国家质量监督检验检疫总局关于印发《条码推进工程计划纲要》的通知
各省、自治区、直辖市质量技术监督局：
我国商品条码应用推广工作近年来发展较快，截至２００２年底，申请使用商品条码的企业已达８万家，近１００万种产品包装上印有商品条码，使用条码进行结算的超市已近万家。条码技术作为一种重要自动识别技术，在信息化建设中发挥了积极作用。为加强条码在国民经济各行业中的应用和推广工
作，已列入国民经济和社会发展第十个五年计划纲要。
为做好条码技术的应用推广工作，贯彻落实第十个五年计划纲要要求，开创条码工作新局面，满足国民经济和社会发展的需要，中国标准化研究院组织编制了《条码推进工程计划纲要》（见附件），现印发你们。请结合本省（自治区、直辖市）工作实际，做好《条码推进工程计划纲要》的具体实施工作。
2003年7月3日
附件： 条码推进工程计划纲要
以信息化带动工业化，优先发展信息产业，在经济和社会领域广泛应用信息技术，已经成为我国信息化发展必由之路。条码技术作为一种重要自动识别技术，在信息化建设中发挥了积极作用。为加强条码技术在国民经济各行业中的应用和推广工作，已列入国民经济和社会发展第十个五年计划纲要。
截止到２００２年底，申请使用商品条码的企业已达８万家，近１００万种产品使用了商品条码，近万家超市应用条码技术进行销售结算。条码技术已在我国许多领域得到较好应用，为电子商务、连锁经营和物流配送打下了良好的技术基础，但其应用和推广工作与国外发达国家相比，仍存在较大的不足，主要表现在：系统成员发展领域不宽，条码技术应用广度和深度不够，全社会对条码认知程度不高，条码工作投入不足等。
为进一步利用和发挥条码工作现有优势，加快我国条码技术应用推广工作，开创我国条码事业的新局面，适应我国国民经济和社会发展的需要，结合条码工作目前实际，现提出“条码推进工程”（以下简称“推进工程”）计划纲要。
一、推进工程的总体目标
推进工程的总体目标是：加速推进条码在各个领域的应用，利用５年时间，发展条码系统成员１５万家，到２００８年实现系统成员保有量翻一番，达１６万家；使用条码的产品总数达到２００万种；条码的合格率由现在的７０％提高到８５％。使条码技术在零售、物流配送、连锁经营、电子商务等国
民经济和社会发展的各个领域得到广泛应用；形成以条码技术为主体的自动识别技术产业。
二、推进工程的主要内容
（一）积极开拓条码应用新领域，实现条码系统成员快速增长。
坚持发展是硬道理的指导思想，实施快速发展战略，在加速食品、日化、鞋帽、医药保健等领域系统成员发展的同时，加大在服装服饰、农副产品、化工、建材、家具、玩具、机械与电子、服务等行业的发展力度，力争在其中５个领域有所突破。
（二）加快条码国家标准的制定。
进一步完善条码标准体系，制（修）定３０项国家标准，规范条码技术在国民经济各行业中的应用，充分发挥标准在技术和经济发展中的重要作用，为条码技术的快速推进打好基础。
（三）建立条码在物流、供应链、电子商务、电子政务中应用的解决方案体系。
通过跟踪研究国际条码技术研究与应用的最新成果，结合我国企业及政府部门的应用现状，研究制定条码自动识别技术在我国物流、供应链管理、电子商务及电子政务应用中系列化的解决方案体系。
（四）建立条码应用示范系统，提高条码技术的应用水平。
结合国际商务编码与条码标准体系（ＥＡＮ·ＵＣＣ系统）的推广，建立条码应用示范系统，带动条码系统成员在供应链和物流管理的各个环节使用标准编码与条码，提高企业的效率和效益。５年内力争建立１０个条码应用示范系统，发挥由点向面的辐射作用，在整体上提高我国条码技术的应用水平。
（五）进一步提高商品条码质量，使条码合格率达到８５％。
通过开展商品条码质量市场调查，及时发现市场中出现的不合格商品条码，并进行改进，提高条码应用质量，使商品条码的合格率提高至８５％。
（六）加速条码技术产业化进程。
积极发展具有广阔前景的二维条码和与其他技术的系统集成。研发适合我国国情的二维条码新码制，开发具有自主知识产权的条码识读设备，加速我国自动识别技术产业的发展。
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（七）修订《商品条码管理办法》。
随着我国社会主义市场经济的不断完善和条码事业的快速发展，商品条码的应用不断扩大，需要对１９９８年发布的《商品条码管理办法》进行补充完善，从而进一步规范我国商品条码的管理与应用，使条码技术在各行业中的应用规范化、制度化。
（八）建立并完善系统成员服务体系。
建立满足不同层次系统成员需求的服务体系，并在体系运行过程中不断完善，向企业提供优质服务，帮助系统成员提高条码应用效果。
（九）建立并完善全国商品信息服务系统。
充分利用条码资源，建立并完善全国商品条码信息服务系统，为国际编码与条码体系（ＥＡＮ·ＵＣＣ系统）的推广和应用构筑信息平台。
（十）加大宣传力度，举办“条码技术宣传周”活动。
将每年９月的第一周作为条码技术宣传周。邀请社会各界广泛参加，举办系列宣传活动，通过新闻发布、产品和系统展示、条码研讨会等多种方式，多渠道，广泛宣传条码自动识别技术，普及条码知识，提高全社会对条码的认知度。
（十一）加大条码技术的教育和培训力度，为全社会广泛应用条码技术培养人才。
建立中国条码培训中心，在１０所高等院校内，开设条码技术课程，建立１０个条码技术应用实验室。为条码技术的推广应用打下人才基础。
（十二）进行全国条码应用状况调查。
通过开展全国条码应用状况和全民条码意识调查，全面了解国内条码应用现状，找出与发达国家的差距，为实施推进工程提供第一手资料。
（十三）开展条码对国民经济贡献率的研究。
总结我国条码工作１５年来的成功经验和案例，通过采取定性、定量、定位的分析方法，分析研究条码对商品出口、商业自动化、信息产业的发展等所做出的贡献，为推进工程提供理论依据。
三、推进工程的实施步骤
（一）２００３年为启动期。要保持系统成员１０％的增长率，发展系统成员２．２万家，建立２个应用示范系统，开辟２个新的应用领域。
（二）２００４至２００６年为起飞期。要保持系统成员以每年至少１６％的速度增长，发展条码系统成员８．８万家，商品条码质量合格率提高到８０％。开辟３个新的应用领域，建立８个应用示范系统。
（三）２００７年为成熟期。要使系统成员以１８％的速度增长，发展系统成员４万家，系统成员数量翻一番，系统成员保有量居世界第二；使用条码的产品总数达到２００万种；条码的合格率达８５％，条码技术在零售、物流配送、连锁经营、电子商务等国民经济和社会发展的各个领域得到广泛应用；形成以条码技术为主体的自动识别技术产业。
四、推进工程的实施措施
（一）加强推进工程组织管理工作，制定行之有效的制度、措施和计划，使推进工程的管理科学化、规范化，并能有计划、按步骤地实施。
（二）加大对条码工作的投入，建立推进工程专项基金，为推进工程的实施提供物质保障。
（三）加大宣传力度，向社会各界宣传条码在信息化建设中重要作用，取得政府部门及社会各界的广泛支持。
（四）加大人力资源开发的力度，加强科研队伍的建设，为推进工程培育一支创新能力、科研能力强，具有团队精神的科研与开发力量。
（五）充分调动社会力量，联合科研院所、高校、条码设备制造商、系统集成商以及各类企业，以多种合作方式，形成推进工程联盟。
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国家质量监督检验检疫总局关于印发《条码推进工程计划纲要》的通知
各省、自治区、直辖市质量技术监督局：
我国商品条码应用推广工作近年来发展较快，截至２００２年底，申请使用商品条码的企业已达８万家，近１００万种产品包装上印有商品条码，使用条码进行结算的超市已近万家。条码技术作为一种重要自动识别技术，在信息化建设中发挥了积极作用。为加强条码在国民经济各行业中的应用和推广工
作，已列入国民经济和社会发展第十个五年计划纲要。
为做好条码技术的应用推广工作，贯彻落实第十个五年计划纲要要求，开创条码工作新局面，满足国民经济和社会发展的需要，中国标准化研究院组织编制了《条码推进工程计划纲要》（见附件），现印发你们。请结合本省（自治区、直辖市）工作实际，做好《条码推进工程计划纲要》的具体实施工作。
2003年7月3日
附件： 条码推进工程计划纲要
以信息化带动工业化，优先发展信息产业，在经济和社会领域广泛应用信息技术，已经成为我国信息化发展必由之路。条码技术作为一种重要自动识别技术，在信息化建设中发挥了积极作用。为加强条码技术在国民经济各行业中的应用和推广工作，已列入国民经济和社会发展第十个五年计划纲要。
截止到２００２年底，申请使用商品条码的企业已达８万家，近１００万种产品使用了商品条码，近万家超市应用条码技术进行销售结算。条码技术已在我国许多领域得到较好应用，为电子商务、连锁经营和物流配送打下了良好的技术基础，但其应用和推广工作与国外发达国家相比，仍存在较大的不足，主要表现在：系统成员发展领域不宽，条码技术应用广度和深度不够，全社会对条码认知程度不高，条码工作投入不足等。
为进一步利用和发挥条码工作现有优势，加快我国条码技术应用推广工作，开创我国条码事业的新局面，适应我国国民经济和社会发展的需要，结合条码工作目前实际，现提出“条码推进工程”（以下简称“推进工程”）计划纲要。
一、推进工程的总体目标
推进工程的总体目标是：加速推进条码在各个领域的应用，利用５年时间，发展条码系统成员１５万家，到２００８年实现系统成员保有量翻一番，达１６万家；使用条码的产品总数达到２００万种；条码的合格率由现在的７０％提高到８５％。使条码技术在零售、物流配送、连锁经营、电子商务等国
民经济和社会发展的各个领域得到广泛应用；形成以条码技术为主体的自动识别技术产业。
二、推进工程的主要内容
（一）积极开拓条码应用新领域，实现条码系统成员快速增长。
坚持发展是硬道理的指导思想，实施快速发展战略，在加速食品、日化、鞋帽、医药保健等领域系统成员发展的同时，加大在服装服饰、农副产品、化工、建材、家具、玩具、机械与电子、服务等行业的发展力度，力争在其中５个领域有所突破。
（二）加快条码国家标准的制定。
进一步完善条码标准体系，制（修）定３０项国家标准，规范条码技术在国民经济各行业中的应用，充分发挥标准在技术和经济发展中的重要作用，为条码技术的快速推进打好基础。
（三）建立条码在物流、供应链、电子商务、电子政务中应用的解决方案体系。
通过跟踪研究国际条码技术研究与应用的最新成果，结合我国企业及政府部门的应用现状，研究制定条码自动识别技术在我国物流、供应链管理、电子商务及电子政务应用中系列化的解决方案体系。
（四）建立条码应用示范系统，提高条码技术的应用水平。
结合国际商务编码与条码标准体系（ＥＡＮ·ＵＣＣ系统）的推广，建立条码应用示范系统，带动条码系统成员在供应链和物流管理的各个环节使用标准编码与条码，提高企业的效率和效益。５年内力争建立１０个条码应用示范系统，发挥由点向面的辐射作用，在整体上提高我国条码技术的应用水平。
（五）进一步提高商品条码质量，使条码合格率达到８５％。
通过开展商品条码质量市场调查，及时发现市场中出现的不合格商品条码，并进行改进，提高条码应用质量，使商品条码的合格率提高至８５％。
（六）加速条码技术产业化进程。
积极发展具有广阔前景的二维条码和与其他技术的系统集成。研发适合我国国情的二维条码新码制，开发具有自主知识产权的条码识读设备，加速我国自动识别技术产业的发展。
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