税务

    2015年2月13日，证监会召开新闻发布会，新闻发言人邓舸发布了证监会圆满完成2014年全国人大代表建议和全国政协委员提案办理工作情况，并回答了记者提问。

    问：近日有消息称证监会已明确要求从6月1日起，IPO审核下放到交易所，证监会负责注册，证监会发审委、并购重组委也将取消，非公开发行不再审核，由公司自主确定，四月份之后将暂停接受申报。请问是否属实？

    答：为落实党的十八届三中全会决定关于推进股票发行注册制改革要求，根据中央和国务院部署，证监会牵头成立了“股票发行注册制改革工作组”，发展改革委、财政部、人民银行、法制办、银监会、保监会、人大法工委、高法院等单位参加，已完成注册制改革方案初稿并上报国务院。目前，我会正在认真研究推进股票发行注册制改革的各项准备工作，但并无在四月份暂停受理新的IPO和再融资申报材料的计划。

    问：近日，有报道称，“四大”中国公司与SEC就拒绝提供中国客户审计文件的诉讼已达成和解协议，向后者支付200万美元罚金了结诉讼。请问，证监会对此如何评价？

    答：日前，我们获悉美国证券交易委员会（SEC，美国证监会）与国际“四大”会计师事务所的中国机构之间就之前的行政诉讼达成了和解。中国证监会欢迎“四大”的中国机构与美国证监会达成和解。国际监管合作是解决跨境审计执法问题的有效渠道。应当说，中国证监会与美国证监会对资本市场跨境执法合作有着充分的共识，并认真加以推动。目前双方已建立可行的工作机制，执法合作渠道顺畅。未来，中国证监会将继续在多边和双边框架下，与包括美国证监会在内的境外同行加强合作，对证券违法犯罪行为实施有效打击。

    问：上证50ETF期权已于2月9日上市，能否介绍一下整体运行情况？

    答：自2月9日上证50ETF期权上市以来，期权市场运行总体平稳，投资者参与度适中，合约定价较为合理，对现货市场影响积极正面，实现了平稳起步。

    从成交和持仓情况看，2015年2月9日至12日，合约成交量90019张，其中认购期权50122张，认沽期权39897张，日均成交量22504.75张；权利金成交额1.16亿元，日均成交0.29亿元；成交合约的名义价值20.9亿元，日均成交5.23亿元；未平仓合约数24693张。认购期权合约较认沽期权合约成交活跃，认沽认购合约成交比为0.80；近月合约较远月合约成交活跃，3月到期合约成交量占总成交量的59.39%，市场成交持仓情况符合预期。

    从投资者参与情况看，截至2月12日，衍生品合约账户总开户数达到3823户，其中个人投资者3552户，机构投资者271户。开展期权业务的证券公司71家，期货公司10家。每日合约成交量与持仓量之比平均为1.44，表明投资者持仓意愿较强，总体较为理性。

    从期权定价和对现货市场影响方面看，上证50ETF期权定价整体水平较为合理。实值合约价格均高于虚值合约，远月合约价格均高于近月合约。认购期权和认沽期权价格关系合理，不同行权价的合约序列价格关系正常，市场无明显套利机会。2月9日至12日，上证综指累计上涨3.17%，上证50指数累计上涨3.92%，表明投资者对上证50ETF期权上市反响积极。

    从风险控制方面看，自上证50ETF期权上市以来，期权市场未发生保证金不足、持仓超限或其他风险事件，交易、结算和市场监测监控各环节衔接顺畅。2月11日下午，上证50ETF期权个别合约交易价格因做市商报价错误触发交易熔断机制，熔断期间，未成交异常委托及时撤单，熔断集合竞价结束后，成交价格即恢复正常，表明风控机制发挥作用，有效防范了市场波动风险。

    自上证50ETF期权上市以来，市场各方广泛关注，各家媒体均对上证50ETF期权的上市运行给予了深入和客观的报道。上证50ETF期权目前刚刚起步，投资者对其还不熟悉，期权产品功能的充分发挥也需要一段时间。下一步，我会将继续加强对期权市场运行各环节的监管，及时总结经验，完善制度规则，促进市场健康发展。