税务

第一章 总 则

    第一条    为了加强中央国家机关宾馆、饭店、招待所(以下简称宾馆招待所)的价格管理，促进宾馆招待所改善经营管理，提高服务质量，更好地为机关会议和出差人员提供服务，制定本办法。


    第二条    本办法适用于中央国家机关各部门所属宾馆招待所。


    第三条    各宾馆招待要严格执行国家的物价方针、政策和法规，建立健全价格管理制度，加强单位内部价格管理，向客人提供质价相称的服务。

第二章 作价原则及办法

    第四条    宾馆招待所的客房、礼堂、会议室出租价格，按照“以收抵支，适当积累”的原则，考虑供求变化和国家政策要求，适当低于同等类型旅店客房、礼堂、会议室的价格水平制定。根据不同的服务条件和服务质量，实行分等定级，按质论价。


    第五条    客房费用开支是计算客房价格的主要依据。其计算公式如下：
　　单位营业 其它营业项目
　　供出租客房每日　费用总额　应分摊费用
　　方米费用支出额　客房使用面积×365天
　　宾馆招待所营业费用开支范围和标准，按国务院机关事务管理局的有关规定执行。


    第六条    客房出租的基本价格，由可供出租的客房费用加税金和利润，考虑正常出租率计算。其计算公式如下：
　　可供出租客房每日 客房
　　×日出租　每平方米费用支出额　面积　正　常营业税率按国家税法执行；利润率参照社会旅店的可比利润率掌握；
　　正常出租率按百分之八十掌握。
　　客房日出租基本价格除以客房床位数为每床日基本价格。


    第七条    客房出租的实际价格，以客房出租的基本价格为基础，按照本办法第 四条规定的作价原则确定。


    第八条    宾馆招待所的礼堂、会议室收费标准，考虑正常出租率，比照客房价格确定。


    第九条    客房收费以天数计算。按客人住一宿，计收一天房(床)费。
　　十四时前退房(床)的不收当日房(床)费；十四时至十八时退房(床)的收当日房(床)费的百分之五十；十八时以后退房(床)的收全额房(床)费。
　　礼堂、会议室出租费按每半日一次计收，不足半日的按半日计收。


    第十条    宾馆招待所客人食堂的收支，要单独核算。客人伙食价格，只计收主食、副食、调料、燃料、水电费用和百分之五的管理费。


    第十一条    宾馆招待所的附营业务，如商品部、理发室、对外营业的餐馆、汽车运营、汽车停放、大件寄存、洗衣等的作价办法和收费标准，按物价部门的有关规定执行。

第三章 等级划分

    第十二条    宾馆招待所由于房屋、设施、设备和服务水平等不同，应划分不同等级，执行不同价格。等级划分按《中央国家机关宾馆饭店招待所分等定级暂行规定》执行。


    第十三条    不同等级的宾馆招待所的同一类型客房应保持合理差价。
　　等级差价率，以标准间客房确定基本差价率，套间客房的差价率，适当扩大一些，三人间以下客房的差价率适当缩小一些。


    第十四条    宾馆招待所提高或降低原等级服务条件、服务水平的，应重新评定等级，并相应提高或降低价格。


    第十五条    宾馆招待所的客房设备和服务设施，要根据“经济、实用”的原则设置。不同等级的客房要保持合理比例，高中低档结合，以中档为主，适应不同客人的需要。

第四章 价格管理

    第十六条    宾馆招待所的客房、礼堂、会议室的出租价格，由国家物价局会同国务院机关事务管理局管理。
　　一级及一级以上宾馆招待所的客房、礼堂、会议室的出租价格由宾馆招待所主管部门向国务院机关事务管理局提出申报，由国家物价局、国务院机关事务管理局共同审核批准。二级及二级以下的宾馆招待所的客房、礼堂、会议室的出租价格由宾馆招待所主管部门提出申报，由国务院机关事务管理局审核批准，报国家物价局备案。


    第十七条    经国家物价局、国务院机关事务管理局审核批准的客房、礼堂、会议室出租价格，允许宾馆招待所根据供求变化情况实行浮动。旺季可在不超过百分之十五的幅度内向上浮动；淡季可向下浮动；对机关的会议用房和因公出差人员的房价，允许折价减收。下浮幅度和折价幅度由宾馆招待所自行确定。


    第十八条    国家物价局可以根据市场变化情况制定统一限价。


    第十九条    宾馆招待所要建立价格台账和明码标价制度。
　　价格台账的内容应包括：客房、礼堂、会议室的数量、价格、客房定员、房间号、单床占用面积、设备标准和附营服务项目及其价格。
　　客房、礼堂、会议室出租价格和附营项目的收费标准，均实行明码标价。


    第二十条    客房设备和用品丢失、损坏、耗尽不能及时补上的，应相应减收房费。家具、电器等主要设备缺损，按每日每床二至五元减收；卫生间用品、床上用品和客房内其它设备缺损，按每日每床五角至一元减收；
　　不能按规定要求供应洗澡水的，按每日每床一至二元减收。


    第二十一条    宾馆招待所主管部门每年要定期或不定期地对所属宾馆招待所价格执行情况进行监督检查。


    第二十二条    宾馆招待所要加强单位内部的价格管理，指定专人负责，并经常组织检查执行情况，发现问题及时解决。

第五章 监督检查

    第二十三条    下列行为属于违反本办法行为：
　　(一)不执行本办法规定的审批权限和程序，擅自调价、定价的；
　　(二)不按规定的计价办法计收房、餐费的；
　　(三)降低服务条件和服务质量，变相涨价的；
　　(四)降低客人食堂饭菜质量，克扣客人的；
　　(五)其它违反本办法的行为。


    第二十四条    有第二十三条行为之一的，由物价检查机构依据《中华人民共和国价格管理条例》和国家物价局对价格违法行为的有关处罚规定，予以处罚。


    关联法规：    

    第二十五条    宾馆招待所应接受和服从当地物价检查机构的监督检查。

第六章 附 则

    第二十六条    中央国家机关宾馆、饭店、招待所接待外宾的房餐价格，由国家物价局比照涉外饭店的价格核定。


    第二十七条    中共中央机关各部门所属宾馆、饭店、招待所的价格管理，由中共中央直属机关事务管理局负责，参照本办法执行。


    第二十八条    本办法由国家物价局负责解释。


    第二十九条    本办法自印发之日起施行。以前规定与本办法抵触的，一律以本办法为准。