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县政府违规征税抬石价 铁路施工陷重围 上海办公正审计破垄断 赣龙铁路再腾飞
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本报讯 近日，审计署驻上海特派办收到一份从福建省龙岩市发来的感谢信，寄信的是上海铁路局赣龙线工程建设指挥部，信中对上海办审计组以“严谨的工作作风、公正的审计态度”为指挥部解决了赣龙铁路建设中砂石供应方面存在的问题，促进赣龙铁路建设顺利进行表达了由衷的感谢。 今年８月，上海办对国家重点工程——赣龙铁路福建段建设利用亚洲开发银行贷款执行情况进行审计。赣龙铁路起于江西赣州，止于福建龙岩，总长２９０公里。 由于这条铁路是扶贫项目，《铁道部、福建省人民政府、江西省人民政府关于赣州至龙岩铁路建设有关问题的协议》中地方政府承诺给予诸多特殊优惠，对供应给铁路建设用的砂石料免收矿产资源税、河道管理费、采砂管理费等地方税费。然而，当审计人员对赣龙铁路龙岩市某县境内砂石料供应情况进行审计时却惊讶地发现，该县政府抓住铁路建设需要大量砂石的“机遇”，通过行业垄断，不仅抬高砂石价格，而且每方砂石征收２４９元的税费，违反了省部协议的有关规定。砂石料的供应价从每立方米１０元左右涨到每立方米２０多元，施工单位为此多支付了几百万元砂石料费用。赣龙线工程建设指挥部也曾就砂石料供应中的问题向有关部门反映。经过协调，砂石料供应价格虽得到一定控制，但由于种种原因，税费问题未得到彻底解决。 审计组认为，该县这种做法不利于铁路工程建设，不利于优化铁路投资环境。在经过详细的调查取证后，上海特派办于８月下旬向该县政府提出意见，要求其纠正不当的做法，并通过多种途径，促使县政府接受了审计意见，同意按协议规定免收有关地方税费，解决了困扰赣龙线工程指挥部和施工单位的一大难题，为赣龙铁路顺利建设扫清了障碍。（本报记者 冷萌晓） 县政府违规征税抬石价 铁路施工陷重围 上海办公正审计破垄断 赣龙铁路再腾飞 |