（一）建立康复扶贫贷款项目库，实行年初预下部分康复扶贫贷款计划的办法。残联每年应提前筛选一些扶贫效益和经济效益俱佳的项目纳入项目库，以备贷款计划下达后择优支持；对新选定的企业或项目，省级残联要及时增补到康复扶贫贷款项目库中。在国家信贷扶贫政策和扶贫贷款管理体制不变的情况下，农行应根据财政贴息情况，商中国残联，年初预下达部分贷款计划。
（二）建立康复扶贫贷款计划动态管理机制。为保证康复扶贫贷款计划有效配置，贷款计划一律集中在农业银行一级分行统一调配，并实行贷款计划动态管理。省级残联和农行要定期监测康复扶贫贷款投放进度。每年7月，由省级残联和农行根据贷款计划实际执行情况，协商一致后向中残联提出贷款计划调整申请，中残联汇总各地调整意见后，商农业银行总行进行计划调整。
（三）建立康复扶贫贷款计划完成情况考评制度。设立相应的激励约束机制，进一步提高康复扶贫贷款到位率。农行要将康复扶贫贷款计划执行情况作为一项重要指标，列入各分行农业信贷工作考评体系。残联要加强监督和考核贷款项目对残疾人帮扶的情况，对于帮扶措施落实不到位的企业，今后不再给予康复扶贫贷款支持。农总行和中残联将继续执行各省贷款计划执行情况与下年度贷款计划额度分配挂钩的政策。
（四）加强康复扶贫贷款统计、监测工作。农行要完善对康复扶贫贷款的资产质量、法人客户和自然人客户状况等数据的统计；残联要加强对康复扶贫贷款扶贫效果的数据统计。
希望各级农行与残联紧紧围绕提高康复扶贫贷款的到位率和扶贫效果，不断探索，努力创新，精细管理，力求完善，共同研究康复扶贫贷款工作的有效实现形式，倾注爱心，为残疾人扶贫事业做出贡献。
中国农业银行
中国残疾人联合会
二00七年一月三十一日
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