税务

最近，一些地区和部门在布置一九八一年劳动工资统计年报和一九八二年劳动工资定期统计报表中，提出一些具体问题。经与国家劳动总局研究，现综合答复如下：
　　一、关于浮动工资、承包工资、提成工资的统计问题。
　　1.浮动工资。目前浮动工资的形式很多，按浮动幅度大小分，可分为全浮动、半浮动、小浮动；按分配形式分，有联产浮动、联利浮动、百分计酬浮动、死分活值、活分活值等。它是和企业生产经营成果的好坏联系起来的一种工资形式。企业生产经营成果好，利润增加，可供浮动的工资就多；反之，企业生产经营成果不好，发生亏损，浮动的那部分工资就会减少。在确定浮动工资属于计件工资或计时工资时，应该根据企业分配给职工个人时是采用什么形式来确定。凡是采用计时工资分配形式的，统计为计时工资，其超过标准工资部分统计为奖金；凡是采用计件工资分配形式的，统计为计件工资，其超过计件标准工资部分，统计为计件超额工资。
　　2.承包制。如国营农场的“三定一奖”联产计酬责任制，商业部门把网点包给个人或小组实行利润包干等等。凡是把任务包给职工个人的，其工资应统计为计件工资，超过本人标准工资部分，统计为超额工资。包给小组的应按其分配给职工个人是采取什么形式来确定，具体方法与上述第一条相同。
　　3.提成工资。根据1981年国务院10号文件的规定，商业部门实行的全提成工资，应视为计件工资，其超过原标准工资部分，统计为计件超额工资。目前还有些地区饮食业、服务行业实行的基本工资加提成工资制度(即企业发生亏损时，保证其基本工资)，则不应视为计件工资，仍应按计时工资统计，超过标准工资部分，按奖金统计。

　　二、关于施工单位实行的“全优工程综合奖”的统计问题。
　　根据1980年6月20日国家建工总局(80)建工劳字第355号关于改进建工企业奖励制度的通知规定：“全优工程综合超额奖”是以全国统一劳动定额为计算依据，按照规定的人工单价，从节约的人工费中支付的，属于计件工资范畴，可以不限制超额奖金水平。因此，凡是实行全优工程综合超额奖办法的施工单位，其全优工程超额奖应按计件工资的办法统计。

　　三、关于实行超额计件，完不成定额仍发基本工资的统计问题。根据国务院1981年10月2日(1981)76号急电，关于控制奖金发放问题的通知精神，有些企业实行的完不成定额照发基本工资，超额支付计件工资的，虽然名为计件，实为超额奖，不应按计件工资对待，应统计为计时工资，其超过标准工资部分应统计为奖金。

　　四、关于计件超额工资如何统计问题。
　　根据我局1980年9月“劳动工资统计主要指标解释”的规定，计件超额工资是指计件工人超过定额后所得的工资，即计件工人实得的全部计件工资减去应得的计件标准工资后的部分。有些地区提出，某些企业的工人由于从事的生产的工作物等级高于本人工资等级，因而其计件标准工资高于本人标准工资，其计件超额工资如何统计问题，我们意见也应用全部计件工资减去应得计件标准工资后计算其计件超额工资。
　　纺织企业试行计件工资制，对达到定额的挡车工给予补差，应视作计件标准工资，其超过定额后所得的工资，应统计在计件超额工资。

　　五、 关于医疗卫生津贴是否算津贴的问题。
　　根据卫生部、财政部、国家劳动总局(79)卫政字1780号、(79)财事字399号、(79)劳总薪字185号文件规定发的医疗卫生津贴属于岗位津贴性质，应统计列入工资总额中的各种津贴项内。

　　六、关于计算工人劳动生产率是否包括学徒的问题。
　　计算工业企业的工人劳动生产率，不应包括学徒；施工单位与工业企业情况不一样，且历史上计算施工单位建筑安装工人劳动生产率时，都是包括学徒工在内的，因此，现仍暂按过去的规定执行。

　　七、关于“重点市全民所有制全部职工工资总额构成情况季报”的填报范围和报送方法问题。
　　该表仅由我局确定的三十六个重点市填报。报送方法改为由重点市统计局在季后12～15日直接寄送我局(填报的空白表式由我局直接寄发)。

　　八、关于安置到城镇集体所有制单位工作、但保留三招权利的社会青年的统计问题。
　　当前我国劳动就业的办法是，在国家统筹规划和指导下，实行劳动部门介绍就业、自愿组织起来就业和自谋职业相结合的方针。就业方向主要是大力发展自负盈亏的集体所有制经济和一定范围的个体经济。因此，凡是安置到城镇集体所有制单位(包括全民所有制单位办集体，街道办集体，劳动服务公司办集体及群众自筹资金兴办的集体)工作，不论其是否保留三招权利，均应按城镇集体职工统计。各地区需注意不要将这部分人员重复计算在城镇待业人员中。

　　九、关于协议工的统计问题。根据煤炭部(81)煤劳字第789号、国家劳动总局(81)劳总劳字92号文件《关于统配煤矿当前劳动方面几个主要问题的暂行规定》的精神，在国家计划内，招收农村的协议工，可以统计在临时工的项目内。