税务

财政部专家解读燃油税改革 涉及地方利益分配 (5)

2008年11月21日08:56  来源：中央电视台　　主持人：

　　王教授，刚才你也提到了燃油费在海南的实施给政府的执法也好，包括消费者带来了很多的便利和好处，但是我们也会有另外的一些问题，比如对一些特殊的行业，比如像出租车，像运输行业它的成本可能会增加，而运输成本增加可能还会转嫁到企业上，最后导致产品的价格上升，像这样一些问题在海南出没出现，怎么解决？

　　王琳：

　　海南当然也出现了，而现在也没有好的解决办法，对于出租车的司机而言，他们通常一个选择就是把原来的石油动力改为天然气动力。

　　主持人：

　　存不存在包括一些运输成本的增加导致企业生产商品的成本也增加？

　　王琳：

　　当然会存在这样的现象。

　　主持人：

　　像类似这样的情况下，通常情况下企业怎么来对待呢？

　　王琳：

　　对于这个问题，其实在海南也没有试点出一个很好的解决办法，对于海南在运行燃油税征收的过程当中所出现的问题还不只是这些，包括我们还知道，每一个到海南做自驾车的人都会在海南、海口市的对面广东省先加满了油，然后再到海南来畅快地驾驶自己的车辆，这同样是一个问题。还有刚才我们短片当中所提到的对于一些公益车辆的退税，包括救护车、救火车，包括一些农用的机械、水运交通工具的退税问题，事实上海南也没有一个很好的解决办法，所以我们也期待，全国的方案能不能有一个很好的解决办法。

　　主持人：

　　海南实行燃油费已经14年了，你觉得从海南地理特点和其他方面来讲，和全国相比较的话有哪些方面的不同？

　　王琳：

　　我觉得海南模式在全国是无法复制的，因为在海南实行燃油税有一些便利的条件，第一是因为海南省建省的时间不长，而且海南一建省就是作为经济一个特区而存在的，它的行政的架构在建省之初就遵循的小政府大社会这样一个架构，所以他们的行政机构的设置是非常经典的，刚才我们也提到了由于交通部门之间跟社会部门之间的利益冲突，很大程度上导致了燃油税迟迟不能出台，而在海南这个问题相对来说比较好解决，因为在海南实施燃油税之后，新成立的海南交通规费登记局只有56个工作人员，每年增收的燃油费包括现在的燃油税每年是10个亿以上，这样一个执法效能是在全国来说是非常强的，另外一个原因是因为海南具有独立的地理位置的优势，它是一个比较封闭的海岛，可以有效的防止这种石油油品的走私。

　　第三个是海南的道路建设状况相对来说比较简单，对于过路过桥费的取消也比较简单。

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