重点活动

　　1、组织企业参加好今年十一月在柬埔寨首都金边举办的四川商品博览会暨贸易投资洽谈会。柬埔寨正处在战后重建、百废俱兴的时候，商品基本靠进口，四川产品深受百姓喜爱。市贸促会将会同市外经贸局做好我市企业参加金边博览会的各项组织工作，提出活动方案，挑选参展商品，准备洽谈项目，力争取得好的参会效果。

　　2、要继续召开东南亚市场情况介绍会，介绍东南亚国家的宏观经济形势、外贸管理体制、关税制度、外汇管理体制、市场和商品特点等。在此基础上，要定期召开开拓东南亚市场座谈会，总结交流我市企业在产品出口、对外投资等方面的经验，帮助企业解决开拓东南亚市场工作中的问题，发挥已出口企业的影响和示范作用。

　　3、组织专业小分团赴东南亚各国开展经贸交流和洽谈合作。专业小分团的对口洽谈和专业考察效果较好，应鼓励提倡。要组织我市食品、建材、化工、机械等专业小分团赴东盟各国考察，洽谈合作，寻求商机。

　　4、要利用中国西部博览会的机会，加强与东盟各国的经贸洽谈和交流，在条件成熟的时候，到东盟国家举办宜宾商品博览会或其它大型经贸活动，大力宣传宜宾，大力推荐宜宾产品。

　　四、加强领导，真抓实干，力求实效

　　（一）成立开拓东南亚市场工作领导小组，办公室设在市贸促会，以加强我市开拓东南亚市场工作的领导（领导小组名单附后）。领导小组的职责是：负责对东南亚市场的调查研究，对开拓该市场的统筹规划和组织协调工作。

　　（二）开拓东南亚市场是一项十分艰巨的任务，也是一项长期的工作。各有关部门必须大力支持、积极配合，把我市开拓东南亚市场的工作抓紧抓好，抓出成效。领导小组要统一协调开拓东南亚市场的各项工作，加强指导，制定计划，减少工作的盲目性，避免给企业造成损失。领导小组办公室要搞好自身建设，做好日常工作，建立健全开拓东南亚市场工作网络，跟踪服务重点项目，及时发送经贸信息。通过3-5年的努力，使我市开拓东南亚市场的工作迈上新台阶。

　　附件：宜宾市开拓东南亚市场工作领导小组人员名单

　　组 长：李永真 市人民政府副市长

　　副组长：白 皓 市人民政府副秘书长

　　万忠林 市外经贸局局长

　　钟玉正 市贸促会常务副会长

　　成 员：刘礼华 市委宣传部副部长

　　郑晚宾 市财政局副局长

　　余铭书 市发展计划委副主任

　　聂文学 市经贸委副主任

　　彭光银 市外侨办主任

　　胡明镜 市招商引资局副局长

　　郭晓霞 市外经贸局副局长

　　丁成杰 宜宾日报社高级记者

　　章建生 市贸促会副会长

　　联络员：姜荣书 市财政局外经科科长

　　杨启先 市发展计划委经济协调科科长

　　邓福祥 市经贸委投资规划处副处长

　　张利蓉 市外经贸局贸管科科长

　　陈继权 市招商引资局招商引资科科长

　　刘小芳 市贸促会国际合作部部长

　　领导小组下设办公室，办公室设在市贸促会。办公室主任由章建生兼任，刘小芳任办公室副主任。

　　联系电话：8241617、8240741，

　　传真：8241617.