税务

[主持人　杨扬]女士们、先生们，下午好！第二批股权分置改革试点工作已经开始启动了，今天我们邀请到中国证监会主席尚福林介绍“中国资本市场改革和发展”的相关情况，出席今天会议的还有中国证监会副主席屠光绍。我们先请尚福林主席介绍相关的情况，然后大家再提问。[15:32]

[尚福林]女士们、先生们，大家好！ 很高兴和新闻界的记者朋友们见面，一直以来，新闻媒体对我国资本市场的改革和发展给予了很大关心和支持，借此机会也向大家表示衷心的感谢！2004年初，国务院发布了《关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》（简称《国务院九条意见》），将大力发展资本市场提升到国民经济发展全局战略高度，是我国资本市场发展历程中一个具有里程碑式意义的文件。[15:33]

[尚福林]一、发展资本市场在中国经济改革和发展中具有重大的战略意义 第一、发展资本市场是实现全面建设小康社会目标的战略选择。全面建设小康社会，需要不断完善社会主义市场经济体制，发挥市场在资源配置中的基础性作用。在优化资源配置、提高资源配置效率方面，资本市场具有不可替代的作用。就我国现有的融资格局而言，大力发展资本市场具有广阔空间。[15:35]

[尚福林]第二、发展资本市场，是维护我国金融安全的战略选择。大力发展资本市场，实现货币市场、资本市场和保险市场的均衡发展，有利于改善当前我国融资结构中间接融资与直接融资比例失衡的状况，有利于防范因社会融资过度集中于银行、长短期资金期限错配而产生的结构性风险隐患，使整个金融体系的运行更富有弹性和活力，增强我国金融体系抵御风险的能力，有效防范和化解金融风险。[15:37]

[尚福林]第三、发展资本市场，有利于促进建立现代企业制度，为企业兼并、重组提供市场化的平台。第四、发展资本市场，是满足社会公众和各类机构的投资需求、分享经济增长成果的重要渠道。第五、发展资本市场，是我们积极参与国际金融市场的重要战略选择。[15:44]

[尚福林]二、全面认识我国资本市场当前的发展形势 进入新世纪以来，随着我国经济体制改革的进一步深入，证券监管工作不断强化，一系列立足于促进市场长远健康发展的政策措施相继付诸实施，证券市场进入了在快速扩张阶段后的结构调整和运行机制调整时期，与此同时，市场早期遗留的历史问题、制度性缺陷和市场发展过程中积累的深层次矛盾也逐步暴露和显现，并成为影响市场稳定发展的重要因素。[15:45]